ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-421/2014 от 19.08.2014 Облученского районного суда (Еврейская автономная область)

  Решение вступило в законную силу: 19.08.2014 года.

 Дело № 2-421/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

 г. Облучье 11 июля 2014 года

 Облученский районный суд Еврейской автономной области

 в составе судьи Машиной В.В.,

 при секретаре Андреевой Т.А.

 с участием прокурора- помощника прокурора Облученского района Титоренко С.С.

 представителя ответчика Маршилова В.Н.

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Облученского района ЕАО в защиту интересов неопределенного круга лиц к местной религиозной организации приход Преображения Господня города Облучье ЕАО Биробиджанской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) об обязании совершения определенных действий, -

У С Т А Н О В И Л:

 Прокурор Облученского района ЕАО обратился в Облученский районный суд ЕАО с иском в интересах неопределенного круга лиц к местной религиозной организации приход Преображения Господня города Облучье ЕАО Биробиджанской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) об обязании совершения определенных действий. Требования прокурора мотивированы тем, что прокуратурой Облученского района проведена проверка исполнения градостроительного законодательства местной религиозной организации приход Преображения Господня города Облучье ЕАО Биробиджанской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), по результатам которой выявлены нарушения в данной сфере правоотношений, а именно: по АДРЕС, расположена неогороженная строительная площадка, на которой расположен объект незавершенного строительства, о чем свидетельствует акт о проведении проверки. Как следует из иска, согласно договору безвозмездного срочного пользования № Х от ДАТА приход Преображения Господня города Облучье ЕАО Биробиджанской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) принимает в безвозмездное срочное пользование земельный участок общей площадью 2387 кв. метров, расположенный по АДРЕС, для строительства православного храма в г. Облучье. ДАТА администрацией муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО ответчику выдано разрешение на строительство православного храма, расположенного по АДРЕС. Согласно п.3.3 строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство. СНиП 12-04-2002», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 17.09.2002 года № 123, до начала строительства объекта генподрядная организация должна выполнить подготовительные работы по организации стройплощадки, необходимые для обеспечения безопасности строительства, включая устройство ограждения территории стройплощадки при строительстве объекта в населенном пункте или на территории организации. При этом, как установлено в ходе проверки от ДАТА, территория строительной площадки, на которой расположен объект незавершенного строительства, расположенный по АДРЕС, в нарушение вышеуказанных норм не огорожена. Прокурор считает, что приведенные нарушения закона нарушают права неопределенного круга лиц, и могут повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью жителей МО « Облученское городское поселение ». В связи с тем, что невозможно персонифицировать всех лиц, которые проживают и будут в дальнейшем проживать на территории Облученского городского поселения, которым может быть причинен вред жизни и здоровью в результате несоблюдения ответчиком градостроительного законодательства прокурор выступает в защиту интересов неопределенного круга лиц. Прокурор просит суд обязать местную религиозную организацию приход Преображения Господня города Облучье ЕАО Биробиджанской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) оградить территорию строительной площадки, на которой расположен объект незавершенного строительства, расположенный по АДРЕС.

 В судебном заседании прокурор – помощник прокурора Облученского района ЕАО Титоренко С.С. исковые требования поддержал по доводам иска, суду дополнительно пояснил, что в настоящее время имеются законные основания для обязания ответчика оградить территорию строительной площадки, находящейся АДРЕС, несмотря на то, что на ней не ведутся строительные работы, поскольку земельный участок, предоставленный ответчику в безвозмездное пользование для строительства православного храма относиться весь к землям населенных пунктов, непосредственно находится на территории населенного пункта – на территории города Облучье, в непосредственной близи от жилых многоквартирных домов. На данном земельном участке расположена строительная площадка, на которой возведен объект незавершенного строительства : монолитная бетонная конструкция - плита, имеющая прямоугольную форму, которая является частью фундамента будущего здания храма. На строительной площадке также расположены строительные материалы – железобетонные блоки, которые надлежащим образом не складированы и не охраняются. Так как территория вышеуказанной строительной площадки ни до начала на ней строительных работ по возведению части фундамента храма, ни в настоящее время не имеет ограждения, тогда как рядом находятся жилые многоквартирные дома, идёт период летних каникул у детей, то к такой площадке имеется свободный доступ, поэтому отсутствие ограждения данной строительной площадки создаёт реальную угрозу жизни и здоровью жителей муниципального образования « Облученское городское поселение », в особенности несовершеннолетних детей. Считает, что поскольку ответчик фактически сам исполняет функции подрядчика, то именно ответчик с учетом изложенного и в силу действующего законодательства РФ обязан установить ограждение вышеуказанной строительной площадки, независимо от того выполняются ли на данной строительной площадке какие-либо строительные работы в настоящее время. Просил иск прокурора Облученского района удовлетворить, обязать ответчика в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу оградить территорию строительной площадки, на которой расположен объект незавершенного строительства и строительные материалы, расположенную по АДРЕС.

 Представитель ответчика – представитель местной религиозной организации приход Преображения Господня города Облучье ЕАО Биробиджанской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) Маршилов В.Н. (иеромонах Варсонофий) исковые требования прокурора Облученского района ЕАО не признал в полном объеме, суду пояснил, что земельный участок, расположенный по АДРЕС предоставлен администрацией МО « Облученский муниципальный район » местной религиозной организации приход Преображения Господня города Облучье ЕАО Биробиджанской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в ДАТА в безвозмездное пользование для строительства православного храма в г. Облучье. Данный договор является действующим. Администрацией муниципального образования « Облученское городское поселение » в ДАТА ответчику выдано разрешение на строительство данного храма, которое не аннулировалось и является действующим. До настоящего времени ответчиком ни с кем договора строительного подряда на строительство данного храма не заключено и подрядчика не имеется. Однако в начале ДАТА с его личного ведома на земельном участке, предоставленном ответчику для строительства храма силами организации Бамтоннельстрой была построена бетонная плита в виде площадки, являющаяся подготовительной частью для фундамента будущего здания храма, при этом ограждение земельного участка было только ленточное. В настоящее время ограждение на земельном участке, предоставленном ответчику для строительства храма отсутствует. Считает, что целесообразно и правильней не ограждать земельный участок, предоставленный ответчику для строительства, поскольку на нём отсутствует какая-либо строительная площадка, так как никакого строительства на нём давно не производится. На территории земельного участка, предоставленного ответчику для строительства храма, находится в настоящее время только часть бетонных блоков, предназначенных для строительства фундамента здания храма, остальная часть бетонных блоков выходит за границы земельного участка, предоставленного ответчику для строительства храма. Однако ответчик не имеет никакого отношения к данным блокам, они не принадлежат ответчику и на балансе по документам у ответчика не проходят, поэтому ответчик не должен нести за них какую-либо ответственность. Считает, что площадка на территории земельного участка, предоставленного для строительства храма не несёт какой-либо угрозы окружающим людям, напротив на ней проводятся различные религиозные мероприятия, и при этом никому до сих пор не было причинено вреда здоровью. Напротив считает, что если данную площадку оградить, то тогда такая огражденная площадка будет представлять реальную угрозу окружающим, поскольку на ней станут возможны различные криминальные события, могут образоваться общественные туалеты и многое другое негативное. Как только на данную площадку зайдет подрядчик, то он обязательно установить ограждение на данной площадке, когда будут возобновлены строительные работы по возведению православного храма. Просил в иске прокурору отказать.

 Выслушав пояснения сторон, показания свидетеля Т., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

 Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

 В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Каждый имеет право на охрану здоровья (ст. 41 Конституция Российской Федерации).

 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", его статья 1 гласит о том, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности;

 В соответствии со ст. 11 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

 выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
  Согласно ст. 751 ч. 1 ГК РФ подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ. Подрядчик несет ответственность за нарушение указанных требований.

 Согласно п.3.3. СНиП 12-04-2002", утвержденных
постановлением Госстроя России от 17.09.2002 N 123 "О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство, до начала строительства объекта генподрядная организация должна выполнить подготовительные работы по организации стройплощадки, необходимые для обеспечения безопасности строительства, включая:

 устройство ограждения территории стройплощадки при строительстве объекта в населенном пункте или на территории организации;

 В соответствии с п. 6.3.3. СНиП 12-03-2001", утвержденных
постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 N 80 "О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования, материалы, изделия, конструкции и оборудование при складировании на строительной площадке и рабочих местах должны укладываться следующим образом, в частности :

 фундаментные блоки и блоки стен подвалов - в штабель высотой не более 2,6 м на подкладках и с прокладками;

 Вышеуказанные СНиП 12-03-2001 распространяются на новое строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, капитальный ремонт (далее - строительное производство), производство строительных материалов (далее - промышленность строительных материалов), а также на изготовление строительных конструкций и изделий (далее - строительная индустрия) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности организаций, выполняющих эти работы ( СНиП 12-03-2001 область применения раздел №1 ).

 В судебном заседании установлено, что земельный участок из категории земель «земли населенных пунктов», расположенный по АДРЕС, общей площадью 2387 кв., предоставлен ответчику ДАТА в безвозмездное срочное пользование для строительства православного храма в г. Облучье, который находится в пользовании у ответчика до настоящего времени.

 Согласно постановлению администрации Облученского муниципального района № 666 от 18.06.2012 «О предоставлении местной религиозной организации приход Преображения Господня города Облучье ЕАО Биробиджанской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) земельного участка в безвозмездное срочное пользование», местной религиозной организации приход Преображения Господня города Облучье Еврейской автономной области Биробиджанской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в безвозмездное срочное пользование предоставлен земельный участок с кадастровым номером Х из категории земель «земли населенных пунктов», расположенный по АДРЕС, для строительства православного храма в г. Облучье, общей площадью 2387 кв. метров, сроком на 5 (пять) лет.

 ДАТА между администрацией муниципального образования «Облученский муниципальный район» (ссудодатель) и Местной религиозной организацией приход Преображения Господня города Облучье ЕАО Биробиджанской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в лице настоятеля прихода иеромонаха Варсонофия (Маршилова В.Н.) (ссудополучатель) на основании постановления администрации муниципального района от 18.06.2012 № 666 «О предоставлении местной религиозной организации приход Преображения Господня города Облучье ЕАО Биробиджанской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) земельного участка в безвозмездное срочное пользование», заключен договор № Х безвозмездного срочного пользования.

 В соответствии с п. 1.1 договора, ссудодатель предоставляет ссудополучателю, а ссудополучатель принимает в безвозмездное срочное пользование земельный участок, находящийся по АДРЕС, из категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым номером Х, общей площадью 2387 кв.метров, для строительства православного храма в г. Облучье.

 Согласно п. 3.1 договора, срок безвозмездного пользования участком устанавливается в ДАТА по ДАТА.

 Ссудополучатель обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием (п. 4.4.2 договора); не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на используемом земельном и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории.

 Указанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области ДАТА, договор является действующим, что не оспаривалось и представителем ответчика Маршиловым В.Н.

 В соответствии с данными кадастрового паспорта на земельный участок на ДАТА, земельный участок, предоставленный ответчику для строительства храма, поставлен на кадастровый учёт имеет кадастровый номер № Х, расположен по АДРЕС, имеет разрешенное использование – для строительства православного храма, весь земельный участок относится к землям населенных пунктов. Данный земельный участок, как установлено судом, находится в непосредственной близости от многоквартирных жилых домов, что также не отрицалось и представителем ответчика Маршиловым В.Н.

 ДАТА администрацией муниципального образования «Облученское городское поселение» Местной религиозной организации приход Преображения Господня города Облучье ЕАО Биробиджанской Епархии Русской Православной Церкви выдано разрешение на строительство № Х, в соответствии с которым администрация муниципального образования «Облученское городское поселение» разрешает строительство православного храма, расположенного по АДРЕС, кадастровый номер участка Х. Срок действия разрешения – до ДАТА.

 Из сообщения администрации муниципального образования «Облученское городское поселение» № Х от 26.06.2014 следует, что разрешение на строительство № RU 79503105-85 от 27.06.2012, выданное местной религиозной организации приход «Преображения Господня» г. Облучье Еврейской автономной области Биробиджанской Епархии Русской Православной Церкви действует по настоящее время. Администрация не располагает сведениями о подрядной организации.

 Судом установлено из материалов дела и пояснений представителя ответчика Маршилова В.Н., что ответчик не заключал на строительство православного храма в г. Облучье с кем –либо договор строительного подряда и фактически сам осуществляет функции подрядчика.

 Согласно п. 1.4 Устава Местной религиозной организации прихода Преображения Господня города Облучье Еврейской автономной области Биробиджанской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), приход осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом Русской Православной Церкви, принятым Архиерейским Собором Русской Православной Церкви 2000 г. (в дальнейшем тексте настоящего Устава именуемого «Канонический Устав Русской Православной Церкви» и другими внутренними установлениями Русской Православной Церкви, в соответствии с постановлениями Поместного Собора, Архиерейского Собора, определениями Священного Синода Русской Православной Церкви, указами и распоряжениями Патриарха Московского и всея Руси, Уставом Епархии, указами и распоряжениями Епархиального архиерея, а также настоящим Уставом.

 Приход соблюдает законодательство Российской Федерации.

 Приход в своей деятельности подотчетен Епархиальному архиерею. Приход исполняет решения Епархиального собрания и Епархиального совета Епархии.

 В соответствии с п. 1.5 Устава, приход является юридическим лицом, обладает на праве собственности, безвозмездного пользования или на ином имущественном праве обособленным имуществом. Приход несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам.

 Судом также установлено, что на предоставленном ответчику для строительства православного храма в г. Облучье земельном участке, расположена строительная площадка на которой в результате выполненных строительных работ в настоящее время имеется объект незавершенного строительства : монолитная бетонная плита в виде прямоугольной формы, размером 15 на 20 метров, небольшой высоты. Данная построенная плита является неотьемленой частью фундамента будущего здания храма. На данном земельном участке, в границах предоставленного ответчику земельного участка для строительства храма, исходя из большой площади предоставленного для строительства земельного участка (2387кв.м ), данных кадастрового паспорта земельного участка( плана, схемы земельного участка), также находятся складированные в несколько рядов ( местами более 4 рядов) строительные материалы железобетонные блоки, предназначенные для строительства фундамента здания храма. Вышеуказанный земельный участок, предоставленный ответчику для строительства храма, на котором расположена строительная площадка, какого- либо ограждения не имеет и не охраняется, в настоящее время каких-либо строительных работ на данном земельном участке не производится. Данные установленные судом обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, материалами дела: актами осмотра данного земельного участка, фотографиями осмотренного земельного участка и показаниями свидетеля Трифонова К.А.

 В соответствии с актом проверки, составленным 13.05.2014 в 17 часов 45 минут помощником прокурора Облученского района Титоренко С.С., при проведении проверки исполнения местной религиозной организацией прихода Преображения Господня города Облучье ЕАО Биробиджанской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) градостроительного законодательства, выявлены нарушения в данных сферах правоотношений. Так, из акта следует, что земельный участок (территория стройплощадки), предоставленный в безвозмездное срочное пользование местной религиозной организации приход Преображения Господня города Облучье ЕАО Биробиджанской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) по договору безвозмездного срочного пользования от 25.06.2012 № 328-01/2012 для строительства православного храма, расположенного по АДРЕС, на котором на момент проверки находился объект незавершенного строительства, в нарушение п. 3.3 СНиП 12-04-2002, не огражден (ограждение стройплощадки отсутствует).

 Согласно акту проверки, составленному ДАТА заместителем прокурора Облученского района ЕАО Горшковым А.Н. и начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Облученского муниципального района Т., при проведении обследования земельного участка, расположенного по АДРЕС, предоставленного в безвозмездное пользование Местной религиозной организации приход Преображения Господня города Облучье ЕАО Биробиджанской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) для строительства православного храма в городе Облучье, выявлено следующее: на территории указанного земельного участка расположена строительная площадка, на которой размещена (возведена) монолитная бетонная конструкция, имеющая прямоугольную форму. Также, в непосредственной близости от данной конструкции складированы железобетонные блоки. В ходе проведенного обследования установлено, что территория указанной строительной площадки не огорожена (не имеет ограждения), что объективно подтверждается и представленными суду к данному акту фотографиями.

 Свидетель Т. суду показал, что он работает начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации МО «Облученский муниципальный район», имеет высшее строительное образование, в связи с чем им ДАТА совместно с заместителем прокурора Облученского района Горшковым А.Н. был осмотрен земельный участок, предоставленный в безвозмездное пользование местной религиозной организации приход Преображения Господня города Облучье ЕАО для строительства православного храма в г. Облучье, находящийся по АДРЕС. По результатам данного осмотра установлено, что на данном земельном участке, находящемся в черте населенного пункта города Облучье на расстоянии не более 40 метров от многоквартирных жилых домов, в результате выполненных строительных работ была построена и имеется монолитная бетонная плита в виде прямоугольной формы, размером 15 на 20 метров, небольшой высоты. Данная построенная плита является неотьемленой частью фундамента будущего здания храма, поэтому является объектом незавершенного строительства. На данном земельном участке находятся складированные в 3-4 ряда бетонные блоки. Основная часть бетонных блоков, исходя из площади предоставленного для строительства земельного участка (2387кв.м), данных кадастрового паспорта земельного участка (плана, схемы земельного участка), находится в границах предоставленного ответчику земельного участка для строительства храма. Осмотренный им земельный участок какого- либо ограждения не имеет. Считает, что на осмотренном им земельном участке отсутствует как таковая строительная площадка, так как на ней не ведутся какие-либо строительные работы в настоящее время, отсутствует строительная техника и механизмы. Считает, что расположенный на территории осмотренного им земельного участка сам объект незавершенного строительства не представляет никакой реальной опасности для окружающих людей, исходя из его небольших размеров и небольшой высоты. Расположенные на осмотренном земельном участке бетонные блоки несут определенную опасность для окружающих людей, поскольку складированы рядами с выступами, в связи с чем по ним легко можно на них забраться, после чего с них можно упасть и удариться, причинить вред здоровью. Однако, если данные блоки складировать в виде формы прямоугольника, то они не будут представлять какой-либо опасности для окружающих людей. Считает, что обязательно необходимо огораживать только тот участок, на котором ведутся строительные работы. Если же на участке не ведутся строительные работы, то он должен быть огорожен, если он представляет опасность для окружающих, людей, животных, а также в целях сохранности строительных материалов. По его мнению огораживать осмотренный им земельный участок, предоставленный ответчику для строительства не имеется необходимости, так как на нем нет строительства, достаточно просто уложить по другому строительные материалы бетонные блоки.

 Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности и в сопоставлении с требованиями действующего градостроительного законодательства в данной сфере правоотношений, суд пришел к выводу, что по делу имеются законные и обьектинвые основания для обязания ответчика установить ограждение территории строительной площадки, на которой расположен объект незавершенного строительства и строительные материалы, по АДРЕС, поскольку земельный участок, предоставленный ответчику в безвозмездное пользование для строительства православного храма относиться весь к землям населенных пунктов, находится на территории населенного пункта – на территории города Облучье, в непосредственной близи от жилых многоквартирных домов. На данном земельном участке расположена строительная площадка, на которой возведен объект незавершенного строительства : монолитная бетонная конструкция, имеющая прямоугольную форму, которая является частью фундамента будущего здания храма. На строительной площадке также расположены строительные материалы – железобетонные блоки, которые надлежащим образом не складированы и не охраняются.

 Суд также приходит к выводу и убеждению, что отсутствие соответствующего ограждения строительной площадки, расположенной на территории земельного участка по АДРЕС нарушает права неопределенного круга лиц - жителей МО «Облученское городское поселение» на охрану жизни и здоровья, на благоприятную окружающую среду, поскольку на данной строительной площадке находится объект незавершенного строительства, а также строительные материалы, которые складированы небезопасно и в нарушение п. 6.3.3. СНиП 12-03-2001", к тому же ни кем не охраняются и самостоятельно не огорожены, тогда как строительная площадка расположена в черте населенного пункта - города Облучье в непосредственной близи находящихся рядом с нею многоквартирных жилых домов, в которых проживают жители МО « Облученское городское поселение».

 Так как территория вышеуказанной строительной площадки ни до начала на ней строительных работ по возведению части фундамента храма, ни в настоящее время не имеет ограждения, тогда как рядом находятся жилые многоквартирные дома, идёт период летних каникул у детей, то к такой площадке имеется свободный доступ, поэтому отсутствие ограждения данной строительной площадки создаёт реальную угрозу жизни и здоровью жителей муниципального образования « Облученское городское поселение», в особенности несовершеннолетних детей.

 Суд также пришел к выводу, что местная религиозная организация приход Преображения Господня города Облучье ЕАО Биробиджанской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) является надлежащим ответчиком по делу, так как является юридическим лицом, которому земельный участок был предоставлен для строительства храма, у которой имеется выданное в установленном законом порядке разрешение на строительство данного храма и которая фактически начала строительство храма, выполняя фактически сама функции подрядчика, в связи с чем ответчик обязан в силу вышеуказанного законодательства Российской Федерации и обеспечения безопасности проживающих на территории МО « Облученское городское поселение » жителей, установить ограждение вышеуказанной строительной площадки, независимо от того выполняются ли на данной строительной площадке какие-либо строительные работы в настоящее время.

 Доводы представителя ответчика Маршилова В.Н. в обоснование возражений по иску суд признает необоснованными и не основанными на законе, поскольку в суде было достоверно установлено, что расположенная на земельном участке, предоставленном ответчику для строительства православного храма строительная площадка не огорожена, тогда как на ней имеется объект незавершенного строительства и строительные материалы, складированные небезопасно и в нарушение положений п. 6.3.3. СНиП 12-03-2001", площадка никем не охраняется, в связи с чем имеется реальная угроза жизни и здоровью жителей муниципального образования «Облученское городское поселение».

 Доказательств о том, что строительные железобетонные блоки ответчику не принадлежат, что отсутствует какая-либо опасность в результате отсутствия ограждения строительной площадки, доказательств безопасного и правильного в соответствии со СНиП 12-03-2001" складирования на данной строительной площадке железобетонных блоков, представитель ответчика Маршилов В.Н. в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду не предоставил. Кроме того по убеждению суда доводы представителя ответчика о непринадлежности строительных блоков ответчику не имеют существенного правового значения для рассмотрения данного дела, поскольку в суде было достоверно установлено, что данные строительные блоки предназначены для строительства фундамента здания храма и находятся в границах земельного участка предоставленного ответчику для строительства этого храма.

 В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в решении суда, обязывающем ответчика совершить определенные действия, в случае если они могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

 Суд с учетом определенного времени необходимого для выполнения работ по ограждению строительной площадки, с учетом предстоящего летнего времени года, объема работ по ограждению, считает разумным и достаточным установить ответчику срок до 01 октября 2014 года для принятия мер для ограждения территории строительной площадки находящейся по АДРЕС.

 Руководствуясь ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

 Исковые требования прокурора Облученского района ЕАО в защиту интересов неопределенного круга лиц к местной религиозной организации приход Преображения Господня города Облучье ЕАО Биробиджанской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) об обязании совершения определенных действий, удовлетворить.

 Обязать местную религиозную организацию приход Преображения Господня города Облучье ЕАО Биробиджанской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в срок до 01 октября 2014 года оградить территорию строительной площадки, на которой расположен объект незавершенного строительства и строительные материалы, расположенную по АДРЕС.

 Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

 Судья В.В. Машина