Гражданский кодекс часть 1

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Володиной А.А., при секретаре Анохиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарагина А.С. к Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области, Шарагиной Л.И., Шарагину М.С. о признании нанимателем по договору социального найма жилого помещения,

установил:

Шарагин А.С. обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о признании нанимателем по договору социального найма жилого помещения и об обязании заключить договор о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения. Иск мотивирован следующим. На основании распоряжения главы администрации Выксунского района № … от … года его … Шарагину С.Н. … года был выдан ордер № … на вселение в кв. …. Решением суда от … года, вступившим в законную силу … года, истец признан нанимателем по договору коммерческого найма жилого помещения - квартиры, расположенного по адресу: …, а Шарагин С.Н. признан прекратившим права пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: …. … года он обратился в администрацию городского округа города Выксы Нижегородской области с заявлением о рассмотрении вопроса о безвозмездной передачи жилья в собственность. По результатам рассмотрения обращения главой администрации городского округа города Выксы был дан ответ (исх.№ … от … года), из которого следует, что он не имеет права принять участия в приватизации данного жилого помещения. Основанием для отказа в безвозмездной передаче жилья в собственность послужило то, что жилое помещение предоставлено по договору коммерческого найма и не подлежит приватизации, при этом не оспаривается право на проживание и использование жилого помещения. Данный отказ в приватизации жилого помещения истец считает необоснованным по следующим основаниям, поскольку предоставленное жилое помещение (кв. …) находится в собственности Муниципального образования Выксунский муниципальный район, что следует из выписки из реестра муниципального имущества (реестровый номер недвижимости № …).

В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения; договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР (действовавшего на момент возникновения правоотношений) ордер, выданный на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда, является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Ордер на основании распоряжения администрации Выксунского района № … от …г. был выдан … истца Шарагину С.Н. Применительно к жилищным отношениям в сфере социального найма ордер на жилое помещение и договор социального найма жилого помещения находятся в тесном, неразрывном единстве и взаимодействии. Порядок выдачи ордера определяется в ЖК РСФСР (ст. 47). На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного, муниципального или общественного жилищного фонда соответствующий орган местной администрации выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер. … г. между Шарагиным С.Н. и …, являвшимся на тот момент жилищно-эксплуатационной организацией, был заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

Из этого следует, что сложившиеся между … истца Шарагиным С.Н. и собственником жилого помещения правоотношения регулируются нормами жилищного законодательства и вытекают из договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом.

Предоставленное Шарагину С.Н. жилое помещение не включено в перечень не подлежащих приватизации (ст.4 Закона), ранее истец участия в приватизации не принимал (ст. 11 Закона), следовательно, отказ Администрации городского округа город Выкса в приватизации жилого помещения является необоснованным.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ № 1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Шарагин А.С. просил обязать Администрацию городского округа город Выкса заключить с ним договор о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения по адресу: ….

В последующем Шарагин А.С. уточнил исковые требования, просил признать его нанимателем по договору социального найма жилого помещения – квартиры, распложенной по адресу: ….

От требований об обязании заключить договор о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения Шарагин А.С. отказался, поскольку в случае удовлетворения требований о признании его нанимателем по договору социального найма, а не коммерческого найма, у Администрации городского округа город Выкса не будет законных оснований для отказа в приватизации жилого помещения. Производство по делу в данной части прекращено.

Истец Шарагин А.С. просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Ответчики в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: …, находится в собственности Муниципального образования Выксунский муниципальный район, что следует из выписки из реестра муниципального имущества (реестровый номер недвижимости № …)

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требованияШарагина А.С.удовлетворить.

Признать Шарагина А.С. нанимателем по договору социального найма жилого помещения – квартиры, распложенной по адресу: ….

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме.

Судья А.А.Володина