ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-421/2021 от 18.03.2021 Свободненского городского суда (Амурская область)

УИД: 28RS0017-01-2021-000567-78

Дело № 2 –421/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 марта 2021 г. г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сиваевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Першиной Г.Н.,

с участием представителя истца помощника прокурора космодрома «Восточный» ФИО1, представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора космодрома «Восточный», действующего в интересах Российской Федерации, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к АО «Центр эксплуатации наземной космической инфраструктуры» о возложении обязанности приступить к исполнению контракта и обеспечить требуемую численность рабочих в соответствии с расчетом строительной готовности ПОС (проект организации строительства) согласно графику до исполнения контракта,

установил:

Прокурор космодрома «Восточный», действуя в интересах Российской Федерации, в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в Свободненский городской суд с настоящим исковым заявлением.

В иске в обоснование заявленных требований указал, что Правительством Российской Федерации -- приняты постановление -- «Об осуществлении в -- годах бюджетных инвестиций в завершение строительства объектов капитального строительства первой очереди космодрома «Восточный» и постановление от ---- «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Развитие космодромов на период -- в обеспечение космической деятельности Российской Федерации», в соответствии с которыми перераспределены лимиты бюджетных ассигнований и скорректированы сроки строительства объектов космодрома.

Указанными нормативными актами на завершение строительства объектов первой очереди космодрома «Восточный» в -- предусмотрены средства федерального бюджета в --, из которых -- необходимо было освоить в --

Постановлением Правительства Российской Федерации от ---- «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от ----» АО «ЦЭНКИ» определен единственный исполнитель работ по завершению строительства 9 объектов 1 -ой очереди.

В рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации -- ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» (Заказчик) в рамках выполнения государственного оборонного заказа заключен государственный контракт -- по корректировке рабочей документации и завершению строительства объекта: «Строительство автомобильных дорог космодрома, 1-я очередь (II этап)» с АО «ЦЭНКИ» (Головной исполнитель). Срок выполнения работ по данному контракту истекает --.

По условиям контракта финансирование генподрядчика произведено в размере 50% от цены Контракта, а именно --.рублей, --.

-- ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» во исполнение условий контракта от ---- передана рабочая документация для определения объемов корректировки, что подтверждается письмом от ---- о передаче рабочей документации в АО «ЦЭНКИ».

В соответствии с условиями Государственного контракта -- от -- Головной исполнитель обязан в сроки, предусмотренные государственным контрактом обеспечить выполнение ряда обязательств.

В соответствии с п. 2.5., 5.1 Государственного контракта Головной исполнитель осуществляет Работы в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы, рабочей документации, утвержденной Заказчиком, Техническим заданием, графиком выполнения строительно-монтажных работ и корректировки Рабочей документации, документацией для проверки достоверности определения сметной стоимости работ по завершению строительства Объекта, получившей положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» а также иными условиями Государственного контракта.

Согласно статье 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее - Закон о гособоронзаказе) к исполнителям работ в сфере государственного оборонного заказа относятся головной исполнитель и привлеченные им исполнители.

В соответствии со статьей 8 Закона о гособоронзаказе основными обязанностями исполнителя государственного оборонного заказа являются, в том числе обеспечение качества товаров, работ, услуг, соответственно поставляемых, выполняемых, оказываемых по государственному оборонному заказу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и условиями контракта, исполнение иных обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.

В соответствии с требованиям статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Названные положения закона АО «ЦЭНКИ» игнорируются, на отчетную дату в установленные контрактом в сфере государственного оборонного заказа сроки работы не начаты. Указанные обстоятельства способствуют срыву сроков строительства, действенные меры со стороны АО «ЦЭНКИ» приняты не были.

В соответствии с п. 5.2 государственного контракта -- от -- по корректировке рабочей документации и завершению строительства объекта: «Строительство автомобильных дорог космодрома, 1-я очередь (II этап)» дата начала выполнения работ по Контракту - с даты подписания Контракта. Согласно информации ФКУ «Дирекции космодрома «Восточный»» от ----, произведен расчет совместно с АО «ЦЭНКИ» необходимого количества рабочих, согласно проекта организации строительства (далее-ПОС) с учетом оставшихся к завершению строительно-монтажных работ, исходя из проведенного расчета для завершения работ по объекту «Строительство автомобильных дорог космодрома, 1-я очередь (II этап)» ежемесячно на объекте должно быть задействовано 38 человек, фактически на объекте с момента подписания контракта 0 человек.

Так же прокуратурой космодрома «Восточный» по факту отсутствия достаточных сил и средств для реализации мероприятий, предусмотренных государственным контрактом на достройку объекта первой очереди космодрома «Восточный», а именно «Строительство автомобильных дорог космодрома, 1-я очередь (II этап)» -- генеральному директору АО «ЦЭНКИ» внесено представление от ----, вместе с тем к работам на указанном объекте АО «ЦЭНКИ» не преступили.

Таким образом, сложившаяся ситуация при реализации АО «ЦЭНКИ» государственных контрактов по завершению строительства первой очереди космодрома «Восточный» не только противоречит требованиям федерального законодательства, но и создает угрозу срыва сроков завершения строительства объектов первой очереди космодрома «Восточный», что нарушает стратегические интересы Российской Федерации. В настоящее время строительная готовность в рамках законтрактованных объемов работ составляет 0%.

Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства (часть 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»).

Статьей 3 Закона от ---- «О космической деятельности» к целям космической деятельности относится повышение благосостояния населения Российской Федерации, развитие экономики, науки и техники, укрепление обороны и безопасности Российской Федерации, расширение международного сотрудничества Российской Федерации.

Затягивание сроков строительства объектов космодрома Восточный», являющегося стратегическим объектом, призванным обеспечить беспрепятственный доступ Российской Федерации к освоению космического пространства, АО «ЦЭНКИ» влечет за собой нарушение государственных интересов Российской Федерации, а также законных интересов неопределенного круга лиц в области космической деятельности.

Просил суд:

- возложить на акционерное общество «Центр эксплуатации наземной космической инфраструктуры» обязанность приступить к исполнению контракта от ---- по корректировке рабочей документации и завершению строительства объекта: «Строительство автомобильных дорог космодрома, 1-я очередь (II этап)»;

- обеспечить требуемую численность рабочих в соответствии с расчетом строительной готовности ПОС согласно графика, до исполнения контракта от ---- по корректировке рабочей документации и завершению строительства объекта: «Строительство автомобильных дорог космодрома, 1-я очередь (II этап)».

В судебном заседании помощник прокурора космодрома «Восточный» ФИО1 на требованиях настаивал по доводам и основаниям, изложенным в иске, просил иск удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика - акционерного общества «Центр эксплуатации наземной космической инфраструктуры» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» ФИО3 в судебном заседании требования истца поддержала в полном объёме, просила иск удовлетворить, указывая на то, что на настоящий момент АО «ЦЭНКИ» к исполнению обязанностей по контракту от ---- не приступили, работы по корректировке рабочей документации и завершению строительства объекта «Строительство автомобильных дорог космодрома, 1-я очередь (2 этап) не начаты.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, основываясь на следующем.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу ч.1 ст.68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у неё доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Суд распределял между сторонами бремя доказывания, предлагал им представлять любые дополнительные доказательства, которые, по их мнению, будут достаточными для рассмотрения и разрешения дела.

В настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам, которые стороны считают достаточными.

Согласно статье 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Прокуратура Российской Федерации выполняет и иные функции, установленные федеральными законами.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В силу статей 26, 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

При осуществлении возложенных на него функций прокурор: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба: использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона.

Согласно статьям 27 и 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из заявленного военным прокурором требования следует, что спорные правоотношения возникли вне сферы предпринимательской и иной экономической деятельности ответчика, поскольку предметом настоящего заявления является нарушение ответчиком прав и охраняемых законом интересов Российской Федерации в сфере нарушение государственных интересов Российской Федерации в области космической деятельности, в связи с невыполнением требований заключенного государственного контракта.

Так как иск подан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в нем отсутствует какой-либо экономический спор, то он подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.

Закон Российской Федерации «О космической деятельности» -- от -- направлен на обеспечение правового регулирования космической деятельности в целях развития экономики, науки и техники, укрепления обороны и безопасности Российской Федерации и дальнейшего расширения международного сотрудничества Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации «О космической деятельности» -- от -- отношения в области космической деятельности регулируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Так, статьей 3 Закона Российской Федерации «О космической деятельности» -- от -- установлены цели космической деятельности, которыми в том числе являются: содействие экономическому развитию государства, повышению благосостояния населения Российской Федерации путем рационального и эффективного использования космической техники, космических материалов и космических технологий, а также расширения масштабов их использования; содействие укреплению обороны и обеспечению безопасности Российской Федерации.

Указом Президента РФ от -----с «О космодроме «Восточный» принято решение о создании на территории Свободненского района Амурской области космодрома «Восточный», а также определены основные этапы и сроки его создания.

Правительством Российской Федерации -- приняты постановление -- «Об осуществлении в 2020 и 2021 годах бюджетных инвестиций в завершение строительства объектов капитального строительства первой очереди космодрома «Восточный» и постановление от ---- «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Развитие космодромов на период -- годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации», в соответствии с которыми перераспределены лимиты бюджетных ассигнований и скорректированы сроки строительства объектов космодрома.

Указанными нормативными актами на завершение строительства объектов первой очереди космодрома «Восточный» в -- годах предусмотрены средства федерального бюджета в размере --, из -- необходимо было освоить --

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2020 № 863 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от ----» АО «ЦЭНКИ» определен единственный исполнитель работ по завершению строительства 9 объектов 1-ой очереди.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации -- ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» (Заказчик) в целях выполнения государственного оборонного заказа заключен государственный контракт -- по корректировке рабочей документации и завершению строительства объекта: «Строительство автомобильных дорог космодрома, 1-я очередь (II этап)» с АО «ЦЭНКИ» (Головной исполнитель).

В соответствии с п. 5.2. Государственного контракта -- от -- дата начала выполнения работ по Контракту – с даты подписания Контракта. Окончание работ – --. Данные сведения также содержатся в графике выполнения строительно-монтажных работ и корректировки рабочей документации, являющегося Приложением -- к государственному контракту.

В соответствии с условиями Государственного контракта -- от -- в сроки, предусмотренные Государственным контрактом, Головной исполнитель обязан обеспечить выполнение ряда обязательств:

осуществлять Работы в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы, рабочей документации, утвержденной Заказчиком, Техническим заданием, графиком выполнения строительно-монтажных работ и корректировки Рабочей документации, документацией для проверки достоверности определения сметной стоимости работ по завершению строительства Объекта, получившей положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» а также иными условиями Государственного контракта (п. 2.5., 5.1 Государственного контракта);

выполнить все работы по настоящему Контракту в соответствии с Техническим заданием, Проектной и Рабочей документацией, условиями контракта, а также требованиями градостроительного кодекса РФ и иных нормативных документов в области проектирования и строительства (п. 7.2.1 Государственного контракта);

независимо от необходимости внесения изменений в Проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, рабочую документацию, утвержденную Заказчиком, Документацию для проверки достоверности определения сметной стоимости по завершению строительства Объекта принять все зависящие от него меры для бесперебойного выполнения Работ согласно той части документации, в отношении которой отсутствует необходимость исправления, в целях недопущения нарушения сроков выполнения Работ, предусмотренных контрактом (п. 7.2.1.4. Государственного контракта);

ежемесячно, не позднее 10 числа месяца представлять заказчику анализ графика выполнения строительно-монтажных работ и корректировки рабочей документации (п. --. Государственного контракта);

в случае отставания от Графика выполнения строительно-монтажных работ и корректировки Рабочей документации своевременно устранить указанное отставание, в том числе путем привлечения дополнительных трудовых и иных ресурсов. При этом стоимость Работ настоящего контракта изменению не подлежит (п. --. государственного контракта);

обеспечить производство Работ по видам работ и в сроки, установленные графиком выполнения строительно-монтажных работ и корректировки Рабочей документации (п. -- Государственного контракта);

ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять Заказчику Сведения о работниках, задействованных на строительстве космодрома «Восточный» и фонде заработной платы Головного исполнителя (п. -- Государственного контракта).

В ходе проведенной прокуратурой проверки и из представленных материалов установлено, что -- ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» во исполнение условий контракта от ---- передана рабочая документация для определения объемов корректировки, что подтверждается письмом от ---- о передаче рабочей документации в АО «ЦЭНКИ».

По условиям контракта финансирование генподрядчика произведено -- в размере 50% от цены Контракта, а именно --

Согласно статье 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее - Закон о гособоронзаказе) к исполнителям работ в сфере государственного оборонного заказа относятся головной исполнитель и привлеченные им исполнители.

В соответствии со статьей 8 Закона о гособоронзаказе основными обязанностями исполнителя государственного оборонного заказа являются, в том числе обеспечение качества товаров, работ, услуг, соответственно поставляемых, выполняемых, оказываемых по государственному оборонному заказу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и условиями контракта, исполнение иных обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.

В соответствии со ст. 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Вместе с тем, названные положения закона АО «ЦЭНКИ» игнорируются, на отчетную дату в установленные контрактом в сфере государственного оборонного заказа сроки работы не начаты, действенные меры со стороны АО «ЦЭНКИ» приняты не были, что способствуют срыву сроков строительства.

Так, прокуратурой космодрома «Восточный» по факту отсутствия достаточных сил и средств для реализации мероприятий, предусмотренных государственным контрактом на достройку объекта первой очереди космодрома «Восточный», а именно «Строительство автомобильных дорог космодрома, 1-я очередь (II этап)» -- генеральному директору АО «ЦЭНКИ» внесено представление от ----. Вместе с тем к работам на указанном объекте АО «ЦЭНКИ» не преступили.

Согласно информации ФКУ «Дирекции космодрома «Восточный»» от ----, произведен расчет совместно с АО «ЦЭНКИ» необходимого количества рабочих, согласно проекту организации строительства (далее-ПОС) с учетом оставшихся к завершению строительно-монтажных работ, исходя из проведенного расчета для завершения работ по объекту «Строительство автомобильных дорог космодрома, 1-я очередь (II этап)» ежемесячно на объекте должно быть задействовано 38 человек. Фактически на объекте с момента подписания контракта 0 человек.

Согласно информации АО «ЦЭНКИ» от -- заместителю прокурора космодрома «Восточный» по состоянию на -- по Государственному контракту -- от -- силы и средства не задействованы. Исходя из планируемого начала работ в марте 2021 и завершения работ в декабре 2021 года, среднее количество рабочей силы составляет по Объекту «Автомобильные дороги» - 112 человек.

В силу п. 2.1 Устава ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный», утвержденного ГК «Роскосмос» --, Дирекция создана в целях оперативного управления реализации подпрограммы «Создание обеспечивающей инфраструктуры космодрома «Восточный» федеральной целевой программ «Развитие Российских космодромов на 2006-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ---- для контроля за ходом выполнения подпрограммы, эффективного расходования выделенных средств, а также исполнения функций застройщика и государственного заказчика, связанных с организацией строительства объектов обеспечивающей инфраструктуры космодрома «Восточный».

В соответствии с п.6.2.6 Государственного контракта Заказчик обязан контролировать ход строительства Объекта, качество и сроки выполняемых работ и соблюдение Головным исполнителем условий контракта без вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность Головного исполнителя.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» ФИО3 указала, что на настоящий момент АО «ЦЭНКИ» к исполнению обязанностей по контракту от ---- не приступили, работы по корректировке рабочей документации и завершению строительства объекта «Строительство автомобильных дорог космодрома, 1-я очередь (2 этап) не начаты.

Доказательств того, что ответчиком были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства по исполнению контракта, судом не установлено, и таковых не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что сложившаяся ситуация при реализации АО «ЦЭНКИ» государственного контракта от ---- по завершению строительства первой очереди космодрома «Восточный» не только противоречит требованиям федерального законодательства, но и создает угрозу срыва сроков завершения строительства объектов первой очереди космодрома «Восточный», что нарушает стратегические интересы Российской Федерации.

Затягивание сроков строительства объектов космодрома Восточный», являющегося стратегическим объектом, призванным обеспечить беспрепятственный доступ Российской Федерации к освоению космического пространства, АО «ЦЭНКИ» влечет за собой нарушение государственных интересов Российской Федерации, а также законных интересов неопределенного круга лиц в области космической деятельности.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, изложенные правовые нормы, суд находит требования прокурора о возложении обязанности приступить к исполнению контракта и обеспечить требуемую численность рабочих в соответствии с расчетом строительной готовности ПОС согласно графику до исполнения контракта обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеизложенное, в силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19, п. 8 ч.1 ст. 333.20 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора космодрома «Восточный», действующего в интересах Российской Федерации, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к АО «Центр эксплуатации наземной космической инфраструктуры» о возложении обязанности приступить к исполнению контракта и обеспечить требуемую численность рабочих в соответствии с расчетом строительной готовности ПОС (проект организации строительства) согласно графику до исполнения контракта удовлетворить.

Возложить на акционерное общество «Центр эксплуатации наземной космической инфраструктуры» обязанность:

- приступить к исполнению Государственного контракта от ---- по корректировке рабочей документации и завершению строительства объекта: «Строительство автомобильных дорог космодрома, 1-я очередь (II этап)»;

- обеспечить требуемую численность рабочих в соответствии с расчетом строительной готовности ПОС (проект организации строительства) согласно графику до исполнения Государственного контракта от ---- по корректировке рабочей документации и завершению строительства объекта: «Строительство автомобильных дорог космодрома, 1-я очередь (II этап)».

Взыскать с акционерного общества «Центр эксплуатации наземной космической инфраструктуры» госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись О.А. Сиваева

В окончательной форме решение принято 25 марта 2021 года.

Копия верна

Судья Свободненского

городского суда Амурской области О.А. Сиваева

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--