Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО5, ФИО6 к администрации г.Пятигорска о возложении обязанности на администрацию г. Пятигорска по внесению изменений в Постановление главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении границ и площади земельного участка домовладения № по фактическому пользованию и предоставлении его в аренду совладельцам домовладения, а также предоставлении земельных участков в аренду под огородничество» в части указания площади с кв.м. на кв.м.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении границ и площади земельного участка домовладения № по фактическому пользованию и предоставлении его в аренду совладельцам домовладения, а также предоставлении земельных участков в аренду под огородничество» утверждены границы и площадь земельного участка домовладения № по фактическому пользованию в соответствии с материалами инвентаризации площадью кв.м., в границах согласно прилагаемому плану земельного участка.

Согласно п.2 пп. 2.1. предоставить ФИО3, ФИО7, ФИО8 в аренду сроком на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью кв.м. домовладения №, без выделения в натуре каждому доли земельного участка.

Согласно п.2 пп.2.2 предоставить в аренду под огородничество сроком на ДД.ММ.ГГГГ земельные участки по ул. в границах, согласно прилагаемому плану земельного участка: ФИО3 - кв.м.; ФИО7 - кв.м.; ФИО8 - кв.м..

Постановлением главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «О внесении изменений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ года №№ «Об утверждении границ и площади земельного участка домовладения по фактическому пользованию и предоставлении его в аренду совладельцам домовладения, а также предоставлении земельных участков в аренду под огородничество» пункт 2.1 Постановления главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении границ и площади земельного участка домовладения № по фактическому пользованию и предоставлении его в аренду совладельцам домовладения, а также предоставлении земельных участков в аренду под огородничество», отменен.

ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к администрации г.Пятигорска о возложении обязанности на администрацию г. Пятигорска по внесению изменений в Постановление главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от 12 года «Об утверждении границ и площади земельного участка домовладения № по фактическому пользованию и предоставлении его в аренду совладельцам домовладения, а также предоставлении земельных участков в аренду под огородничество» в части указания площади с кв.м. на кв.м..

В судебном заседании истец ФИО5 заявленные требования поддержала в полном объеме. Суду показала, что решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года произведен раздел домовладения №, которым: ФИО3 в счет доли домовладения выделен реально в собственность литер «»; ФИО7 в счет причитающейся доли домовладения - жилой дом литер «» (помещения ); ФИО8 в счет причитающейся долей домовладения - жилой дом литер «»(помещения ), что реально составило доли домовладения. ФИО8 (ее мама) умерла ДД.ММ.ГГГГ года, после смерти которой осталось наследственное имущество в виде долей жилого дома по ул., на которое Решением Пятигорского городского суда от 15 марта 2006 года признано право собственности за нею и братом ФИО6. Ею получено свидетельство о государственной регистрации права № на доли в праве на жилой дом литер «», по ул. , выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ года сделана запись регистрации №№ Такое же свидетельство о государственной регистрации права на доли в праве на жилой дом литер «», по ул. ДД.ММ.ГГГГ выдано на имя брата ФИО6. Собственниками жилого дома литер «» является ФИО4, а литера «» - ФИО3.

Постановлением главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года утверждены границы и площадь земельного участка домовладения № по фактическому пользованию в соответствии с материалами инвентаризации площадью кв.м., в границах согласно прилагаемому плану земельного участка.

ФИО3, ФИО7, ФИО8 предоставлялся в аренду сроком на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью кв.м. домовладения №, без выделения в натуре каждому доли земельного участка.

Согласно п.2 пп.2.2 данного постановления предоставлялись в аренду под огородничество сроком на 3 года земельные участки по ул. Степной, 44, в границах, согласно прилагаемому плану земельного участка: ФИО3 - кв.м.; ФИО7 - кв.м.; ФИО8 - кв.м..

Постановлением главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года пункт 2.1 Постановления главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении границ и площади земельного участка домовладения № по фактическому пользованию и предоставлении его в аренду совладельцам домовладения, а также предоставлении земельных участков в аренду под огородничество», отменен.

Считает, что в пункт 1 Постановления главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, которым утверждены границы и площадь земельного участка домовладения № по фактическому пользованию в соответствии с материалами инвентаризации площадью кв.м., в границах согласно прилагаемому плану земельного участка необходимо внести изменения с указанием площади ни « кв.м.» а « кв.м.». Земельным участком площадью кв.м. их семья и совладельцы жилого дома № пользовались и продолжают пользоваться по настоящее время, который обрабатывают, на котором расположен колодец и растут фруктовые деревья и за который производят арендные платежи.

В судебном заседании представитель ФИО6 - Амвросов К.Х., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме. Объяснения, данные ФИО5, поддерживает. Суду показал, что ФИО6 и сестра ФИО5 являются каждый собственниками по доли в праве на жилой дом литер «», по ул. , о чем на их имена Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года выданы свидетельства о государственной регистрации права №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ года сделана запись регистрации №№. За их жилым домом пунктом 1 Постановления главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года утверждены границы и площадь земельного участка по фактическому пользованию в соответствии с материалами инвентаризации площадью кв.м., в границах согласно прилагаемому плану земельного участка. Считает, что в п.1 данного постановления необходимо внести изменения с указанием площади ни « кв.м.» а « кв.м.», поскольку земельным участком площадью « кв.м.» их семья и совладельцы данного жилого дома пользовались на протяжении длительного времени, продолжают пользоваться по настоящее время, который обрабатывают, на котором расположен колодец и растут фруктовые деревья, за который производят арендные платежи.

В судебном заседании представитель администрации г.Пятигорска ФИО9, действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала. Суду показала, что Постановлением главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении границ и площади земельного участка домовладения № по фактическому пользованию и предоставлении его в аренду совладельцам домовладения, а также предоставлении земельных участков в аренду под огородничество» утверждены границы и площадь земельного участка домовладения № по фактическому пользованию в соответствии с материалами инвентаризации площадью кв.м., в границах согласно прилагаемому плану земельного участка.

Согласно п.2 пп. 2.1. ФИО3, ФИО7, ФИО8 предоставлялся в аренду сроком на ДД.ММ.ГГГГ лет земельный участок площадью кв.м. домовладения №, без выделения в натуре каждому доли земельного участка.

Согласно п.2 пп.2.2 предоставлялись в аренду под огородничество сроком на ДД.ММ.ГГГГ года земельные участки по ул. в границах, согласно прилагаемому плану земельного участка: ФИО3 - кв.м.; ФИО7 - кв.м.; ФИО8 - кв.м..

Впоследствии Постановлением главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года пункт 2.1 Постановления главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении границ и площади земельного участка домовладения № по фактическому пользованию и предоставлении его в аренду совладельцам домовладения, а также предоставлении земельных участков в аренду под огородничество», отменен.

Данные факты свидетельствуют о том, что после принятия Постановления главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, земельные участки под огородничество названным лицам не предоставлялись, и что истцы по делу ФИО5 и ФИО6, а также третьи лица ФИО4 и ФИО3 пользуются прилегающим к дому земельным участком, который ранее предоставлялся в аренду и под огородничество, без всяких на то разрешений, т.е. самовольно, в связи с чем считает заявленные требования не обоснованными и удовлетворению не подлежащими.

В судебном заседании представитель Управления имущественных отношений администрации г.Пятигорска ФИО10, действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала. Объяснения, данные представителем администрации г.Пятигорска, поддержала. Постановлением главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3, ФИО7, ФИО8 предоставлялись земельные участки с указанием площадей каждому в аренду под огородничество сроком на ДД.ММ.ГГГГ года. Однако ни одним из названных лиц договора аренды не заключались, что свидетельствует о том, что названные лица не выполнили возложенных на них обязательств. Земельный участок, закрепленный за жилым домом № и земельные участки, предоставленные под огородничество имеют разный вид разрешенного использования. Кроме того, решение о предоставлении в аренду земельных участков названным лицам, носило временный характер.

Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

В судебном заседании третье лицо ФИО3 суду показала, что является собственником жилого дома литер «» № в г.Пятигорске на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ года, о чем на ее имя выдано свидетельство о государственной регистрации права №, о чем в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ года сделана регистрационная запись.

С ведома и согласия всех бывших собственников данного жилого дома (ФИО8, после смерти, которой собственниками являются ее дети - истцы по делу и ФИО7, которая продала свою часть жилого дома ФИО4) главой города Пятигорска Ставропольского края принято

Постановление №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, которым утверждены границы и площадь земельного участка за их жилым домом по фактическому пользованию, площадь которого составила кв.м.. Этим же постановлением предоставлялись ей кв.м., ФИО7, ФИО8 земельные участки в аренду под огородничество сроком на ДД.ММ.ГГГГ года. По взаимному согласию всех совладельцев жилого дома, Постановлением главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года пункт 2.1 Постановления главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года в части предоставления им земельного участка площадью кв.м. в аренду сроком на ДД.ММ.ГГГГ лет и в аренду под огородничество сроком на ДД.ММ.ГГГГ года, отменен. Впоследствии, земельный участок, который предоставлялся ранее под огородничество, не предоставлялся. Земельным участком, который ранее предоставлялся под огородничество, продолжает пользоваться по настоящее время.

В судебном заседании третье лицо ФИО4 суду показал, что является собственником жилого дома литер «» № в г.Пятигорске на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного с ФИО7, о чем на ее его имя выдано свидетельство о государственной регистрации права №, о чем в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ года сделана регистрационная запись. При покупке данного дома, бывший собственник дома ФИО7 говорила о том, что к дому прилегает земельный участок под огородничество, которым она пользовалась. Лично он данным земельным участком не пользуется.

В судебное заседание не явился истец ФИО6. который надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Доказательств уважительности причин неявки суду не представлено. Заявлений с просьбами о переносе дела не поступало. Суд с согласия сторон рассматривает дело в отсутствии ФИО6.

Выслушав объяснения сторон, мнение адвоката Амвросова К.Х., исследовав материалы дела, материала инвентарного дела №5177, суд считает заявленные требования не обоснованными и удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям.

Судом установлено, что Постановлением главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении границ и площади земельного участка домовладения № по фактическому пользованию и предоставлении его в аренду совладельцам домовладения, а также предоставлении земельных участков в аренду под огородничество» утверждены границы и площадь земельного участка домовладения № по фактическому пользованию в соответствии с материалами инвентаризации площадью кв.м., в границах согласно прилагаемому плану земельного участка.

Согласно п.2 пп. 2.1. предоставить ФИО3, ФИО7, ФИО8 в аренду сроком на ДД.ММ.ГГГГ лет земельный участок площадью кв.м. домовладения №, без выделения в натуре каждому доли земельного участка.

Согласно п.2 пп.2.2 предоставить в аренду под огородничество сроком на ДД.ММ.ГГГГ года земельные участки по ул. , в границах, согласно прилагаемому плану земельного участка: ФИО3 - кв.м.; ФИО7 - кв.м.; ФИО8 - кв.м..

Постановлением главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «О внесении изменений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ года №№ «Об утверждении границ и площади земельного участка домовладения № по фактическому пользованию и предоставлении его в аренду совладельцам домовладения, а также предоставлении земельных участков в аренду под огородничество» пункт 2.1 Постановления главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении границ и площади земельного участка домовладения № по фактическому пользованию и предоставлении его в аренду совладельцам домовладения, а также предоставлении земельных участков в аренду под огородничество», отменен.

Решением Пятигорского городского суда от 14 ноября 2002 года произведен раздел домовладения №, которым: ФИО3 в счет доли домовладения выделен реально в собственность литер «»; ФИО7 в счет причитающейся доли домовладения - жилой дом литер «» (помещения ); ФИО8 в счет причитающейся долей домовладения - жилой дом литер «»(помещения ), что реально составило доли домовладения.

ФИО8 (мать истцов) умерла ДД.ММ.ГГГГ года, после смерти которой осталось наследственное имущество в виде долей жилого дома по ул., на которое Решением Пятигорского городского суда от 15 марта 2006 года признано право собственности за ФИО5 и ФИО6.

На имя ФИО5 и ФИО6 Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года выданы свидетельства о государственной регистрации права № на доли в праве на жилой дом литер «», по ул. , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ года сделана запись регистрации №№.

В силу требований ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами.

Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Согласно статьи 18 ГК РФ граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; и т.д..

В соответствии с требованиями ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

К доводам истца ФИО11, представителя ФИО6 - Амвросова К.Х. в части того, что в постановлении №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении границ и площади земельного участка домовладения № по фактическому пользованию и предоставлении его в аренду совладельцам домовладения, а также предоставлении земельных участков в аренду под огородничество» допущена ошибка в указании площади земельного участка жилого дома № - кв.м. вместо правильного « кв.м.» суд относится критически. Названным Постановлением утверждены площадь и границы земельного участка площадью кв.м. по фактическому пользованию в соответствии с материалами инвентаризации на основании заявления, поданного на имя главы города Пятигорска Ставропольского края ФИО3, ФИО7 и ФИО8 с приложением согласования границ землепользования с совладельцами ФИО12 (жилой дом №№), ФИО13 (жилой дом №№), ФИО14 (жилой дом по ул. ); справки ПТИ «Крайтехинвентаризация» от 29 мая 2002 года, в которой отражена площадь земельного участка по документам - кв.м., фактическое пользование - кв.м.. из них в аренде - кв.м.; схемы расположения земельного участка и плана границ землепользования от ДД.ММ.ГГГГ года с указанием площади кв.м.. Данное постановление, никем из бывших собственников жилого дома №, в том числе и матерью истцов ФИО8 не обжаловалось.

Представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что за жилым домом № в установленном законом порядке, с согласия и ведома собственников указанного жилого дома (ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО7, ФИО3), закреплен земельный участок площадью кв.м., границы и площадь которого согласованы с собственниками соседних жилых домов на ДД.ММ.ГГГГ год.

В силу требований ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 81 ЗК РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля.

Как усматривается из п.2 пп.2.2 Постановления главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении границ и площади земельного участка домовладения № по фактическому пользованию и предоставлении его в аренду совладельцам домовладения, а также предоставлении земельных участков в аренду под огородничество» предоставлялись в аренду под огородничество сроком на ДД.ММ.ГГГГ года земельные участки по ул. в границах, согласно прилагаемому плану земельного участка: ФИО3 - кв.м.; ФИО7 - кв.м.; ФИО8 - кв.м.. Пункт 2.1, в том числе и предоставлении названным лицам земельных участков под огородничество Постановлением главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, отменен.

Доводы ФИО11, представителя ФИО6 - Амвросова К.Х. в части того, что земельные участки, предоставленные ранее под огородничество названным лицам, должны быть включены в площадь земельного участка, закрепленного за жилым домом №44 по ул.Степной, поскольку они продолжают пользоваться данным земельным участком, обрабатывают его, производят оплату арендных платежей, суд считает несостоятельными, т.к. земельные участки представлялись ФИО3; ФИО7; ФИО8 в установленном законом порядке с указанием разрешенного вида использования - под огородничество, что не оспорено названными лицами. В период с 2003 года по настоящее время земельные участки ни под огородничество, ни для других целей бывшим собственникам названного жилого дома, в том числе и истцам по делу, не предоставлялись.

С учетом собранных по делу доказательств, суд считает, что истцами в силу требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств в подтверждение заявленных ими требований в части возложения обязанности на администрацию г. Пятигорска по внесению изменений в Постановление главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении границ и площади земельного участка домовладения № по фактическому пользованию и предоставлении его в аренду совладельцам домовладения, а также предоставлении земельных участков в аренду под огородничество» в части указания площади с кв.м. на кв.м., в связи с чем в удовлетворении заявленных требований отказывает.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований ФИО5, ФИО6 о возложении обязанности на администрацию г. Пятигорска по внесению изменений в Постановление главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении границ и площади земельного участка домовладения № по фактическому пользованию и предоставлении его в аренду совладельцам домовладения, а также предоставлении земельных участков в аренду под огородничество» в части указания площади с кв.м. на кв.м., отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.

Судья: Г.А. Соловьянова