ПЯТИГОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД Ставропольского края
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
ПЯТИГОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД Ставропольского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело №2-422/11
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
15 февраля 2011 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Г.А. Соловьяновой
при секретаре С.Б. Рабиа
с участием истца А.В. Гребешковой
представителя истца (по доверенности) К.Х. Амвросова
адвоката К.Х.Амвросова
представителя администрации г. Пятигорска Е.В.Рыбиной
представителя Управления имущественных
отношений администрации г. Пятигорска М.С.Агафоновой
третьих лиц Бесединой З.И., Боламожнова А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Гребешковой А.В., Гребешкова С.В. к администрации г.Пятигорска о возложении обязанности на администрацию г. Пятигорска по внесению изменений в Постановление главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении границ и площади земельного участка домовладения № по фактическому пользованию и предоставлении его в аренду совладельцам домовладения, а также предоставлении земельных участков в аренду под огородничество» в части указания площади с кв.м. на кв.м.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении границ и площади земельного участка домовладения № по фактическому пользованию и предоставлении его в аренду совладельцам домовладения, а также предоставлении земельных участков в аренду под огородничество» утверждены границы и площадь земельного участка домовладения № по фактическому пользованию в соответствии с материалами инвентаризации площадью кв.м., в границах согласно прилагаемому плану земельного участка.
Согласно п.2 пп. 2.1. предоставить Бесединой З.И., Савченко Н.А., Кравец М.А. в аренду сроком на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью кв.м. домовладения №, без выделения в натуре каждому доли земельного участка.
Согласно п.2 пп.2.2 предоставить в аренду под огородничество сроком на ДД.ММ.ГГГГ земельные участки по ул. в границах, согласно прилагаемому плану земельного участка: Бесединой З.И. - кв.м.; Савченко Н.А. - кв.м.; Кравец М.А. - кв.м..
Постановлением главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «О внесении изменений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ года №№ «Об утверждении границ и площади земельного участка домовладения по фактическому пользованию и предоставлении его в аренду совладельцам домовладения, а также предоставлении земельных участков в аренду под огородничество» пункт 2.1 Постановления главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении границ и площади земельного участка домовладения № по фактическому пользованию и предоставлении его в аренду совладельцам домовладения, а также предоставлении земельных участков в аренду под огородничество», отменен.
Гребешкова А.В., Гребешков С.В. обратились в суд с иском к администрации г.Пятигорска о возложении обязанности на администрацию г. Пятигорска по внесению изменений в Постановление главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от 12 года «Об утверждении границ и площади земельного участка домовладения № по фактическому пользованию и предоставлении его в аренду совладельцам домовладения, а также предоставлении земельных участков в аренду под огородничество» в части указания площади с кв.м. на кв.м..
В судебном заседании истец Гребешкова А.В. заявленные требования поддержала в полном объеме. Суду показала, что решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года произведен раздел домовладения №, которым: Бесединой З.И. в счет доли домовладения выделен реально в собственность литер «»; Савченко Н.А. в счет причитающейся доли домовладения - жилой дом литер «» (помещения ); Кравец М.А. в счет причитающейся долей домовладения - жилой дом литер «»(помещения ), что реально составило доли домовладения. Кравец М.А. (ее мама) умерла ДД.ММ.ГГГГ года, после смерти которой осталось наследственное имущество в виде долей жилого дома по ул., на которое Решением Пятигорского городского суда от 15 марта 2006 года признано право собственности за нею и братом Гребешковым С.В.. Ею получено свидетельство о государственной регистрации права № на доли в праве на жилой дом литер «», по ул. , выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ года сделана запись регистрации №№ Такое же свидетельство о государственной регистрации права на доли в праве на жилой дом литер «», по ул. ДД.ММ.ГГГГ выдано на имя брата Гребешкова С.В.. Собственниками жилого дома литер «» является Боламожнов А.А., а литера «» - Беседина З.И..
Постановлением главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года утверждены границы и площадь земельного участка домовладения № по фактическому пользованию в соответствии с материалами инвентаризации площадью кв.м., в границах согласно прилагаемому плану земельного участка.
Бесединой З.И., Савченко Н.А., Кравец М.А. предоставлялся в аренду сроком на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью кв.м. домовладения №, без выделения в натуре каждому доли земельного участка.
Согласно п.2 пп.2.2 данного постановления предоставлялись в аренду под огородничество сроком на 3 года земельные участки по ул. Степной, 44, в границах, согласно прилагаемому плану земельного участка: Бесединой З.И. - кв.м.; Савченко Н.А. - кв.м.; Кравец М.А. - кв.м..
Постановлением главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года пункт 2.1 Постановления главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении границ и площади земельного участка домовладения № по фактическому пользованию и предоставлении его в аренду совладельцам домовладения, а также предоставлении земельных участков в аренду под огородничество», отменен.
Считает, что в пункт 1 Постановления главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, которым утверждены границы и площадь земельного участка домовладения № по фактическому пользованию в соответствии с материалами инвентаризации площадью кв.м., в границах согласно прилагаемому плану земельного участка необходимо внести изменения с указанием площади ни « кв.м.» а « кв.м.». Земельным участком площадью кв.м. их семья и совладельцы жилого дома № пользовались и продолжают пользоваться по настоящее время, который обрабатывают, на котором расположен колодец и растут фруктовые деревья и за который производят арендные платежи.
В судебном заседании представитель Гребешкова С.В. - Амвросов К.Х., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме. Объяснения, данные Гребешковой А.В., поддерживает. Суду показал, что Гребешков С.В. и сестра Гребешкова А.В. являются каждый собственниками по доли в праве на жилой дом литер «», по ул. , о чем на их имена Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года выданы свидетельства о государственной регистрации права №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ года сделана запись регистрации №№. За их жилым домом пунктом 1 Постановления главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года утверждены границы и площадь земельного участка по фактическому пользованию в соответствии с материалами инвентаризации площадью кв.м., в границах согласно прилагаемому плану земельного участка. Считает, что в п.1 данного постановления необходимо внести изменения с указанием площади ни « кв.м.» а « кв.м.», поскольку земельным участком площадью « кв.м.» их семья и совладельцы данного жилого дома пользовались на протяжении длительного времени, продолжают пользоваться по настоящее время, который обрабатывают, на котором расположен колодец и растут фруктовые деревья, за который производят арендные платежи.
В судебном заседании представитель администрации г.Пятигорска Рыбина Е. В., действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала. Суду показала, что Постановлением главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении границ и площади земельного участка домовладения № по фактическому пользованию и предоставлении его в аренду совладельцам домовладения, а также предоставлении земельных участков в аренду под огородничество» утверждены границы и площадь земельного участка домовладения № по фактическому пользованию в соответствии с материалами инвентаризации площадью кв.м., в границах согласно прилагаемому плану земельного участка.
Согласно п.2 пп. 2.1. Бесединой З.И., Савченко Н.А., Кравец М.А. предоставлялся в аренду сроком на ДД.ММ.ГГГГ лет земельный участок площадью кв.м. домовладения №, без выделения в натуре каждому доли земельного участка.
Согласно п.2 пп.2.2 предоставлялись в аренду под огородничество сроком на ДД.ММ.ГГГГ года земельные участки по ул. в границах, согласно прилагаемому плану земельного участка: Бесединой З.И. - кв.м.; Савченко Н.А. - кв.м.; Кравец М.А. - кв.м..
Впоследствии Постановлением главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года пункт 2.1 Постановления главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении границ и площади земельного участка домовладения № по фактическому пользованию и предоставлении его в аренду совладельцам домовладения, а также предоставлении земельных участков в аренду под огородничество», отменен.
Данные факты свидетельствуют о том, что после принятия Постановления главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, земельные участки под огородничество названным лицам не предоставлялись, и что истцы по делу Гребешкова А.В. и Гребешков С.В., а также третьи лица Боламожнов А.А. и Беседина З.И. пользуются прилегающим к дому земельным участком, который ранее предоставлялся в аренду и под огородничество, без всяких на то разрешений, т.е. самовольно, в связи с чем считает заявленные требования не обоснованными и удовлетворению не подлежащими.
В судебном заседании представитель Управления имущественных отношений администрации г.Пятигорска Агафонова М.С., действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала. Объяснения, данные представителем администрации г.Пятигорска, поддержала. Постановлением главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года Бесединой З.И., Савченко Н.А., Кравец М.А. предоставлялись земельные участки с указанием площадей каждому в аренду под огородничество сроком на ДД.ММ.ГГГГ года. Однако ни одним из названных лиц договора аренды не заключались, что свидетельствует о том, что названные лица не выполнили возложенных на них обязательств. Земельный участок, закрепленный за жилым домом № и земельные участки, предоставленные под огородничество имеют разный вид разрешенного использования. Кроме того, решение о предоставлении в аренду земельных участков названным лицам, носило временный характер.
Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
В судебном заседании третье лицо Беседина З.И. суду показала, что является собственником жилого дома литер «» № в г.Пятигорске на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ года, о чем на ее имя выдано свидетельство о государственной регистрации права №, о чем в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ года сделана регистрационная запись.
С ведома и согласия всех бывших собственников данного жилого дома (Кравец М.А., после смерти, которой собственниками являются ее дети - истцы по делу и Савченко Н.А., которая продала свою часть жилого дома Боламожнову А.А.) главой города Пятигорска Ставропольского края принято
Постановление №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, которым утверждены границы и площадь земельного участка за их жилым домом по фактическому пользованию, площадь которого составила кв.м.. Этим же постановлением предоставлялись ей кв.м., Савченко Н.А., Кравец М.А. земельные участки в аренду под огородничество сроком на ДД.ММ.ГГГГ года. По взаимному согласию всех совладельцев жилого дома, Постановлением главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года пункт 2.1 Постановления главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года в части предоставления им земельного участка площадью кв.м. в аренду сроком на ДД.ММ.ГГГГ лет и в аренду под огородничество сроком на ДД.ММ.ГГГГ года, отменен. Впоследствии, земельный участок, который предоставлялся ранее под огородничество, не предоставлялся. Земельным участком, который ранее предоставлялся под огородничество, продолжает пользоваться по настоящее время.
В судебном заседании третье лицо Боламожнов А.А. суду показал, что является собственником жилого дома литер «» № в г.Пятигорске на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного с Савченко Н.А., о чем на ее его имя выдано свидетельство о государственной регистрации права №, о чем в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ года сделана регистрационная запись. При покупке данного дома, бывший собственник дома Савченко Н.А. говорила о том, что к дому прилегает земельный участок под огородничество, которым она пользовалась. Лично он данным земельным участком не пользуется.
В судебное заседание не явился истец Гребешков С.В.. который надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Доказательств уважительности причин неявки суду не представлено. Заявлений с просьбами о переносе дела не поступало. Суд с согласия сторон рассматривает дело в отсутствии Гребешкова С.В..
Выслушав объяснения сторон, мнение адвоката Амвросова К.Х., исследовав материалы дела, материала инвентарного дела №5177, суд считает заявленные требования не обоснованными и удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям.
Судом установлено, что Постановлением главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении границ и площади земельного участка домовладения № по фактическому пользованию и предоставлении его в аренду совладельцам домовладения, а также предоставлении земельных участков в аренду под огородничество» утверждены границы и площадь земельного участка домовладения № по фактическому пользованию в соответствии с материалами инвентаризации площадью кв.м., в границах согласно прилагаемому плану земельного участка.
Согласно п.2 пп. 2.1. предоставить Бесединой З.И., Савченко Н.А., Кравец М.А. в аренду сроком на ДД.ММ.ГГГГ лет земельный участок площадью кв.м. домовладения №, без выделения в натуре каждому доли земельного участка.
Согласно п.2 пп.2.2 предоставить в аренду под огородничество сроком на ДД.ММ.ГГГГ года земельные участки по ул. , в границах, согласно прилагаемому плану земельного участка: Бесединой З.И. - кв.м.; Савченко Н.А. - кв.м.; Кравец М.А. - кв.м..
Постановлением главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «О внесении изменений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ года №№ «Об утверждении границ и площади земельного участка домовладения № по фактическому пользованию и предоставлении его в аренду совладельцам домовладения, а также предоставлении земельных участков в аренду под огородничество» пункт 2.1 Постановления главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении границ и площади земельного участка домовладения № по фактическому пользованию и предоставлении его в аренду совладельцам домовладения, а также предоставлении земельных участков в аренду под огородничество», отменен.
Решением Пятигорского городского суда от 14 ноября 2002 года произведен раздел домовладения №, которым: Бесединой З.И. в счет доли домовладения выделен реально в собственность литер «»; Савченко Н.А. в счет причитающейся доли домовладения - жилой дом литер «» (помещения ); Кравец М.А. в счет причитающейся долей домовладения - жилой дом литер «»(помещения ), что реально составило доли домовладения.
Кравец М.А. (мать истцов) умерла ДД.ММ.ГГГГ года, после смерти которой осталось наследственное имущество в виде долей жилого дома по ул., на которое Решением Пятигорского городского суда от 15 марта 2006 года признано право собственности за Гребешковой А.В. и Гребешковым С.В..
На имя Гребешковой А.В. и Гребешкова С.В. Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года выданы свидетельства о государственной регистрации права № на доли в праве на жилой дом литер «», по ул. , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ года сделана запись регистрации №№.
В силу требований ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами.
Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
Согласно статьи 18 ГК РФ граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; и т.д..
В соответствии с требованиями ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
К доводам истца Гребешковой А.И., представителя Гребешкова С.В. - Амвросова К.Х. в части того, что в постановлении №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении границ и площади земельного участка домовладения № по фактическому пользованию и предоставлении его в аренду совладельцам домовладения, а также предоставлении земельных участков в аренду под огородничество» допущена ошибка в указании площади земельного участка жилого дома № - кв.м. вместо правильного « кв.м.» суд относится критически. Названным Постановлением утверждены площадь и границы земельного участка площадью кв.м. по фактическому пользованию в соответствии с материалами инвентаризации на основании заявления, поданного на имя главы города Пятигорска Ставропольского края Бесединой З.И., Савченко Н.А. и Кравец М.А. с приложением согласования границ землепользования с совладельцами Кравец В.И. (жилой дом №№), Степаненко Н.А. (жилой дом №№), Щетинкиным Т.И. (жилой дом по ул. ); справки ПТИ «Крайтехинвентаризация» от 29 мая 2002 года, в которой отражена площадь земельного участка по документам - кв.м., фактическое пользование - кв.м.. из них в аренде - кв.м.; схемы расположения земельного участка и плана границ землепользования от ДД.ММ.ГГГГ года с указанием площади кв.м.. Данное постановление, никем из бывших собственников жилого дома №, в том числе и матерью истцов Кравец М.А. не обжаловалось.
Представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что за жилым домом № в установленном законом порядке, с согласия и ведома собственников указанного жилого дома (Кравец М.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ года, Савченко Н.А., Беседина З.И.), закреплен земельный участок площадью кв.м., границы и площадь которого согласованы с собственниками соседних жилых домов на ДД.ММ.ГГГГ год.
В силу требований ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 81 ЗК РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
Согласно ст. 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля.
Как усматривается из п.2 пп.2.2 Постановления главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении границ и площади земельного участка домовладения № по фактическому пользованию и предоставлении его в аренду совладельцам домовладения, а также предоставлении земельных участков в аренду под огородничество» предоставлялись в аренду под огородничество сроком на ДД.ММ.ГГГГ года земельные участки по ул. в границах, согласно прилагаемому плану земельного участка: Бесединой З.И. - кв.м.; Савченко Н.А. - кв.м.; Кравец М.А. - кв.м.. Пункт 2.1, в том числе и предоставлении названным лицам земельных участков под огородничество Постановлением главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, отменен.
Доводы Гребешковой А.И., представителя Гребешкова С.В. - Амвросова К.Х. в части того, что земельные участки, предоставленные ранее под огородничество названным лицам, должны быть включены в площадь земельного участка, закрепленного за жилым домом №44 по ул.Степной, поскольку они продолжают пользоваться данным земельным участком, обрабатывают его, производят оплату арендных платежей, суд считает несостоятельными, т.к. земельные участки представлялись Бесединой З.И.; Савченко Н.А.; Кравец М.А. в установленном законом порядке с указанием разрешенного вида использования - под огородничество, что не оспорено названными лицами. В период с 2003 года по настоящее время земельные участки ни под огородничество, ни для других целей бывшим собственникам названного жилого дома, в том числе и истцам по делу, не предоставлялись.
С учетом собранных по делу доказательств, суд считает, что истцами в силу требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств в подтверждение заявленных ими требований в части возложения обязанности на администрацию г. Пятигорска по внесению изменений в Постановление главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении границ и площади земельного участка домовладения № по фактическому пользованию и предоставлении его в аренду совладельцам домовладения, а также предоставлении земельных участков в аренду под огородничество» в части указания площади с кв.м. на кв.м., в связи с чем в удовлетворении заявленных требований отказывает.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований Гребешковой А.В., Гребешкову С.В. о возложении обязанности на администрацию г. Пятигорска по внесению изменений в Постановление главы города Пятигорска Ставропольского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении границ и площади земельного участка домовладения № по фактическому пользованию и предоставлении его в аренду совладельцам домовладения, а также предоставлении земельных участков в аренду под огородничество» в части указания площади с кв.м. на кв.м., отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.
Судья: Г.А. Соловьянова