Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ФИО1, представителя ответчиков Баширова А.З. -оглы, ФИО3- Фадиной Н.В.,

23 сентября 2010 года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации городского округа - ... области к ФИО2, ФИО3 о признании расторгнувшими договор социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 об устранении препятствий в распоряжении собственностью, признании не приобретшими право на жилое помещение, снятии с регистрационного учета, указав в обоснование, что спорная жилая площадь представляет собой комнату .-.-., расположенную по адресу: ..., ..., ..., в которой зарегистрированы с ==== года ФИО2, с ==== года ФИО3, с ==== года ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, с ==== года ФИО8, с ==== года ФИО9, с ==== года ФИО10, с ==== года ФИО11, ФИО12 Согласно акту ООО «УК» Миг» ФИО2, ФИО3 никогда не проживали в спорном жилом помещении, начисление по техническому обслуживанию и коммунальным платежам производится отдельно по каждому лицевому счету. Поскольку ответчики не выполняют свою обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги ФИО2 составляет .-.-. рублей .-.-. копейка, ФИО3-.-.-. рублей .-.-. копейка, фактическое их место проживания неизвестно, они не были вселены, не проживают в спорном жилом помещении, а потому не приобрели права на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., просили признать ответчиков не приобретшими права на указанное жилое помещение, устранить нарушения прав собственника по распоряжению собственностью, снять ответчиков с регистрационного учета по адресу: ..., ..., ..., ....

Впоследствии уточнила исковые требования, просила признать ФИО2, ФИО3, расторгнувшими договор социального найма жилого помещения и снять их с регистрационного учета по адресу: ..., ..., ..., ..., как не проживающих в указанном жилом помещении, добровольно отказавшихся от права пользования им, и не исполняющих обязанности нанимателя по содержанию жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ФИО1 /действующая на основании доверенности .-.-.Д от ==== года/ уточненные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить, признать ФИО2, ФИО3 расторгнувшими договор социального найма жилого помещения и снять их с регистрационного учета по адресу: ..., ..., ..., ..., как не проживающих в указанном жилом помещении, добровольно отказавшихся от права пользования им, и не исполняющих обязанности нанимателя по содержанию жилого помещения.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, место нахождения их неизвестно, их представитель, назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат Фадина Н.В. возражала против удовлетворения требований Администрации городского округа - ... области.

Представитель третьего лица отдела УФМС РФ по Волгоградской области в городе Волжском в судебное заседание не явился, в заявлении начальник отдела УФМС РФ по Волгоградской области в городе Волжском ФИО13 просил рассмотреть дело без их участия, исковые требования не оспаривает.

Суд, выслушав представителя истца Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ФИО1, представителя ответчиков адвоката Фадину Н.В., изучив письменные доказательства, считает исковые требования Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 109 ЖК РФ (принятого ==== года), действовавшего на момент возникновения спорного правоотношения, для проживания рабочих, служащих, учащихся, а так же других граждан в период работы или учебы могут быть использованы общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно - бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза СССР и Советом Министров РСФСР. Согласно п. 12 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением СМ РСФСР .-.-., проживающие в общежитии рабочие и служащие, а также другие граждане имеют право пользоваться предоставленной жилой площадью.

В соответствии со ст.5 ФЗ «О введении Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Таким образом, поскольку право ответчиков на спорное жилое помещение возникло до вступления в силу Жилищного Кодекса РФ, кроме того, указанные жилищные правоотношения носят длящийся характер, к ним применяются нормы ЖК РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст. 92 ЖК РФ, принятого ==== года и действующего с ==== года, жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

На основании статьи 7 Закона РФ «О введении в действие ЖК РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и пользовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям, учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, к пользованию такими жилыми помещениями применяются правила статей 65, 68 и частей 3,4 статьи 67, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, предусматривающих обязанности нанимателя использовать жилое помещение по назначению, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из содержания данной статьи следует, что если наниматель выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, он может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении и соответственно расторгнувшим договор социального найма на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, что общежитие, расположенное по адресу: ..., улица Пушкина, ..., было передано ОАО «Волтайр» в муниципальную собственность администрации городского округа- ..., что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности, в которой указано, что комната .-.-., расположенная по адресу: ..., ... ..., ..., является муниципальной собственностью согласно постановлению главы администрации ... от ==== года .-.-. «О приеме в муниципальную собственность общежитий от ОАО «Волтайр» л.д. 4).

Спорное жилое помещение представляет собой комнату .-.-., расположенную по адресу: ... области, ..., ..., в которой зарегистрированы с ==== года ФИО2, с ==== года ФИО3, кроме них в комнате зарегистрированы с ==== года ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, с ==== года ФИО8, с ==== года ФИО9, с ==== года ФИО10, с ==== года ФИО11, ФИО12

Ответчики ФИО2 и ФИО3 никогда не проживали в спорном жилом помещении, фактическое их место проживания неизвестно, они не выполняют свою обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги у каждого составляет по .-.-. рублей .-.-. копейки, что подтверждается справками АУ «МФЦ» городского округа-город Волжский, из которых также усматривается, что ответчики имеют право на занятие по .-.-. квадратных метра в комнате .-.-. в ... по ... ..., основание вселения не указано; ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 вселены на основании ордера .-.-. от ==== года л.д. 5-7); копиями лицевых счетов, из которых следует, что лицевые счета открыты на ФИО4 на жилую и общую площадь .-.-. квадратных метра, на ФИО2, ФИО3 - на каждого по 1,9 квадратных метра л.д. 8-10); актом ООО «УК» Миг», составленным мастерами ООО «УК»Миг» с привлечением жильцов общежития по адресу: ..., ..., ... л.д. 11).

Согласно ответу военного комиссариата ... по городу Волжскому, ФИО2, ФИО3 на учете в отделе военного комиссариата не состоят л.д. 42).

Как видно из приговора Волжского городского суда от ==== года ФИО3 женат, имеет малолетнего ребенка на иждивении, зарегистрирован по адресу: ..., ..., ..., ..., проживает по адресу: ..., ..., ..., ... л.д. 57-58), такой же адрес места проживания ФИО3 указан и в приговоре от ==== года л.д. 59), в постановлении суда от ==== года об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и объявлении розыска л.д. 65).

Ответчик ФИО2, согласно приговору Центрального суда ... от ==== года, проживает с семьей в ... по ..., ... ..., имеет детей.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, в том числе передавать другим лицам свое имущество, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.20 ГК РФ место жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от ==== года за .-.-.П из Конституции Российской Федерации и исходя из положений Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием для признания за гражданами права на жилую площадь, поскольку такое право возникает при условии законного вселения и фактического проживания.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от ==== года .-.-., местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Поскольку судом установлено, что ответчики ФИО2 и ФИО3, зарегистрированные по адресу: ..., ..., ..., ..., но не вселявшиеся в комнату, не проживают в спорном жилом помещении, имеют другое постоянное место жительства, спорное жилое помещение не является их постоянным местом проживания, они добровольно отказались от права пользования данным жилым помещением, не оплачивают найм, содержание жилого помещения и коммунальные услуги, не выполняют обязанности по договору социального найма, предусмотренные законом, они не вселялись в спорное жилое помещение в течение более .-.-. лет, что свидетельствует о том, что они добровольно отказались от своего права на занятие спорного жилого помещения, поэтому они, как не вселявшиеся на спорную жилую площадь и не проживающие на ней, могут быть признаны утратившими право на проживание в жилом помещении и соответственно расторгнувшими договор социального найма на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ, исходя из указанного, полежат удовлетворению исковые требования Администрации городского округа - ... области о признании ответчиков ФИО2 и ФИО3 расторгнувшими договор социального найма жилого помещения по адресу: ..., ..., ..., ..., как не проживающих в указанном жилом помещении, добровольно отказавшихся от права пользования им, и не исполняющих обязанности нанимателя по содержанию жилого помещения, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Кроме того, поскольку в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства граждане должны быть зарегистрированы по месту пребывания или по месту жительства, судом достоверно установлено, что ответчики ФИО2 и ФИО3 по адресу: ..., ..., ..., ... не проживали и не проживают, подлежат удовлетворению требования истца о снятии ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от которой истец освобожден, взыскивается в федеральный бюджет с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов; при отказе в иске, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.

Поскольку исковые требования Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области подлежат удовлетворению, истец при обращении в суд освобожден от уплаты госпошлины, с ответчиков ФИО2 и ФИО3 необходимо взыскать в федеральный бюджет государственную пошлину в размере по 100 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р ЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа - ... области удовлетворить.

Признать ФИО14, ==== года рождения, и ФИО3, ==== года рождения, расторгнувшими договор социального найма жилого помещения по адресу: ... ..., ..., ..., ... и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ФИО2 и ФИО3 в федеральный бюджет государственную пошлину по .-.-. рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья