Дело №2-4222/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 октября 2020 года Санкт-Петербург
Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Бурыкиной Е.Н.
при секретаре Чаава М.З.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга к ФИО2 об истребовании земельного участка из незаконного владения, взыскании неосновательного обогащения,
установил:
Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга обратился в суд с иском к ФИО2 об истребовании земельного участка из незаконного владения, взыскании неосновательного обогащения.
В обоснование иска указано, что отделом государственного земельного надзора Управления Росреестра по Санкт- Петербургу проведена проверка соблюдения земельного законодательства (акт проверки от 9.2017 №), по результатам которой установлено, что ФИО2 фактически занимает и использует под летний домик и огород находящийся в государственной собственности земельный участок площадью 400 кв.м., расположенный в 90 метрах южнее межевого знака №/МН06-33168 с координатами X- 81610.51 Y-110308.42 обозначающего участок южной границы земельного участка с метровым номером № по адресу: Санкт-Петербург, Дачное, садоводство зеленый сад», участок 10006 (далее - Земельный участок).
Земельный участок по периметру огорожен, доступ на него ограничен.
Согласно Положению о Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее Комитет, Истец), утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16. 02.2015 №, Комитет осуществляет управление, распоряжение государственным имуществом, распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности Санкт-Петербурга, и земельными участками, расположенными на территории Санкт-Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена; обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных прав Санкт-Петербурга при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 ЗК РФ земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Государственный земельный надзор Управления Росреестра по Санкт-Петербургу предписанием от 15.09.2017 обязало Ответчика устранить нарушения требования земельного законодательства РФ на Земельном участке до 15.03.2018.
Повторным актом проверки соблюдения земельного законодательства от 23.10.2018 -25504 установлено, что нарушения земельного законодательства Ответчик не устранил.
Арендные отношения с Комитетом в отношении Участка в спорный период отсутствовали, также отсутствовали иные законные основания для использования Земельного участка в данный период.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Земельного Кодекса РФ земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В соответствии с Положением о Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 № 98 Комитет осуществляет управление, распоряжение государственным имуществом, распоряжение цельными участками, находящимися в государственной собственности Санкт-Петербурга, и земельными участками, расположенными на территории Санкт-Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена; обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных прав Санкт-Петербурга при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица.
Статьей 65 ЗК РФ установлено, что землепользование в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
В соответствии со статьей 76 ЗК РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный ими в результате совершения ими земельных правонарушений.
Ответчик, пользуясь Участком без оснований, установленных законом, иными правовыми актами или сделкой, сберег имущество за счет другого лица - Санкт-Петербурга в лице Комитета, то есть неосновательно обогатился на сумму денежных средств, которые он должен перечислять Комитету в качестве платы за аренду Участков.
Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательное обогащение.
В Санкт-Петербурге арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства Санкт - Петербурга от 26 ноября 2009 г. № 1379 «О мерах по реализации закона Санкт-Петербурга «О методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга».
Предъявляемая ко взысканию задолженность рассчитана исходя из указанного правового акта.
Используя Участок в отсутствие законных оснований, договорных отношений с собственником, представителем интересов которого является Комитет, Ответчик сберегает за счет последнего средства, подлежащие перечислению Комитету в качестве арендной платы, сумма неосновательного обогащения Ответчика за период 15.09.2017 (дата акта проверки) – 23.10.2018 (дата акта проверки) составляет 19 470,55 рублей.
Проценты, исчисленные в соответствии со ст. 395 ГК РФ, составляют 2082,60 рублей (подробные расчеты задолженности прилагаются).
Общая сумма задолженности составляет 21 553,15 рублей.
В адрес Ответчика была отправлена претензия № 54825-7 от 29.07.2019 с требованием о ликвидации задолженности. Претензия оставлена Ответчиком без удовлетворения.
Просят взыскать с ответчика ФИО2:
неосновательное обогащение за период 15.09.2017-23.10.2018 в размере 19 470,55 рублей,
проценты за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 23.07.2019 в размере 2082,60 рублей; проценты за пользование чужими денежными средствами с 24.07.2019, исчисленные в соответствии со ст. 395 ГК РФ, по дату оплаты неосновательного обогащения;
истребовать из незаконного владения ФИО2 земельный участок площадью 400 кв.м., расположенный в 90 метрах южнее межевого знака №/№ с координатами X-81610.51 Y-110308.42, обозначающего участок южной границы земельного участка с
кадастровым номером 78:14:0007701:808 по адресу: Санкт-Петербург, Дачное, садоводство «Зеленый сад», участок 10006, путем его освобождения.
Представитель истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии, исковые требования поддерживают в полном объёме.
Ответчик ФИО2, ее представитель в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела. Имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии.
Неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.
Изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат полному удовлетворению.
Обстоятельства, указанные в иске нашли свое полное подтверждение в судебном заседании.
Установлено, что отделом государственного земельного надзора Управления Росреестра по Санкт- Петербургу проведена проверка соблюдения земельного законодательства (акт проверки от 15.09.2017 №23008), по результатам которой установлено, что ФИО2 фактически занимает и использует под летний домик и огород находящийся в государственной собственности земельный участок площадью 400 кв.м., расположенный в 90 метрах южнее межевого знака №/№ с координатами X- 81610.51 Y-110308.42 обозначающего участок южной границы земельного участка с метровым номером 78:14:0007701:808 по адресу: Санкт-Петербург, Дачное, садоводство зеленый сад», участок 10006 (далее - Земельный участок).
Земельный участок по периметру огорожен, доступ на него ограничен.
Согласно Положению о Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее Комитет, Истец), утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.2015 №, Комитет осуществляет управление, распоряжение государственным имуществом, распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности Санкт-Петербурга, и земельными участками, расположенными на территории Санкт-Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена; обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных прав Санкт-Петербурга при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 ЗК РФ земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Государственный земельный надзор Управления Росреестра по Санкт-Петербургу предписанием от 15.09.2017 обязало Ответчика устранить нарушения требования земельного законодательства РФ на Земельном участке до 15.03.2018.
Повторным актом проверки соблюдения земельного законодательства от 23.10.2018 -25504 установлено, что нарушения земельного законодательства Ответчик не устранил.
Арендные отношения с Комитетом в отношении Участка в спорный период отсутствовали, также отсутствовали иные законные основания для использования Земельного участка в данный период.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Земельного Кодекса РФ земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В соответствии с Положением о Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 № 98 Комитет осуществляет управление, распоряжение государственным имуществом, распоряжение цельными участками, находящимися в государственной собственности Санкт-Петербурга, и земельными участками, расположенными на территории Санкт-Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена; обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных прав Санкт-Петербурга при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица.
Статьей 65 ЗК РФ установлено, что землепользование в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
В соответствии со статьей 76 ЗК РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный ими в результате совершения ими земельных правонарушений.
Ответчик, пользуясь Участком без оснований, установленных законом, иными правовыми актами или сделкой, сберег имущество за счет другого лица - Санкт-Петербурга в лице Комитета, то есть неосновательно обогатился на сумму денежных средств, которые он должен перечислять Комитету в качестве платы за аренду Участков.
Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательное обогащение.
В Санкт-Петербурге арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства Санкт - Петербурга от 26 ноября 2009 г. № 1379 «О мерах по реализации закона Санкт-Петербурга «О методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга».
Предъявляемая ко взысканию задолженность рассчитана исходя из указанного правового акта.
Используя Участок в отсутствие законных оснований, договорных отношений с собственником, представителем интересов которого является Комитет, Ответчик сберегает за счет последнего средства, подлежащие перечислению Комитету в качестве арендной платы, сумма неосновательного обогащения Ответчика за период 15.09.2017 (дата акта проверки) – 23.10.2018 (дата акта проверки) составляет 19 470,55 рублей.
Проценты, исчисленные в соответствии со ст. 395 ГК РФ, составляют 2082,60 рублей.
Общая сумма задолженности составляет 21 553,15 рублей.
В адрес Ответчика была отправлена претензия № 54825-7 от 29.07.2019 с требованием о ликвидации задолженности. Претензия оставлена Ответчиком без удовлетворения.
Указанное подтверждено копией претензии №54825-7 от 29.07.2019 с расчетом неосновательного обогащения и процентов; оснований не доверять которому у суда не имеется, расчет проверен, признан судом верным, ответчиком контрассчет не представлен, доказательством отправки претензии; актом проверок Управления Росреестра по Санкт-Петербургу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга к ФИО2 об истребовании земельного участка из незаконного владения, взыскании неосновательного обогащения удовлетворить в полном объёме.
Взыскать с ФИО2 в пользу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга неосновательное обогащение за период 15.09.2017-23.10.2018 в размере 19 470,55 (девятнадцать тысяч четыреста пятьдесят пять) рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами, рассчитанные по состоянию на 23 июля 2019 года в размере 2082 (две тысячи восемьдесят два) рубля 60 копеек, а всего 21553 (двадцать одна тысяча пятьсот пятьдесят три) рубля 15 копеек.
Взыскивать с ФИО2 в пользу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга проценты за пользование чужими денежными средствами с 24.07.2019, исчисленные в соответствии со ст. 395 ГК РФ, по дату оплаты неосновательного обогащения.
Истребовать из незаконного владения ФИО2 земельный участок площадью 400 кв.м., расположенный в 90 метрах южнее межевого знака № с координатами X-81610.51 Y-110308.42, обозначающего участок южной границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Санкт-Петербург, Дачное, садоводство «<данные изъяты>», участок 10006, путем его освобождения.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в сумме 846 (восемьсот сорок шесть) рублей 59 копеек.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Московский районный суд Санкт-Петербурга.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Е.Н.Бурыкина