Дело № 2-4223/2016
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
02 ноября 2016 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи А.Х. Закировой,
при секретаре судебного заседания С.А. Саксоновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Казанский вертолетный завод» о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск,
у с т а н о в и л:
истец обратился в суд с иском к ответчику в приведенной формулировке. В обоснование исковых требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в АО «КВЗ», уволен в связи с сокращением численности штатов. При увольнении ему не полностью выплачена компенсация за неиспользованный отпуск. По условиям дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ у него определены опасные условия труда и предусмотрен дополнительный оплачиваемый отпуск 7 календарных дней.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность его дополнительного отпуска составила 91 день, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по отраслевому соглашению – 40 дней, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по отраслевому соглашению - 40 дней, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по отраслевому соглашению – 30 дней.
За период работы с 2000 года по 2013 год истцу не предоставляли дополнительные отпуска за опасные условия труда. За период работы в 2013-2014 годах в январе 2013 года предоставлен дополнительный отпуск в количестве 10 дней, 30 дней отпуска не предоставлено. За период работы в 2014-2015 годах в сентябре 2014 года предоставлен дополнительный отпуск в количестве 20 дней, 20 дней не предоставлено. За период работы в 2015-2016 годах в сентябре 2016 года предоставлен дополнительный отпуск в количестве 2 дней, в декабре 2015 года – 20 дней, 8 дней отпуска не предоставлено. На дату увольнения ему должны были выплатить компенсацию за 149 календарных дней дополнительного отпуска, что сделано не было.
Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 455 311 рублей 61 копейка.
В судебном заседании истец и его представитель уточнили требования, просили возложить на ответчика обязанность выплатить истцу компенсацию за неиспользованный отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 56.1 Отраслевого соглашения по авиационной промышленности Российской Федерации на 2014-2016 годы от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 179 146 рублей 37 копеек, а также компенсацию на неиспользованный отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за вредные условия туда в сумме 142 595 рублей 39 копеек. Поддержали изложенные в заявлении обстоятельства.
Представители ответчика в судебном заседании просили отказать в удовлетворении исковых требований. Поддержали доводы, изложенные в возражениях по иску и дополнениях к возражению. Просили применить срок исковой давности.
Выслушав пояснения истца, представителей сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, суд полагает установленными следующие обстоятельства.
На основании статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Согласно статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно положениям статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в АО «КВЗ» на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность бортового <данные изъяты> (л.д. 6-8). Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№лс истец уволен в связи с сокращением численности штатов по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д. 79).
Истец считает, что при увольнении ему не полностью выплачена компенсация за неиспользованный отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за вредные условия туда в сумме 142 595 рублей 39 копеек и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 56.1 Отраслевого соглашения по авиационной промышленности Российской Федерации на 2014-2016 годы от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 179 146 рублей 37 копеек.
В соответствии со статьей 120 Трудового кодекса Российской Федерации дополнительный отпуск предоставляется работнику совместно с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с очередными основными ежегодными отпусками.
Кодексом законов о труде РСФСР и Кодексом законов о труде Российской Федерации был предусмотрен минимальный ежегодный оплачиваемый отпуск для всех трудящихся, который не рассматривался как непосредственно основной.
Часть 2 статьи 117 Трудового кодекса Российской Федерации в ранее действовавшей редакции предусматривала, что перечни производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В силу части 1 статьи 423 Трудового кодекса Российской Федерации впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с данным Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат Кодексу.
Таким образом, до принятия федеральным органом исполнительной власти соответствующего нового нормативного акта, учитывающего классы условий труда, указанный Список является действующим и входит в состав трудового законодательства Российской Федерации.
В соответствии с Инструкцией о порядке применения Списка производств цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21 ноября 1975 года N 273/П-20, дополнительный отпуск предоставляется рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим согласно Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденному Постановлением Государственного комитета Советов Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 года N 298/П-22 (пункт 1); право на дополнительный отпуск имеют рабочие, инженерно-технические работники и служащие, профессии и должности которых предусмотрены по производствам и цехам в соответствующих разделах Списка независимо от того, в какой отрасли народного хозяйства находятся эти производства и цехи (пункт 4). Дополнительный отпуск предоставляется одновременно с ежегодным отпуском (пункт 8).
Между тем, в Списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденному Постановлением Государственного комитета Советов Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 года N 298/П-22, должность истца «бортовой механик-испытатель ВС» не поименована.
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 421-ФЗ в статью 117 Трудового кодекса Российской Федерации внесены изменения, согласно которым ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.
Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.
На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных договоров, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска, установленную частью второй настоящей статьи, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые установлены отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективными договорами.
Положения статьи 118 Трудового Кодекса Российской Федерации устанавливают, что отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются Правительством РФ.
На основании части 1 статьи 116 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Пунктом 2 статьи 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено право работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Действующее законодательство Российской Федерации признает основанием для предоставления компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, конкретные условия труда, определяемые по результатам аттестации рабочих мест, а не включение профессии, должности в какой-либо список или перечень производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на соответствующие компенсации.
Аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (часть двенадцатая статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «КВЗ» была проведена аттестация рабочего места бортмеханика, по результатам которой на рабочем месте по должности бортмеханик установлен 3 класс условий труда 1 степени вредности (л.д. 76). При этом компенсации в виде дополнительного отпуска не определены (л.д. 76 – оборот).
По итогам специальной оценки условий труда на рабочем месте по должности бортовой инженер-испытатель ВС установлены опасные условия труда - 4 класс (л.д. 77). При этом установлены гарантии и компенсации, предоставляемые работникам, занятым на данном рабочем месте, в виде дополнительного отпуска не менее 7 календарных дней (л.д. 77 – оборот).
ДД.ММ.ГГГГ с истцом было подписано дополнительное соглашение к трудовому договору, которым установлены компенсации за опасные условия труда в виде предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска в размере 7 календарных дней (л.д. 80-81).
Из коллективных договоров, заключенных между работодателем и представителем работников ОАО «КВЗ» в период с 2000 по 2013 годы (л.д. 87-116), следует, что дополнительные отпуска работникам предоставлялись в соответствии с законодательством на основании Списка, утвержденного Постановлением Государственного комитета Советов Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 года N 298/П-22.
В соответствии с коллективным договором, заключенным между работодателем и представителем работников ОАО «КВЗ» на 2014-2016 годы пунктом 11.28.1 работникам летного состава воздушных судов подразделений экспериментальной авиации, состоящим в экипаже воздушных судов, а также участникам испытаний в полете, в зависимости от годового налета часов устанавливается оплачиваемый дополнительный отпуск согласно положению № 65 «Об условиях и порядке предоставления дополнительных отпусков летному составу и участникам испытаний летно-испытательного комплекса ОАО «КВЗ» от 19 марта 2003 года (л.д. 82-85, 118).
Указанным положением № 65 от 19 марта 2003 года «Об условиях и порядке предоставления дополнительных отпусков летному составу и участникам испытаний летно-испытательного комплекса ОАО «КВЗ» работникам летного состава воздушных судов подразделений экспериментальной авиации, состоящим в экипаже воздушных судов, а также участникам испытаний в полете предусмотрено предоставление дополнительного отпуска в зависимости от налета часов, но не более 20 календарных дней (л.д. 118).
Из расчетных листов следует, что истцу, как работнику летного состава воздушных судов подразделений экспериментальной авиации, состоящим в экипаже воздушных судов, дополнительные отпуска предоставлялись ежегодно (л.д. 10-57).
При увольнении истцу выплачена компенсация за неиспользованные дни отпуска: основной отпуск – 39,65 дней; дополнительный отпуск за налет – 28,33 дня; отпуск за работу во вредных условиях труда - 1,74 дня, что подтверждается справкой бухгалтера от ДД.ММ.ГГГГ и расчетными листами.
Отраслевое соглашение по авиационной промышленности Российской Федерации на 2014 - 2016 годы, на которое ссылается истец, в пункте 54 предусматривает общую продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника определять как суммирование всех дополнительных оплачиваемых отпусков с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (л.д. 117).
Пунктом 56.1 Отраслевого соглашения предусмотрено, что ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам летного состава воздушных судов подразделений экспериментальной авиации, состоящим в штате экипажа воздушных судов, а также участникам испытаний в полете, предоставляется в зависимости от годового налета часов, но не менее 33 календарных дней (статья 116 Трудового Кодекса Российской Федерации). Продолжительность дополнительных отпусков за особые условия труда определяется коллективным договором, при этом общая продолжительность отпуска не может быть менее предусмотренного действующим законодательством о труде и настоящим Соглашением (статья 423 Трудового кодекса Российской Федерации) (л.д. 117).
Как указано в статье 45 Трудового кодекса Российской Федерации, соглашение - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
Отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли. Отраслевое соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
В соответствии с частями первой и второй статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.
Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения (часть третья статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).
По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования. Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя (часть седьмая и восьмая статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что в ответ на предложение ЦК профсоюза трудящихся авиационной промышленности о принятии указанного отраслевого соглашения к исполнению либо направления протокола консультаций в случае невозможности выполнения какого-либо его положения ОАО «КВЗ» в адрес Общероссийского отраслевого объединения работодателей «Союз машиностроителей России» был направлен протокол консультации № от ДД.ММ.ГГГГ работодателя и представителя работников в лице первичной профсоюзной организации ОАО «КВЗ» с указанием конкретных причин невозможности выполнения положений (норм) в установленный срок или в полном объеме, в котором в том числе по пункту 56 в части предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска летному составу была включена редакция ОАО «КВЗ» (л.д. 144, 145-154).
При этом в адрес ОАО «Вертолеты России» ответчиком направлено «Соглашение о реализации в ОАО «КВЗ» отраслевого соглашения по авиационной промышленности Российской Федерации на 2014 - 2016 годы» (л.д. 155-159).
Таким образом, довод ответчика о том, что ОАО «КВЗ» не присоединялось к Отраслевому соглашению по пункту 56 в части предоставления дополнительного отпуска является обоснованным. Ответчиком выполнены все предусмотренные действующим законодательством действия для оформления отказа от присоединения к некоторым пунктам Отраслевого соглашения. Обязанность по направлению протокола консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, выполнена своевременно.
Из ответа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 14-4/В-417 от 04 мая 2016 года следует, что мотивированный отказ ПАО «КВЗ» от присоединения к Соглашению в Минтруда России не поступал, в связи с чем на данного работодателя распространяется действие указанного Соглашения (л.д. 160-161).
Между тем, в соответствии с пунктом 2 Отраслевого соглашения авиационной промышленности Российской Федерации на 2014 - 2016 годы ОООР «Союз машиностроителей России», действующий на основании Устава, является представителем организации авиационной промышленности, в том числе и ПАО «КВЗ».
Таким образом, поскольку ПАО «КВЗ» входит в состав ОООР «Союз машиностроителей России», то на нем не лежит обязанность обращения в Министерство труда Российской Федерации.
Учитывая изложенные обстоятельства, ответчик обоснованно в период с 2014 по 2016 годы истцу, как работнику летного состава воздушных судов подразделений экспериментальной авиации, состоящим в экипаже воздушных судов, в зависимости от годового налета часов предоставлял дополнительный отпуск в соответствии с коллективным договором и действующим положением ОАО «КВЗ» № 65 в количестве не более 20 дней.
Ссылка истца на циркулярное письмо МАП от 26 ноября 1982 года № ЦП-287 «Нормы налета часов летного состава и участников испытаний ЛИП объединений, предприятий и организаций Минавиапрома для предоставления дополнительного отпуска» не может быть принята во внимание, поскольку порядок и условия предоставления дополнительных отпусков устанавливается действующим трудовым законодательством, коллективными договорами и локальными нормативными правовыми актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности с представленными суду доказательствами, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Основания для применения сроков исковой давности, о которых заявлено ответчиком, суд оснований не находит, поскольку в удовлетворении исковых требований истцу оказано в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к публичному акционерному обществу «Казанский вертолетный завод» о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Авиастроительный районный суд города Казани.
Председательствующий: А.Х. Закирова.