№ 2-4228/2021 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Ульяновск 20 октября 2021 года Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе: председательствующего судьи Родионовой Т.А., при секретаре Царевой Ю.Ю., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Симбирская высота», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Ульяновск» о возложении обязанности демонтировать врезки в газопровод и взыскании денежных средств, УСТАНОВИЛ: ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к ООО «Симбирская высота», ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» о возложении обязанности демонтировать врезки в газопровод и взыскании денежных средств. В обоснование иска указали, что ФИО2, собственник подземного газопровода высокого давления по <адрес> «б», кадастровый №.. Данный газопровод был построен ООО «ПМК-5» и сдан в эксплуатацию в 2006 году. В 2017 году обнаружено на газопроводе два неизвестных газораспределительных шкафа. О шкафах был сделан запрос в ООО «Газпром газораспределение Ульяновск». Директор сообщил: ШРП № построен в 2006 году (заказчиком строительства выступила администрация г. Ульяновска с согласия ООО «ПМК-5»), ШРП № построен в 2006 году (заказчиком строительства выступил ОГУП «Ульяновскатодор» с согласия ООО «КПД-1»), в предъявлении-показе данных согласований было отказано, в связи с отсутствием у ФИО2 зарегистрированного права собственности на этот газопровод. Подлинник ответа был приложен к письму в ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», входящий № от ДД.ММ.ГГГГ. В письме от ДД.ММ.ГГГГ и.о. директора ФИО4 сообщил, что заказчиком строительства ШРП-597 выступил ОГУП «Ульяновскавтодор» (с согласия ООО «КПД-1»), а заказчиком строительства ШРП- 410, выступил филиал ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» (с согласия ООО «ПМК-5»). В 2020 году была оформлена государственная регистрация права собственности ФИО2 на подземный газопровод по <адрес> «б». В феврале 2021 года, после получения права собственности на газопровод высокого давления, на письменное обращение начальник ПТО ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» посмотрев проектную документацию на ШРП-410 и ШРП-597, сообщил: в проектных документациях отсутствуют разрешения на право врезки в их газопровод. Следовательно, ответчики пользовались чужим имуществом 15 лет, а врезки в газопровод были сделаны с нарушением права собственности ст. 304 ГК РФ. ОГУП «Ульяновскавтодор» до 2006 года производил отопление своих площадей мазутом, так как мазут использовался для производства асфальта. Выгода от замены мазута на газ огромная: пропала необходимость доставки мазута, стали не нужны: хранилища для мазута и обслуживающий их персонал, отпала необходимость иметь операторов котельных установок (при среднегодовой зарплате за 15 лет 10 т.р./мес.). Выгода, полученная только на экономии заработной платы, составляет в год10 000/мес. х 3 смены х 12мес. = 360 000 рублей/год. 360 000/год х 15 лет - 5 400 000 рублей. Госпошлина на данную выгоду составляет: 13200рублей +4 400 000 рублей х 0,5 % = 35 200 рублей. Просят обязать ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» демонтировать врезку ШРП-410 в газопровод, обязать ООО «Симбирская высота» демонтировать врезку ШРП 597 в газопровод и взыскать с денежных средств полученных за 15 лет незаконного пользования чужим имуществом. Судом по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено - ООО «Газпром Межрегионгаз Ульяновск». Истица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом извещалась надлежащим образом. Истец и представитель истца ФИО2 - ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, суду дал пояснения, изложив обстоятельства и факты, аналогичные указанным в иске. Представитель ответчика ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия. Также представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что на основании - актов приемки законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ по закольцовке газопроводов высокого и низкого давления между <адрес> и 1 пер. Алашеева и <адрес> были приняты в подземный и наземный газопроводы высокого давления Д57мм -1м и 5,2м; ШРП-410; подземный газопровод низкого давления - Д114мм-35,2, надземный газопровод Д57мм – 35,2Д м, Д57мм - 06 м, Д108мм - 303 м. Закольцовочный газопровод был предусмотрен от газопровода высокого Д57м к котельной ПМК-5, Для снижения: давления запроектирован шкафной газорегулятрный пункт. Проект прошел экспертизу промышленной безопасности (№ от 20.12,2006). Проект был разработан на основании технический условий № от 20,04.2006, выданных ООО «Ульяновскоблгаз». ШИП типа ГСГО-01 (газовая станция с газовым обогревом) запроектирован с металлическим ограждением с устройством молниезащиты и заземления. Технические условия были выданы ООО ПМК-5 30.07.2004, согласно им было разрешено проектирование газоснабжения котельной при условии заключения договора с МУП «Стройзаказчик» на долевое участие в развитии газоснабжения города. То есть изначально ООО «ПМК-5» директором, которого является в том числе и представитель по доверенности ФИО1 супруг нового собственника газопровода, осуществляющий право совместного владения имуществом в силу заключенного брака, знал и не мог не знать цели строительства газопровода – для обеспечения газоснабжением города, большого количества потребителей. Представитель ответчика ООО «Симбирская высота» в судебное заседание не явился, будучи извещен о месте и времени судебного разбирательства. Представитель ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Ульяновск» в судебное заседание не явился, будучи извещен о месте и времени судебного разбирательства. Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему. Сторонам разъяснялась ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона в силу состязательности гражданского процесса должна доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Суд принимает решение в пределах заявленных исковых требований и на основании доказательств, предоставленных сторонами суду. На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В силу части 1 статьи 222 настоящего Кодекса самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. В соответствии со статьей 208 указанного Кодекса исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304). Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 является собственником газопровода высокого давления для газоснабжения котельной административно-производственного здания по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> представлен ФИО2 на основании договора аренды. Строительство газопровода высокого давления для газоснабжения котельной административно-производственного здания по <адрес> согласовано в 2004, что подтверждается технические условия на проектирование № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым Директору ООО «ПМК-5» ФИО3 (истцу по делу) было разрешено проектирование газоснабжения котельной для отопления административного здания по <адрес> «б» в Засвияжского районе г.Ульяновске при соблюдении ряда условий, в том числе заключение с МП «Стройзаказчик» договора на долевое участие в развитии газоснабжение города. Закольцовочный газопровод был предусмотрен от газопровода высокого Д57м к котельной ПМК-5, Для снижения: давления запроектирован шкафной газорегулятрный пункт. Проект был разработан на основании технический условий № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ООО «Ульяновскоблгаз». ШИП типа ГСГО-01 (газовая станция с газовым обогревом) запроектирован с металлическим ограждением с устройством молниезащиты и заземления. Проект прошел экспертизу промышленной безопасности (№ от 20.12,2006). Согласно актов приемки законченного строительством объекта от 01.02.2007 по закольцовке газопроводов высокого и низкого давления между ул.Хваткова, 1 и 1 пер. Алашеева и ул.Овражной в Засвияжском районе г.Ульяновска были приняты в подземный и наземный газопроводы высокого давления Д57мм -1м и 5,2м; ШРП-410; подземный газопровод низкого давления - Д114мм-35,2, надземный газопровод Д57мм – 35,2Д м, Д57мм - 06 м, Д108мм - 303 м. Согласно копии письма от ДД.ММ.ГГГГ№ врека в газопроводж среднего давления, находящегося на балансе ООО «КПД-1» ОГУП «Ульяновскатодор» согласовал врезку в газопровод для подачи газа в газовую котельню, которую планировли построить на территории УПТК ОГУП «Ульяновскавтодор» по адресу: <адрес>А. Из содержания статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, приведенных в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации « 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что негаторный иск подлежит удовлетворению при существовании реального нарушения прав и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существующего до нарушения прав, и пересечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии с частью 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 года № 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - Правила), в соответствии с которыми подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется газораспределительной организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства на основании договора о подключении. Пунктом 34 указанных выше Правил предусмотрен порядок определения и предоставления технических условий для случая, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (основной абонент). Согласно данному пункту в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом запрос о предоставлении технических условий, заявка о подключении (технологическом присоединении) должны содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления. В случае если строительство газопровода от сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента осуществляется исполнителем по земельному участку основного абонента, к запросу о предоставлении технических условий, заявке о подключении (технологическом присоединении) прилагается согласие основного абонента на осуществление строительства газопровода на его земельном участке. Вместе с тем Правила не содержат порядок и условия выдачи соответствующего согласия основным абонентом, не являющимся садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. В отсутствие специальной нормы правовая регламентация спорных правоотношений осуществляется предписаниями гражданского законодательства. В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» устанавливается, что федеральная система газоснабжения - это совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения, в том числе газораспределительных систем. Статья 2 названного Федерального закона, раскрывая используемые в этом законе понятия, определяет газораспределительную систему как имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям (абзац пятый); охранную зону объектов системы газоснабжения как территорию с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения (абзац девятый). В соответствии с ч. 10 ст, 48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и технических условий и определения платы за (технологическое присоединение),, а также- порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям может Правительством РФ. Порядок и: определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения регулировался Правилами определения и предоставления инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 №83, а с 01.03.2014 Правилами №1314. В соответствии с п. 13 Правил определения и предоставление технических условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.12.2006 года №83 (действовавших на момент предоставления технических условий) предусматривалось, что возможность подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения двумя условиям:: наличием резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурса и наличием резерва мощности по производству соответствующего ресурса. Отсутствие на момент запроса указанных резервов является основанием для отказа в выдаче технических условий, за исключением случаев, когда устранение этих ограничений учтено в инвестиционных программах организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения. При наличии технической возможности истцы были не вправе препятствовать в подключении абонентов к существующим сетям газоснабжения. Требования истца о демонтаже врезки ШРП-10 и ШРП 597 в газопровод, будет являться нарушением прав иных потребителей на получение газоснабжения альтернативным менее затратным способом, иной технической возможности подключения более экономичным способом не имеется. Сеть газорапределения является единым производственно-технологическим комплексом, предназначенным для подачи газа до конечных потребителей, и не может расцениваться как отдельные независящие друг от друга объекты. При согласование проекта газопровода при его строительстве одним из условий было развитие газоснабжения города, о чем ООО «ПМК-5» было известно. Приобретая права на газопровод, истцы осознавали наличие специального обременения, связанного с эксплуатацией имущества и специального регулирования в сфере газоснабжения, особого порядка при подключении новых абонентов. Таким образом, исковые требования ФИО1, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Симбирская высота», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Ульяновск» о возложении обязанности демонтировать врезки ШРП-10 и ШРП 597 в газопровод удовлетворению не подлежат. Также не подлежат удовлетворению требования о взыскании денежных средств за пользование денежных средств полученных за 15 лет незаконного пользования чужим имуществом как производные от первоначальных требований. В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств. При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Симбирская высота», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Ульяновск» о возложении обязанности демонтировать врезки ШРП-410 и ШРП 597 в газопровод и взыскании денежных средств полученных за 15 лет незаконного пользования чужим имуществом – отказать. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Т.А. Родионова |