Гражданский кодекс часть 1

с участием прокурора Корякиной Н.Ф., представителя истца Григорьевой В.А., действующей на основании доверенности от Дата, представителя ответчика в порядке ст.50 ГПК РФ адвоката Самсонова А.У., действующего на основании ордера от Дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пермский государственный институт культуры» к Опутину Анатолию Юрьевичу о признании постоянной регистрации по месту жительства недействительной, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО «Пермский государственный институт культуры» обратилось в суд с иском к Опутину А.Ю. о признании постоянной регистрации по Адрес недействительной, снятии его с регистрационного учета.

Свои требования мотивирует тем, что Дата Опутину А.Ю. оформлена постоянная регистрация по вышеуказанному месту жительства. По указанному адресу расположено студенческое общежитие, находящееся в федеральной собственности Министерства культуры Российской Федерации, в оперативном управлении истца. Между сторонами трудовых отношений не было, договор найма не заключался, ответчик на момент постоянной регистрации в комнате не проживает, в связи с истечением срока давности хранения документов, подтверждающих отношения по найму жилого помещения с ответчиком, не сохранилось. Собственник жилого помещения согласия на вышеуказанные действия по оформлению постоянной регистрации не давал. Институт узнал о наличии такой регистрации из сообщения ИФНС России по Адрес, в котором указывалось о попытке регистрации Опутиным А.Ю. по указанному адресу юридического лица ООО «...».

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивала по доводам, изложенным выше, дополнила, что первая временная регистрация у ответчика имелась с Дата, но после обмена паспорта Дата ему была присвоена постоянная регистрация без согласия собственника общежития, кроме этого, с ... года ответчик в общежитии не проживает.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещалось судом надлежащим образом.

В силу ст. 155 Гражданского процессуального кодекса РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст. 167 и ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно ст. 118 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения, судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания. Поскольку место жительства ответчика неизвестно, его интересы в судебном заседании представлял адвокат в порядке ст.50 ГПК РФ, который иск не признал.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от Дата, общежитие со встроенными помещениями по Адрес является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении ФГБОУ ВО «Пермский государственный институт культуры».

Из карточки регистрации формы «А» следует, что Опутин А.Ю. зарегистрирован в спорном жилом помещении в комнате № с Дата по месту пребывания до Дата, в связи с обменом паспорта регистрация стала постоянной с Дата.

Согласно справке истца от Дата, Опутин А.Ю. в общежитии не проживает, сотрудником института не является, основание получения им постоянной регистрации в общежитии Институту неизвестно.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно Уставу института, утвержденному Дата, учредителем и собственником имущества института является Российская Федерация. Функции и полномочия собственника имущества, переданного институту, осуществляет Министерство культуры Российской Федерации и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в общежитиях;

3) жилые помещения маневренного фонда;

4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;

5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;

8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с ч.1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч.1 ст. 99 ЖК РФ).

Согласно ч.2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии со ст.2 Закон РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно; место жительства определено как жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания – это постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания; регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства (ст.5 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1).

Таким образом, в общежитии гражданин может быть зарегистрирован временно.

Как установлено п.10 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению: с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними членами их семей, в том числе с временно отсутствующими членами их семей, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда; с собственниками жилых помещений; с правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.

Следовательно, если отсутствует заявление собственника жилого помещения, в том числе общежития, постоянная регистрация по месту жительства в данном жилом помещении не возможна.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда производится снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета.

Таким образом, Опутину А.Ю. в жилом помещении по Адрес в нарушение норм законодательства была оформлена постоянная регистрация. Доказательств наличия согласия собственника спорного жилого помещения на постоянную регистрацию Опутина А.Ю. по указанному адресу суду не представлено, в жилом помещении он не проживает, вещей там не имеет, в трудовых отношениях с Институтом не состоял, договор найма не заключал, следовательно, он должен быть снят с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительной постоянную регистрацию Опутина Анатолия Юрьевича по Адрес.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия указанного лица с регистрационного учета по Адрес.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья К.А. Суворова