Гражданский кодекс часть 1

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Тройниной С.С., при секретаре Кучко А.В., с участием истца ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском городском округе ... о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4 обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ангарском городском округе ..., указав, что ** решением ответчика ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что согласно решению ответчика его стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на соответствующих видах работ по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом суммирования стажа на соответствующих видах работ, предусмотренного ч.1 ст.33 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 6 лет 1 месяц 7 дней. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены периоды работы ч ** по ** в должности монтажника связи, линейщика-кабельщика в Иркутском монтажном управлении треста «Востокпромсвязьмонтаж» на Нерюнгринском монтажном участке (район Крайнего Севера). В данный период он находился на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы, за ним сохранялось рабочее место. Период работы с ** по ** в должности ученика слесаря, с ** в должности слесаря вентиляционщика 2 разряда в Нерюнгринском МУ треста «Востоксибсантехмонтаж». Также в стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с ** по ** в должности кабельщика-спайщика 4 разряда в ЗАО «Радий», данная работа предусмотрена разделом ХХ1Х, пунктом 23100000-12624 Списка №. Считает решение ответчика незаконным и необоснованным.

Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ангарском городском округе ... об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от **№ незаконным; обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с ** по ** в должности монтажника связи, линейщика-кабельщика в Иркутском монтажном управлении треста «Востокпромсвязьмонтаж», с ** по ** учеником слесаря в Нерюнгринском МУ треста «Востоксибсантехмонтаж», с ** по ** в должности слесаря-вентиляционщика 2 разряда в Нерюнгринском МУ треста «Востоксибсантехмонтаж», с ** по ** в должности кабельщика-спайщика 4 разряда в ЗАО «Радий»; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с **.

В судебном заседании ФИО4 исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме. Дополнил, что в период с ** по ** работал в ЗАО «Радий» в должности кабельщика-спайщика, выполнял работы по монтажу телефонных линий. В течение всего рабочего времени выполнял работы по спайке освинцованных кабелей и кабелей с поливинилхлоридными оболочками, так как телефонные кабели имеют только такие характеристики. В 1981 году работал и проживал в ..., то есть в районах Крайнего Севера.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ангарском городском округе ... в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, дело рассмотрено в отсутствие предстаивтеля ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Представителем ответчика ФИО6, действующим на основании доверенности, представлены письменные возражения, в которых ответчик полагает решение пенсионного органа законным и обоснованным.

Представитель третьего лица АО «Радий» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представителем АО «Радий» генеральным директором ФИО7 представлен письменный отзыв на исковое заявление ФИО4, в котором указано, что АО «Радий» не возражает против удовлетворения иска ФИО9 и подтверждает, что истец работал в период с ** по ** в должности кабельщика-спайщика 4 разряда. Его труд был связан с ремонтом линий связи, в том числе он более 80% рабочего времени был занят на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. АО «Радий» как организация, основным видом деятельности которой в 2001-2003 годах являлись подрядные работы на объектах связи г Ангарска, осуществляло в указанный период ремонтно-восстановительные и строительные работы линий связи для организаций ... и Иркутска. Согласно штатному расписанию общества в ЗАО «Радий» на указанных работах задействовано до 10 рабочих специальности кабельщик-спайщик и монтажники связи-спайщики. Основным материалом, с которым приходилось иметь дело указанным лицам, являлись кабеля связи с полиэтиленовыми и поливинилхлоридными оболочками.

Ранее в судебном заседании ** представитель третьего лица АО «Радий» ФИО8, действующий на основании доверенности, исковые требования ФИО9 поддержал, пояснил, что предусмотренные в спорный период времени технологии предусматривали использование при прокладке линий телефонной связи только кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. ФИО9, работая на ремонте и монтаже линий телефонной связи в течение рабочего времени был занят именно спайкой таких кабелей. В 2001-2003 годах на предприятии отсутствовала квалифицированная кадровая служба, в связи с чем документация должным образом не велась. Каким образом подавались отчеты не знает, но видимо в связи с отсутствием квалифицированных работников в пенсионный фонд сведения о занятости ФИО9 на работах с вредными условиями труда не передавались.

Представитель третьего лица АО «Ростелеком» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения истца, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ** (ч. 2 ст. 32 Федерального закона от ** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях". При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со ст.30 п.2 Закона РФ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 указанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Судом установлено, что **ФИО4, ** года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском городском округе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», предоставив для этого необходимые документы.

Решением № от ** Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском городском округе истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно указанному решению, в стаж на соответствующих видах работ засчитаны периоды работы ФИО4:

- с ** по **, с ** по **. с ** по ** на Нерюнгринском монтажном участке, который относится к районам Крайнего Севера;

- с ** по ** в Ангарском городском узле связи, с ** по ** в АО «Электросвязь» в качестве кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, данная работа предусмотрена пунктом 23100000-12624 раздела ХХ1Х Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением ФИО2 от **№.

Стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 32 Закона от ** с учетом суммирования стажа на соответствующих видах работ, предусмотренного частью1 статьи 33 Закона от ** составил 6 лет 1 месяц 7 дней. Страховой стаж составил 31 год 1 месяц 24 дня при требуемом 25 лет.

Из решения ответчика следует, что в стаж на соответствующих видах работ не включены, в числе прочих периоды работы:

- с ** по ** в должности монтажника связи, линейщика-кабельщика в Иркутском монтажном управлении треста «Востокпромсвязьмонтаж»;

- с ** по ** в должности слесаря-вентиляционщика 2 разряда в Нерюнгринском МУ треста «Востоксибсантехмонтаж»;

- с ** по ** в должности кабельщика-спайщика 4 разряда в ЗАО «Радий».

Суд, с учетом исследованных по делу письменных доказательств, приходит к следующим выводам.

Постановлением ФИО3 от ** N 12 "О внесении изменений и дополнений в ...ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением ФИО3 от ** N 1029, Якутская АССР, на территории которой находится ..., отнесена к районам Крайнего Севера.

Из трудовой книжки ФИО4 следует, что в период с ** по ** истец работал учеником слесаря-вентиляционщика, слесарем-сентиляционщиком 2 разряда в Нерюнгринском МУ Треста «Востоксибсантехмонтаж».

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ, ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ** N 1015, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Подтверждение специального стажа после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ** N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом «н» статьи 12 Приказ Минтруда России от ** N 958н (ред. от **) «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из трудовой книжки ФИО4 следует, что в период с ** по ** истец работал в Нерюнгринском МУ треста «Востоксибсантехмонтаж» учеником слесаря-вентиляционщика, слесарем-вентиляционщиком 2 разряда.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставленного Управлением пенсионного фонда, в сведениях о данном периоде работы не указаны особые территориальные условия, а именно отнесение к районным Крайнего Севера.

Письменные доказательства (справки, выданные работодателем, архивные справки, выданные государственными или муниципальными органами), подтверждающие выполнение ФИО4 работ в особых территориальных условиях, нахождение структурного подразделения, в котором работал ФИО4 в ... или других населенных пунктах, находящихся в районах Крайнего Севера, выполнение истцом нормы рабочего времени, истцом суду не представлены.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения периода работы ФИО4 с ** по ** в Нерюнгринском МУ треста «Востоксибсантехмонтаж» в стаж работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском городском округе от ** N 1869 в данной части является законным и обоснованным.

Из трудовой книжки истца следует. что **ФИО4 принят на Иркутский монтажный участок треста «Востокпромсвязьмонтаж» монтажником связи первого разряда. ** зачислен в группу монтажников связи в Красноярский учебный комбинат. ** окончил курсы с присвоением второго разряда. ** уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР (собственное желание).

Период работы с ** по **, с ** по ** решением ответчика № от ** засчитан в стаж на соответствующих видах работ как работа в районах Крайнего Севера.

Период работы нахождения на курсах в Красноярском учебном комбинате с ** по ** в стаж на соответствующих видах работ не засчитан.

Согласно справке, выданной ОАО Иркутское монтажное управление «Востокпромсвязьмонаж» **, ФИО4 работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в Иркутском монтажном управлении треста «Востокпромсвязьмонтаж» на Нерюнгринском монтажном участке (район Крайнего Севера) в должности монтажника связи, линейщика-кабельщика с ** по **. В отпусках без сохранения заработной платы, по производственной необходимости, по уходу за ребенком не находился. Основаиниями выдачи справки указаны: личная карточка формы Т-2, приказы за 1977-1981 годы, лицевые счета за 1977-1981 годы, другие документы.

Согласно п.4 Правил Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Утвержденных Постановлением Правительства РФ от ** N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 112 КЗоТ РФ, действовавшей в спорный период, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии с положениями ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации как период работы в силу п. 4 Правил N 516 подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на такие курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Поскольку истец был направлен на курсы повышения квалификации работодателем и получал заработную плату, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов, период работы с ** по ** должен быть засчитан в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от ** N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ** N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; в разделе XXIX "Связь" которого код 23100000-12624 предусмотрены кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от ** N 5 "О порядке применения Списков", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ** N 29, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от ** N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из трудовой книжки ФИО4 следует, что в период с ** по ** истец работал в ЗАО «Радий» в должности кабельщика-спайщика.

Указанный период не включен ответчиком в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно справке №, выданной АО «Радий» **, ФИО4 работал в ЗАО «Радий» с ** по ** в должности кабельщика-спайщика 4 разряда. Данная работа предусмотрена разделом XXIX, пунктом 23100000-12624 Списка № от **. Справка выдана на основании приказов, личной карточки Т-2, штатного расписания, должностной инструкции.

В указанной справке отсутствует указание на занятость ФИО4 в течение не менее 80% рабочего времени на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, в связи с чем ответчик не засчитал указанный период работы в специальный стаж.

Вместе с тем. при рассмотрении настоящего дела работодатель подтвердил занятость ФИО4 именно на таких работах.

Согласно справке № от **, выданной АО «Радий», в течение не менее 80% рабочего времени ФИО4 выполнял работы по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полихлорвиниловыми оболочками.

Из штатного расписания ЗАО «Радий» на 2001-2002 годы следует, что в штате ЗАО «Радий» имелось 6 штатных единиц кабельщика-спайщика с вредными условиями труда.

Согласно Уставу ЗАО «Радий», зарегистрированному постановлением мэра Ангарского муниципального образования № от **, основными видами деятельности общества являлись: проектирование оборудования и сооружений связи, строительство, монтаж и ремонт оборудования и сооружений связи, технологическая эксплуатация технологического оборудования связи.

В спорные периоды ЗАО «Радий» по договорам подряда осуществляло работы по устройству наружных и внутренних линий связи. Капитальному ремонту телефонных распределительных сетей, монтаж и наладку оборудования подвижной радиотелефонной связи. Данные обстоятельства подтверждаются отзывами ОАО «Сибирьтелеком», ТЭЦ-9 ОАО «Иркутскэнерго», ДОУ «Теремок», МУП «Радио».

Из пояснений представителя третьего лица АО «Радий» ФИО8 в судебном заседании следует, что согласно существовавшей в спорные периоды технологии, при прокладке, монтаже, ремонте телефонных линий использовались только освинцованные кабели и кабели с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, на работах по спайке который был занят истец.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность и объективность представленной информации несет работодатель.

Принимая во внимание совокупность исследованных письменных доказательств, а также учитывая, что в судебном заседании работодатель ЗАО «Радий» подтвердил занятость ФИО4 в течение рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полихлорвиниловыми оболочками, спорные периоды работы истца с ** по ** в должности кабельщика-спайщика в ЗАО «Радий» подлежат включению в специальный стаж истца.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, работа истца в ЗАО «Радий» в период с ** по ** значилась с обычными условиями труда.

Организация индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, регулируется Федеральным законом Российской Федерации от ** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

По правилам ст. ст. 8, 15 названного Закона, обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст. 11 данного закона, возложена на страхователя - работодателя.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ** N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что отсутствие соответствующих сведений на индивидуальном лицевом счете истца свидетельствует лишь о неисполнении работодателем установленной законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия у истца страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Неисполнение работодателем обязанности по предоставлению в Пенсионный фонд сведений и документов, подтверждающих специальный стаж, дающий право на льготное назначение пенсии, не может служить препятствием к реализации права истца на пенсионное обеспечение в льготном порядке и служить основанием к отказу во включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С учетом изложенного, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО4 должны быть включены периоды работы Иркутском монтажном управлении треста «Востокпромсвязьмонтаж» на Нерюнгринском монтажном участке (район Крайнего Севера) в должности монтажника связи, линейщика-кабельщика с ** по ** (5 месяцев 1 день); в ЗАО «Радий» в должности кабельщика-спайщика с ** по ** (1 год 6 месяцев 2 дня).

С учетом спорных периодов на день обращения с заявлением специальный стаж работы истца на день обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости составил 8 лет 0 месяцев 10 дней (6 лет 1 месяц 7 дней + 5 месяцев 1 день + 1 год 6 месяцев 1 день).

ФИО4 родился **, на ** достиг возраста 57 лет. С учетом пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» для назначения досрочной страховой пенсии при достижении возраста 57 лет необходим стаж на соответствующих видах работ продолжительностью 9 лет.

В связи с отсутствием необходимого стажа для досрочного назначения страховой пенсии на день обращения с заявлением в пенсионный орган, отсутствуют основания для признания незаконным решения ответчика № от ** в части отказа ФИО4 в досрочном назначении страховой пенсии по старости и для возложения на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости с **.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском городском округе ... о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском городском округе об отказе в назначении страховой пенсии по старости от **№ в части невключения в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по подпункту 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», периодов работы ФИО4 с ** по ** в Иркутском монтажном управлении треста «Востокпромсвязьмонтаж» на Нерюнгринском монтажном участке (район Крайнего Севера) в должности монтажника связи, линейщика-кабельщика, с ** по ** в должности кабельщика-спайщика 4 разряда в ЗАО «Радий».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском городском округе зачесть в продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО4 с ** по ** в Иркутском монтажном управлении треста «Востокпромсвязьмонтаж» на Нерюнгринском монтажном участке (район Крайнего Севера) в должности монтажника связи, линейщика-кабельщика, с ** по ** в должности кабельщика-спайщика 4 разряда в ЗАО «Радий».

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском городском округе ... о признании незаконным решения № от ** в части невключения в продолжительность стажа на соответствующих видах работ по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы ФИО4 с ** по ** в Нерюнгринском МУ треста «Востоксибсантехмонтаж», о возложении обязанности включить указанный период работы в продолжительность стажа на соответствующих видах работ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ** отказать.

Ответчик вправе подать в Ангарский городской суд ... заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения через Ангарский городской суд ....

Мотивированное решение будет изготовлено **.

Судья: С.С. Тройнина