Дело №2-422/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 февраля 2020 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Павловой Е.В.,
при секретаре Рубцовой А.С.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Ракомского сельского поселения об обязании обеспечить проход между захоронениями,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Ракомского сельского поселения об обязании обеспечить проход между захоронениями, указав в обосновании заявленных требований, что у него и его родственников в д. ФИО3 сельского поселения <адрес> имеется участок, предоставленный под захоронение, на котором похоронены родственники. Между указанным участком и участком где захоронена Соснена имелся проход шириной около метра. В сентябре-октябре 2018 года истец, прибыв на кладбище, обнаружил, что данный проход перегорожен мраморным ограждением, в виду чего приходится ходить по опалубке, доступ к мотиле родственников затруднен. В июне 2019 года истец обратился в Администрацию Ракомского сельского поселения с просьбой принять меры по устранению допущенных нарушений, однако, ответчиком указанная проблема не решена.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ФИО4
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика Администрации Ракомского сельского поселения ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал по основаниям, указанным в письменных возражениях.
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствии.
Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 18 ФЗ "О погребении и похоронном деле" на общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с пунктом 5 статьи 16 настоящего Федерального закона. В силу п. 5 ст. 16 названного Закона размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях кладбищ для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.
В соответствии с п. 4 ст. 16 ФЗ "О погребении и похоронном деле" порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления.
В соответствии с п. 4.1 Порядка захоронения и содержания мест погребения на территории Ракомского сельского поселения, утвержденного Постановлением администрации Ракомского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ№ погребение умершего производится в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами. Захоронение каждого умершего производится в отдельной могиле. На каждую могилу отводится земельный участок площадью 5 кв.м. Длина могилы должна быть не менее 2 метров, ширина – не менее 1 метра, глубина – 1,5 метра. Над каждой могилой должна быть земляная насыпь от поверхности земли высотой 0,5 метра или намогильная плита.
В силу п. 4.3 названного Порядка установка памятников, надмогильных и мемориальных сооружений на кладбище допускается только в границах участков захоронений. Устанавливаемые памятники и сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы участка или нависающих над ними.
Согласно п. 4.5 этого Порядка установленные гражданами или организациями намогильные сооружения (памятники, цветники, мемориальные доски, ограды вокруг могил) являются их собственностью.
Как видно из текстов названных выше нормативных актов, действующее законодательство не возлагает на органы местного самоуправления обязанности по устранению нарушений, допущенных родственниками умерших при установке надмогильных сооружений.
Пояснениями представителя ответчика в судебном заседании установлено, что в настоящее время кладбище в д. Георгий является закрытым, в связи с чем Администрация поселения не выделяет земельные участки под захоронения на указанном кладбище. Граждане вправе осуществлять подзахоронение своих родственников в уже существующие могилы при наличии свободного места, то есть Администрация поселения уполномочена только выдавать разрешения на подзахоронение.
Письменными материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО4 на основании ее заявления Администрацией Ракомского сельского поселения выдано разрешение на подзахоронение ФИО5
На основании изложенного, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований о возложении на муниципальное учреждение обязанности по сносу ограды, установленной на участке с захоронением ФИО5 , по утверждению истца, препятствующей ему в уходе за могилой родственников.
Действующий Порядок захоронения и содержания мест погребения на территории Ракомского сельского поселения не содержит также нормы, обязывающей уполномоченное учреждение совершать какие-либо конкретные действия по установлению границы на местности между участками с соседствующими захоронениями.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые ФИО1 к Администрации Ракомского сельского поселения об обязании обеспечить проход между захоронениями оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд с подачей жалобы через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.
Председательствующий Е.В. Павлова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.