Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Инзенском районе Ульяновской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работ,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Инзенском районе Ульяновской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работ.

В исковом заявлении указал, что имеет право на снижение возраста выхода на страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах, предусмотренных Списком №2 продолжительностью 12 лет 8 мес. 14 дней, а именно на следующих предприятиях:

Инзенский завод Фильтровальных порошков:

с 08.04.1996г. по 21.04.1997 г. в качестве помощника машиниста экскаватора (1 год 13 дней);

с 22.04.1997 г. по 19.03.2002 г. в качестве транспортировщика (4 года 10 мес 27 дней);

с 20.03.2002 г. по 31.01.2006 г. в качестве слесаря-ремонтника (Згода 10 мес 11 дней).

По поводу этих работ истцу выдана льготно-уточняющая справка, подтверждающая, что перечисленные работы относятся к Списку №2, аттестованы, и он участвовал в технологическом процессе по размолу и сушке кизельгура;

Инзенский завод Фильтровальных материалов:

с 01.02.2006 г. по 21.01.2010 г. в качестве слесаря-ремонтника (2 года 10 мес 23 дня).

По поводу этих работ истцу также выдана льготно-уточняющая. справка.

Однако УПФР отказывает назначить истцу пенсию досрочно, мотивируя тем, что из предоставленных документов якобы не усматривается занятость в технологическом процессе на производстве кизельгура на Инзенском заводе фильтровальных порошков, рекомендует обратиться в суд.

Отказ считает необоснованным, т.к. в его трудовой книжке все периоды работ во всех должностях и специальностях по Списку №2 указаны, истец принимал непосредственное участие в технологическом процессе на производстве фильтровального порошка (кизельгура), был занят в нем полный рабочий день, технологический процесс производства фильтровальных порошков невозможен без работников, которые заняты в его производстве.

Он не может быть ущемлен в своем праве на пенсию из-за неправильного оформления выписки из лицевого счета застрахованного лица, где работа с 01.04.2002г. по 31.01.2006г. в ООО «Инзенский завод фильтровальных порошков» указана без права на льготы. Это вызвано безграмотностью кадровой службы работодателя, вины истца нет.

На основании изложенного, просил суд обязать ответчика зачесть перечисленные периоды работы общей продолжительностью 12 лет 8 мес. 14 дней в специальный стаж для назначения мне страховой пенсии по старости со снижением возраста в связи с занятостью на работах по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение на 5 лет.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Представитель истца – ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в соответствии с п.7 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №29правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работника. Следовательно, период работы в качестве помощника машиниста экскаватора подлежит включению в специальный стаж истца.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе ФИО3 с исковыми требованиями ФИО1. В.В. не согласилась, пояснив следующее.

***.2016г. ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Инзенском районе с заявлением о разъяснении права на досрочное пенсионное обеспечение.

***.2016г. УПФР в Инзенском районе истцу был дан официальный ответ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона N 400- ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.

В случае, когда отработано не менее половины специального стажа и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, пенсионный возраст снижается на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно ч.2 ст.30 указанного Закона - Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная 4.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400- ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Истец претендует на включение в специальный стаж следующие периоды работы на Инзенском заводе фильтровальных порошков:

с 08.04.1996г. по 21.04.1997г. в качестве помощника машиниста экскаватора (1 год 13 дней);

с 22.04.1997г. по 19.03.2002г. в качестве транспортировщика (4 года 10 месяцев 27 дней);

с 20.03.2002г. по 31.01.2006г. в качестве слесаря - ремонтника (3 года 10 месяцев 11 дней);

Инзенский завод фильтровальных материалов

с 01.02.2006г. по 21.01.2010г. в качестве слесаря - ремонтника (2 года 10 месяцев 23 дня)

Итого: 12 лет 8 месяца 14 дней.

Списком N 2 (раздел I «Горные работы» подразделом I позиция 2010100А -14388) предусмотрены машинисты экскаваторов по добыче открытым способом нерудных ископаемых — диатомита, относящегося к вредным веществам 3 класса опасности, горные работы по рекультивации земель. Открытые горные работы и работы на поверхности - на промплащадке строительства карьера.

Списком N 2 (раздел X «Химическое производство» подраздел А позиция 2110А010) пользуются рабочие, руководители и специалисты химической отрасли промышленности полный рабочий день занятые на работах по размолу и сушке кизельгура.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые в технологическом процессе производства. Технологический процесс это часть производственного процесса содержащая целенаправленные действия по изменению и (или) определению состояния предмета труда. Технологический процесс закрепляется в технологической документации, к которой относятся технологический карты, маршрутные карты, операционные карты, инструкции, операционные чертежи и другие документы, используемые в основном производстве.

Списком N 2 (раздел X «Химическое производство» подраздел А позиция 2110А030-17531) предусмотрены рабочие и мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживания технологического и электрооборудования на участке по размолу и сушки кизельгуры, контрольно - измерительных приборов и вентиляции химических производств.

По представленным документам полагает возможным включить в специальный стаж следующий период работы:

с 01.02.2006г. по 21.01.2010г. в качестве слесаря - ремонтника (2 года 10 месяцев 23 дня).

Периоды работы, которые не могут быть включены в специальный стаж:

на Инзенском заводе фильтровальных порошков:

с 08.04.1996г. по 21.04.1997г. в качестве помощника машиниста экскаватора (1 год 13 дней). Согласно Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10 работа по данной специальности (помощник машиниста экскаватора) в качестве льготной не предусмотрена;

с 22.04.1997г. по 19.03.2002г. в качестве транспортировщика (4 года 10 месяцев 27 дней);

с 20.03.2002г. по 31.01.2006г. в качестве слесаря - ремонтника (3 года 10 месяцев 11 дней).

Представленные документы не подтверждают условия труда, предусмотренные Списком N 2 от 26.01.1991г. N10, а именно не усматривается занятость истца в технологическом процессе.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 03.11.1999г.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица, периоды его работы после даты регистрации в ОАО «Инзенском заводе фильтровальных порошков» с 03.11.1999г. по 31.01.2006г. определены как работа на общих условиях без указания льготы. Кроме того, в 2002году (3 дня) и в 2003году (12 дней) истцу предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы. Согласно Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516 период нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы не засчитывается в льготный стаж. В связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, право на назначение досрочной страховой пенсии со снижением пенсионного возраста на 5 лет истец не имеет.

Право истца на снижение пенсионного возраста на 3 года по ст. 34 Закона «О ЧАЭС» не оспаривается, так как им представлен документ, подтверждающий постоянной проживание на территории с льготным социально-экономическим статусом.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст.30 п.1 п.п.2 Закона «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Списком № 2 (раздел X «Химическое производство» подраздел А позиция 2110А010) пользуются рабочие, руководители и специалисты химической отрасли промышленности полный рабочий день занятые на работах по размолу и сушке кизельгура.

При этом правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые в технологическом процессе производства. Технологический процесс это часть производственного процесса, содержащая целенаправленные действия по изменению и (или) определению состояния предмета труда. Технологический процесс закрепляется в технологической документации, к которой относятся технологические карты, маршрутные карты, операционные карты, инструкции, операционные чертежи и другие документы, используемые в основном производстве.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно трудовой книжке истца, 22 апреля 1997 г. он был переведен транспортировщиком элеваторного транспортера участка по размолу и сушки кизельгура АООТ «Инзенский завод фильтровальных порошков».

31.08.2000 предприятие перерегистрировано в ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков.

20 марта 2002 г. переведен дежурным слесарем РМУ по 4-му разряду.

31 января 2006 г. уволен в порядке перевода в ОАО «Инзенский завод фильтровальных материалов.

1 февраля 2006 г. принят переводом с ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков в качестве слесаря-ремонтника на участок по размолу и сушки кизельгура.

21 января 2010 г. уволен по собственному желанию.

Согласно справки, выданной истцу 31.01.2006 г. ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков», ФИО1, действительно работал на ОАО «Инзенекий завод фильтровальных порошков» (ранее Инзенский завод фильтровальных порошков):

-С 22.04.97 г. - (Пр. № 17 к. от 22.04.97 г.) по 19.03.02 г. - (Пр. № 29 к. от 22.03.02 г.) в качестве транспортировщика элеваторного транспортера на участке по размолу и сушки кизельгура. В данной должности работал полный рабочий день, в технологическом производстве по размолу и сушки кизельгура. Рабочее место аттестовано. Данная должность относится к списку № 2. раздел X - химическое производство, код 21100000, подраздел А, позиция 211 ОАО 10 - рабочие, руководители и специалисты химической отрасли промышленности, полный рабочий день занятые на работах по размолу и сушки кизельгура.

-С 20.03.02 г. - (Пр. Ш 29 к. от 22.03.02 г.) по 31.01.06 г. - (Пр. № 7 к. от 31.01.06 г. ) в качестве слесаря-ремонтника технологического оборудования на участке по размолу и сушки кизельгура. В данной должности работал полный рабочий день, в технологическом производстве по размолу и сушки кизельгура. Рабочее место аттестовано. Данная должность относится к списку № 2, раздел X - химическое производство, код 21100000, подраздел А, позиция 2110А030-17531 - рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования на участке на участке по размолу и вентиляции химических производств.

ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков» относится к предприятиям по выпуску продукции и химической отрасли промышленности,

согласно классификатора отраслей народного хозяйства и общероссийского классификатора видов экономической деятельности.

Основание: книги приказов с 1996 г. по 2006 г., платежно-расчетные ведомости с 1996 г. по 2006 г., личная карточка формы Т-2, технологические схемы производства, планы горных работ.

Согласно справки, выданной истцу 20.12.2013 г. ООО «Инзенский завод фильтровальных материалов», истец работал на предприятии в качестве слесаря- ремонтника участка по размолу и сушки кизельгура с 01.02.2006 г. - (Приказ № 1 к. от 01.02.2006 г.) по 21.01.2010 г. - (Приказ № 3 к. от 21.01.2010 г.).

В данной должности работал полный рабочий день, рабочее место аттестованно.

Специальный стаж у него, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях, предусмотренную списком № 2, разделом X, подразделом А, позицией 2110А030-17531, исчисляется в следующем порядке:

С 01.02.2006 г. по 31.12.2006 г. -08 мес. 19 дн.

С 01.01.2007 г. по 31.12.2007 г.-10 мес. 08 дн.

С 01.01.2008 г. по 31.12,2008 г. -11 мес. 10 дн.

С 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г. - 04 мес. 00 дн.

С 01.01.2010 г. по 21.01.2010 г.-00 мес. 16 дн.

Основание: книги приказов с 2006 - 2010 г.г., платежно-расчетные ведомости с 2006 — 2010 г.г., личные карточки формы Т-2, ЕТКС, технологическая схема производства, карта аттестации рабочих мест.

Не доверять сведениям, содержащимся в указанных справках, у суда оснований не имеется.

Свидетель К.А.П.. в судебном заседании показал, что, что работал на Инзенском заводе фильтровальных порошков (впоследствии – на Инзенском заводе фильтровальных материалов) с 1992 г. по 2008 г. слесарем по ремонту оборудования. Истец работал на указанных предприятиях транспортировщиком и слесарем по ремонту оборудования. Слесари ремонтировали оборудование по производству кизельгура. Транспортировщики работали на конвейерной ленте, размалывали, сушили и упаковывали в мешки кизельгур.

Аналогичные показания в судебном заседании дал свидетель Н.А,Н., работавший с 1982 г. по 1999 г. на Инзенском заводе фильтровальных порошков слесарем по ремонту оборудования.

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, в исходе дела они не заинтересованы.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в специальный стаж истца следует включить следующие периоды работы с тяжелыми условиями труда, дающие право на снижение пенсионного возраста:

-с 22 апреля 1997 г. по 19 марта 2002 г. в качестве транспортировщика Инзенского завода фильтровальных порошков (4 года 10 месяцев 27 дней);

-с 20 марта 2002 г. по 31 января 2006 г. в качестве слесаря-ремонтника Инзенского завода фильтровальных порошков (3 года 9 месяцев 26 дней, с учетом вычета 15 дней нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы в 2002-2003 г.г.);

-с 1 февраля 2006 г. по 21 января 2010 г. в качестве слесаря-ремонтника Инзенского завода фильтровальных материалов (2 года 10 месяцев 23 дня).

Вместе с тем, по мнению суда не подлежат удовлетворению требования истца о зачете в специальный стаж периода работы с 8 апреля 1996 г. по 21 апреля 1997 г. в качестве помощника машиниста экскаваторщика по следующим основаниям.

Должность помощника машиниста экскаватора списком не предусмотрена.

Довод представителя истца о том, что в соответствии с п. 7 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников, не может служить основанием для удовлетворения иска в указанной части, поскольку раздел I «Горные работы» содержит подразделы и позиции с перечислением профессий и должностей работников, имеющих право на снижение пенсионного возраста в связи с занятостью на данных работах.

Свидетель К.А.Е.. в судебном заседании показал, что работал на Инзенском заводе фильтровальных порошков (впоследствии – Инзенском заводе фильтровальных материалов) с 1996 г. по 2006 г., из них с 1979 г. по 1996 г. работал руководителем предприятия. Основной задачей помощника машиниста экскаватора на предприятии являлось обеспечение техники безопасности работы экскаватора.

Профессия помощника машиниста экскаватора была предусмотрена Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г.

Однако, данный вид работ может быть засчитан в специальный стаж при условии их выполнения до 1 января 1992 г.

Как указано выше, истец являлся помощником машиниста экскаватора с 8 апреля 1996 г. по 21 апреля 1997 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1, к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Инзенском районе Ульяновской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работ, удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Инзенском районе Ульяновской области включить в специальный стаж ФИО1,, следующие периоды работы с тяжелыми условиями труда, дающие право на снижение пенсионного возраста:

-с 20 марта 2002 г. по 31 января 2006 г. в качестве слесаря-ремонтника Инзенского завода фильтровальных порошков (3 года 9 месяцев 26 дней);

В остальной части исковые требования ФИО1, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья