Дело № 2-422/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 марта 2017 года г. Бахчисарай, Республика Крым
Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Никищенко М.И.
при секретаре судебного заседания Княгницкой Т.В.
при участии: истца ФИО1, паспорт гражданина РФ серия 0314 №, выданный Федеральной миграционной службой ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения – 900-002,
представителя истца ФИО2, действующего на основании части 6 статьи 53 ГПК РФ, паспорт гражданина РФ серия 3914 №, выданный Отделом УФМС России по <адрес> в городе Бахчисарай, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения – 910-008,
представителя ответчика - ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, служебное удостоверение №,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Бахчисарай гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия, -
УСТАНОВИЛ:
В Бахчисарайский районный суд Республики Крым поступило исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от 22.112016 года в перерасчете истцу пенсии; обязании Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым засчитать истцу в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бахчисарайской передвижной механизированной колоне №, сделать перерасчет пенсии с учетом увеличившегося стажа работы.
Исковые требования мотивированы тем, что при обращении истца в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым ему было отказано во включении периодов работы в Бахчисарайской передвижной механизированной колонне № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. На обращение истца в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о перерасчете пенсии с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ПМК-9 истец получила ДД.ММ.ГГГГ отказ в перерасчете пенсии, так как до переименования на основании решения Крымоблисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ ПМК-9 называлось «Межколхозстрой», в трудовой книжке за этот период работы имеется оттиск печати организации «Межколхозстрой». Указанная организация, где истец работала в настоящее время ликвидирована. Иного способа у истца подтвердить наличие спорного периода трудового стажа нет, поэтому истец вынуждена была обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.
Определением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 24.01.2017 года исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия принято к производству, возбуждено гражданское дело №2-422/2017.
ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление об изменении иска и обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым сделать истцу перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ со дня обращения истца с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым.
В ходе судебного заседания истец, представитель истца настаивали на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме, по мотивам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражала, дополнительно пояснила, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с момента достижения пенсионного возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсии истцу не учтен период работы по трудовой книжке так в записи №, печать при увольнении не прочитывается, а по представленным для перерасчета пенсии (по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ) справкам предприятия о заработной плате и о периодах работы в ПМК № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. проставлена печать УССР, то есть заверена недействующей печатью, так как последняя являлась действующей на период существования СССР, указанная печать не могла являться действующей ввиду распада СССР и образования независимых государств, в данном случае Украины.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО4, пояснил, что с 1978 года по 1992 год работал в качестве плиточника-штукатура в «Межколхозстрой», а потом в ПМК №, истец является его бывшей коллегой, которая работала в качества маляра, свидетель подтвердил тот факт, что он и истец одновременно работали в «Межколхозстрой», который впоследствии был переименован в ПМК №.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО5, пояснила, что с 1980 года по 1999 год работала в качестве маляра в «Межколхозстрой», а потом в ПМК №, истец является ее бывшей коллегой, которая работала в качестве маляра, свидетель подтвердила тот факт, что она и истец одновременно работали в «Межколхозстрой», который впоследствии был переименован в ПМК №.
ДД.ММ.ГГГГФИО1 было подано в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым заявление о перерасчете размера пенсии (л.д.59).
В Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым истец предоставил уточняющую справку Передвижной механизированной колонны №№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 действительно работала в Бахчисарайской передвижной механизированной колонне № (ранее Межколхозстрой) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). На основании решения Крымоблисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ Межколхозстрой переименован в Бахчисарайскую передвижную механизированную колонну № (ПМК-9). На данной уточняющей справке проставлена печать УССР (л.д.6).
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 было отказано в перерасчете размера пенсии по старости, в связи с тем, что включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не представляется возможным, так как предоставленная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая факт работы заявителя, заверена печатью старого образца (УССР) (л.д.7).Судом исследована трудовая книжка серия БТ-I №, выданная на имя Пензиенко ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, образование: среднее и ГПТУ-24, профессия, специальность – маляр, дата заполнения – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-15), трудовая книжка серия БТ-I №, выданная на имя Перепичай ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, образование: среднее общее, профессия, специальность – маляр (строит.), дата заполнения – ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.24-25), трудовая книжка серии БТ-I №, выданная на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, образование: среднее, профессия, специальность: слесарь-инструментальщик, дата заполнения – ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.26-42).
Судом исследовано письмо Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное ФИО1 (л.д.8-9).
Судом исследовано пенсионное дело ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46-62).
В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца, что установлено п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 года.
Как определено п. 4 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно п. 3.6.1. Инструкции о порядке выдачи министерством и иным центральным органом исполнительной власти предприятиям, учреждениям, организациям, хозяйственным объединениям и гражданам разрешений на право открытия и функционирования штемпельно-граверных мастерских, изготовления печатей и штампов, а также порядок выдачи разрешений на оформление заказов на изготовление печатей и штампов и утверждения Условий и правил производства деятельности по открытию и функционированию штемпельно-граверных мастерских, изготовления печатей и штампов, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел Украины от 11.01.99 № 17 и подлежащей применению к спорным правоотношениям до 18.03.2014 г. во всех случаях в связи с переименованием предприятий, учреждений, организаций, хозяйствующих объединений, субъектов предпринимательства, а также отработкой печатей, штампов, оформление заказов на изготовление печатей и штампов осуществляется на общих основаниях, предусмотренных этой Инструкцией. Если печати и штампы изготовляются в связи с заменой старых либо в связи с изменениями, дополнениями в надписях на печатях и штампах, то орган внутренних дел на разрешении и на экземпляре образцов (эскизов) печатей и штампов проставляет штамп об изготовлении печатей, штампов вместо имеющихся (п. 3.1.10). Старые печати сдаются на уничтожение в органы внутренних дел, которые выдают об этом квитанцию об уничтожении печатей и штампов и уничтожают их в порядке, предусмотренном р. 3.4.2 данной Инструкции (п.3.1.11).
Таким образом, Инструкцией № 17 не установлены сроки использования «старой» печати, но получение новой печати возможно при условии уничтожения старой печати. Одновременно Инструкция не запрещает использовать «старую» печать до изготовления новой.
Таким образом исходя из содержания положений Инструкции использование «старой» печати возможно было до момента замены на новую печать и это не может служить основанием для отказа Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым в принятии уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Пунктом 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Принимая во внимание вышеизложенное и наличие у истца подтвержденного требуемого специального стажа исковые требования следует удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд, -
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в перерасчете размера пенсии по старости признать незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым засчитать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бахчисарайской передвижной механизированной колоне №.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым сделать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения перерасчет пенсии по старости с даты обращения истца за ее перерасчетом - ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Дата принятия решения суда в окончательной форме – 20.03.2017 г.
Судья
Бахчисарайского районного суда
Республики Крым М.И. Никищенко