Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска о зачете периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска (далее по тексту УПФР) о зачете периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что по факту его заявления от 19.11.2015 о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по Списку №1 в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», ответчик 26.02.2016 принял решение об отказе в назначении ему таковой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, в который пенсионным органом не были зачтены следующие периоды его трудовой деятельности: период работы в должности шлифовщика в цехах № и № Киевского авиационного производственного объединения с 03.03.1980 по 20.02.1982, и период работы в должности шлифовщика сухим способом в цехе № на УАПК с 01.02.1984 по 05.07.1991. Однако в период работы с 03.03.1980 по 20.02.1982 на Киевском авиационном производственном объединении он был занят шлифованием металлических изделий абразивными кругами сухим способом постоянно, полный рабочий день, других работ не выполнял, что подтверждается справкой от 20.02.1982, архивной справкой от 01.08.2014. В период работы на УАПК с 01.02.1984 по 05.07.1991 он работал в производствах и должностях, предусмотренных Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, в качестве шлифовальщика, работающего абразивными кругами сухим способом, занятым на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в цехе станочных приспособлений №.

Полагая решение пенсионного органа необоснованным, нарушающим его право на льготное пенсионное обеспечение, ФИО1 просит обязать УПФР зачесть периоды работы с 03.03.1980 по 20.02.1982, с 01.02.1984 по 05.07.1991 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 19.11.2015.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам искового заявления, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска – ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом, свою позицию представитель изложил в отзыве, приобщенном к материалам дела, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

С учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 19.11.2015 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии со ст.30 ч.1 п.2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26.02.2016 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ.

При этом в специальный стаж ФИО1 не были засчитаны следующие периоды его трудовой деятельности: период работы в должности шлифовщика в цехах № и № Киевского авиационного производственного объединения с 03.03.1980 по 20.02.1982; период работы в должности шлифовщика сухим способом в цехе № на УАПК с 01.02.1984 по 05.07.1991. Мотивом отказа в зачете указанных периодов работы в специальный стаж истца явилось указание УПФР на то, что из его трудовой книжки льготные условия работы не усматриваются, в льготно-уточняющей справке не указаны документы, подтверждающие льготный характер работы.

По подсчету ответчика специальный стаж ФИО1 по Списку №2 отсутствует, страховой составил 37 лет 05 мес. 22 дн.

Не соглашаясь с УПФР, истец полагает, что указанные периоды подлежали зачету в его специальный стаж.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400 от 28.12.2013, право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 2 имеют мужчины по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п.п.2, 3 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «шлифовщики, занятые шлифовкой изделий сухим способом» (подраздел 7 раздела «Металлообработка» «Покрытие металла горячим способом» позиция 2150700а-19630); «рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в производствах металлообработки» (раздел XV «Металлообработка» подраздел «Прочие профессии металлообработки» позиция 2151200а-1753а).

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, предусматривалась профессия «рабочие, занятые на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом раздела XV «Металлообработка» подраздела «Прочие профессии металлообработки».

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что 24.10.1979 он принят в цех станочных приспособлений в УАПК шлифовщиком 3 разряда (стажером), 10.03.1981 ему присвоен 4 разряд шлифовщика, 01.02.1984 истец переведен в производство технологической оснастки в цех № шлифовщиком сухим способом 4 разряда, 17.10.1985 ему присвоен 5 разряд шлифовщика, 01.04.1986 переведен шлифовщиком абразивными кругами сухим способом 5 разряда в цех № 01.08.1987 в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда, установлен 5 разряд шлифовщика абразивными кругами сухим способом, 05.07.1991 уволен по собственному желанию.

Согласно данным архивной справки № от 18.07.2014, подтверждающей работу в особых (вредных) условиях труда, выданной ЗАО «Авиастар-СП», истец работал на Ульяновском авиационном промышленном комплексе (УАПК) в производствах и должностях, предусмотренных списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 для назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах с полным рабочим днем: в качестве шлифовщика, работающего абразивными кругами сухим способом занятым на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в цехе станочных приспособлений № с 01.02.1984г. (Расп. №ук от 03.02.1984г., расп. № от 02.07.1991г.) по 05.07.1991г. Список № 2, раздел XIV, подраздел № 12а-, позиция списка № 2 (2151200а - 1753а). Стажировка: с 24.10.1979г. по 28.02.1982г., г. Киев КИАПО. Записка о приеме № от 23.10.1979г. В отпуске без сохранения заработной платы был: в 1985г. - 1 день, в 1987г. - 1 день. Распоряжения отсутствуют. В ученическом отпуске не был. В отпуске по уходу за ребенком не был. Прогулов без уважительных причин не было.

Указанные сведения приведены в справке на основании личной карточки ф. Т-2А, лицевых счетов за период с 1984 по 1991, извлечений из Списков №№1,2, данные документы также представлены суду.

Из архивной справки № от 01.08.2014, выданной ЗАО «Авиастар-СП», следует, что 24.10.1979 ФИО1 принят на работу в УАПК шлифовщиком 3 разряда и направлен на стажировку в г.Киев КиАПО (записка о приеме № от 23.10.1979), 01.03.1982 переведен со стажировки шлифовщиком 4 разряда в цех № производство технологической оснастки (распоряжение № от 05.03.1982).

Суду также представлена справка, выданная 20.02.1982 Бобину А.М. КиАПО г.Киев, из которой усматривается, что в период времени с 03.03.1980 по 20.02.1982 он работал на КиАПО в цехе № в качестве шлифовщика, в течение этого времени постоянно, полный рабочий день, при полной загрузке был занят шлифованием металлических изделий абразивными кругами сухим способом, других работ не выполнял. Оснований подвергать сомнению сведения из данного документа, предоставленные работодателем, суд не усматривает.

Таким образом, суд находит объективно подтвержденным, что спорные периоды работы истца с 03.03.1980 по 20.02.1982 и с 01.02.1984 по 05.07.1991 проходили в особых (вредных) условиях труда, данное обстоятельство подтверждено работодателем истца на основании письменных документов, представленных в материалы дела и исследованных судом.

С учетом имеющихся в материалах дела доказательств суд приходит к выводу о необходимости зачета в специальный стаж ФИО1 спорных периодов его работы с 03.03.1980 по 20.02.1982 и с 01.02.1984 по 05.07.1991, за исключением: в 1985 году – 1 дня, в 1987 году – 1 дня (периоды нахождения истца в административных отпусках), - по фактически отработанному времени.

С учетом подлежащих зачету в специальный стаж ФИО1 периодов работы его специальный стаж является достаточным для признания за ним права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с вредными и тяжелыми условиями труда.

Принимая во внимание приведенные положения норм материального права и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с 19.11.2015 – с даты обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии к ответчику.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области зачесть в специальный стаж ФИО1 <данные изъяты> периоды работы с 03.03.1980 по 20.02.1982 и с 01.02.1984 по 05.07.1991, за исключением: в 1985 году – 1 дня, в 1987 году – 1 дня.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области назначить Бобину <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости с 19.11.2015.

В остальной части иска Бобину <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В. Высоцкая