Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козыревой А.Н, к филиалу Главного управления социальной защиты населения Курганской области - отделу социальной защиты населения по Целинному району о признании нагрудного знака основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

Козырева А.Н. обратилась в суд с иском к филиалу Главного управления социальной защиты населения Курганской области по Целинному району о признании знака «Ударник десятой пятилетки» основанием для присвоения звания «Ветеран труда». В обоснование иска указала, что в 1980 году была награжден знаком «Ударник десятой пятилетки», ей был вручен знак и соответствующее удостоверение. Однако в представлении её к присвоению звания «Ветеран труда» было отказано, поскольку знак «Ударник десятой пятилетки» не входит в перечень наград высших законодательных и исполнительных органов государственной власти Курганской области, дающих основание для присвоения звания «Ветеран труда», а также документов, свидетельствующих о награждении знаком на основании решения федерального органа, не имеется.

В судебном заседании истец свои требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика филиала главного управления социальной защиты населения Курганской области – отдела социальной защиты населения по Целинному району в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без участия представителя. В письменном отзыве просил в иске отказать, так как в соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.06.2006 №73, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Знак «Ударник десятой пятилетки» не входит в перечень наград высших законодательных и исполнительных органов государственной власти Курганской области, дающих основание для присвоения звания «Ветеран труда». Документов, свидетельствующих о награждении Козыревой А.Н. знаком «Ударник десятой пятилетки» на основании решения федерального органа, не имеется, в связи с чем, принять документы у Козыревой А.Н. на присвоение звание «Ветеран труда» не представляется возможным.

Заслушав объяснения истца, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Во исполнение указанных полномочий Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27 марта 2006 года №73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

Согласно подпункту «а» пункта 1 данного Положения звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие: а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

В соответствии с Постановлением Президиума ВЦСПС от 08 апреля 1977 года, которым утверждено Положение о едином общесоюзном знаке «Ударник десятой пятилетки» единым общесоюзным знаком «Ударник десятой пятилетки» награждаются лучшие рабочие, колхозники, руководящие, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий десятой пятилетки.

Согласно удостоверению к знаку «Ударник десятой пятилетки», знаком на основании постановления Курганского облисполкома и президиума облсовпрофа от ДД.ММ.ГГГГ №743 награждена Козырева А.Н,.

Согласно записям в трудовой книжке колхозника №№ Козыревой А.Н., она работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Усть-Уйском совхозе Целинного района Курганской области в качестве телятницы.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №№, выданной ГУ «Государственный архив общественно-политической документации Курганской области, в документах архивного фонда Курганского областного Совета профсоюзов имеется Протокол заседания президиума Курганского областного Совета профсоюзов от 22 октября 1980 г. №8, решение Курганского областного исполнительного комитета Совета народных депутатов и президиума областного совета профсоюзов от 08.10.1980г. №743«О награждении передовиков сельского хозяйства общесоюзным знаком «Ударник десятой пятилетки». Там же, в приложении к указанному решению имеется Список работников сельского хозяйства, награжденных в 1980 году общесоюзным знаком «Ударник десятой пятилетки» и памятным подарком, в котором значится: «…Целинный район – Козырева А.Н, – телятница – совхоз «Усть-Уйский…».

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №№, выданной ГУ «Государственный архив Курганской области», в документах архивного фонда Курганского областного Совета народных депутатов и его исполнительного комитета имеется решение исполнительного комитета Курганского областного Совета народных депутатов и президиума областного Совета профсоюзов от 08.10.1980г. №743 «О награждении передовиков сельского хозяйства общесоюзным знаком «Ударник десятой пятилетки». Так же имеется приложение к решению исполнительного комитета Курганского областного Совета народных депутатов и президиума областного Совета профсоюзов от 08.10.1980г. №743 «Список работников сельского хозяйства, награжденных в 1980 году общесоюзным знаком «Ударник десятой пятилетки» и памятным подарком», где значится: «32. Козырева А.Н,, телятница, совхоз "Усть-Уйский"».

Согласно пп. 1, 2 решения исполнительного комитета Курганского областного Совета народных депутатов и президиума областного Совета профсоюзов от 08.10.1980г. №743 «О награждении передовиков сельского хозяйства общесоюзным знаком «Ударник десятой пятилетки» награждено общесоюзным знаком «Ударник десятой пятилетки» и памятным подарком 2628 человек, согласно приложению. Производственному управлению сельского хозяйства облисполкома и обкому профсоюза работников сельского хозяйства решено организовать вручение знаков «Ударник десятой пятилетки», памятных подарков и внесение соответствующей записи в трудовую книжку награжденного.

Козырева А.Н. имеет общий страховой стаж 22 года 08 месяцев 12 дней, что подтверждается справкой ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Целинном районе Курганской области, является получателем пенсии по старости со ДД.ММ.ГГГГ

Свидетель С показала суду, что в 1980 году она работала в совхозе Усть-Уйский, помнит, что за хорошую работу Козырева А. Н. была награждена на общем собрании совхоза знаком «Ударник десятой пятилетки».

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность сведений, сообщенных свидетелем, данных о какой-либо заинтересованности ее в исходе дела не имеется.

Согласно ответу начальника филиала Главного управления социальной защиты населения Курганской области - отдела социальной защиты населения по Целинному району от ДД.ММ.ГГГГ №816 документы на присвоение звание «Ветеран труда» у Козыревой А.Н. не приняты, в связи с тем, что знак «Ударник десятой пятилетки» не входит в перечень наград высших законодательных и исполнительных органов государственной власти Курганской области, дающих основание для присвоения звания «Ветеран труда». Документов, свидетельствующих о награждении Козыревой А.Н. знаком «Ударник десятой пятилетки» на основании решения федерального органа, не имеется, в связи с чем, принять документы у Козыревой А.Н. на присвоение звание «Ветеран труда» не представляется возможным.

Суд приходит к выводу, что знак «Ударник десятой пятилетки» является общесоюзным знаком, награждение которым производилось от имени министерства или ведомства за успехи в труде, по следующим основаниям.

В удостоверении указано, что знак "Ударник десятой пятилетки» учрежден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.

В соответствии с совместным письмом Минтруда России и Министерств социальной защиты России от 10.11.1995 года №2026-ВЯ/4276/1-30 "О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда" к ведомственным знакам отличия в труде следует относить нагрудные и почетные знаки..., если награждение производилось от имени министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

В соответствии с п. 2 Положения «О едином общесоюзном знаке «Ударник десятой пятилетки», утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 08.04.1977 года, право награждения колхозников, работников совхозов, других предприятий и организаций Министерства сельского хозяйства СССР, передано на основании совместного решения обл(край)исполкома и областного (краевого) совета профсоюзов.

Согласно ст. 4 п. 1 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и должны применяться к правоотношениям, возникающим после введения их в действие. Следовательно, оно распространяет свое действие на правоотношения, возникшие после вступления Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в законную силу, а именно после ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в вышеуказанный период времени награждение знаком "Ударник десятой пятилетки" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе управлению сельского хозяйства облисполкома и областного комитета профсоюза работников сельского хозяйства, в связи с чем, суд пришел к выводу, что Козырева А.Н. была награждена нагрудным знаком «Ударник десятой пятилетки» в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Козыревой А.Н, к филиалу главного управления социальной защиты населения Курганской области - отделу социальной защиты населения по Целинному району о признании нагрудного знака основанием для присвоения звания «Ветеран труда», удовлетворить.

Признать нагрудный знак «Ударник десятой пятилетки», выданный Козыревой А.Н, основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения через Целинный районный суд.

Председательствующий: Е.В. Акулов

Решение вступило в законную силу: 11.01.2012г.