Гражданский кодекс часть 1

Промышленный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Воробьева В.А., помощника судьи Левкович М.А., секретаря судебного заседания Князевой Т.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания,

с участием: представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности <адрес>8 от дата,

представителя ответчика администрации <адрес> – ФИО3, действующего на основании доверенности от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации <адрес> о признании права собственности на гараж.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что истец - ФИО1 в мае 2006 года приобрел земельный участок с расположенным на нем неоконченным строительством объект готовностью 8% по адресу: <адрес>. При передаче документов на недвижимость ФИО1 от предыдущего владельца получил 2 выписки из протокола межведомственной комиссии, которыми срок строительства индивидуального жилого дома по <адрес> продлялся. В дальнейшем Истец своими силами достраивал указанный жилой дом.

На дата домовладение было готово на 44%,что подтверждается техническим паспортом на объект незавершённого строительства - жилой дом выданный ГУП <адрес> «Краевая техническая инвентаризация».

Затем, в связи с финансовыми трудностями строительство временно приостановилось и было продолжено в 2019 году. Истец обратился в Комитет градостроительства администрации <адрес> для продления разрешения на строительства жилого дома, ему было отказано в связи с тем, что в соответствии с п. 1 ч. 10 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ указанные параметры объекта индивидуального жилищного строительства, установленным правилам землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом РФ и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве - на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства расстояние от стены объекта капитального строительства до границы земельного участка смежной с линией объекта улично-дорожной сети -5 м, смежной с линией объекта улично-дорожной сети - 3 м. при этом не было учтено, в данном случае рассматривалось не строительства нового объекта, а достройка уже имеющегося объекта, который стоит на кадастром учете, на который зарегистрировано право собственности, и начало строительства которого, началось задолго до утверждения правил застройки и землепользования, а также до вступления в действие Градостроительного кодекса РФ, на которые в своём отказе ссылается Комитет градостроительства администрации <адрес>.,

В 2020 году постройка жилого дома по адресу: <адрес> была окончена, подготовлен технический план на жилой дом общей площадью 265,4 кв. м, но зарегистрировать право собственности на оконченный строительством объект - жилой дом Истец не имеет возможности в связи с тем, что истекло разрешенное на постройку время, а продлить его не представляется возможным.

Истец, имеет право собственности на земельный участок и неоконченный строительством объект, назначение земельного участка соответствует назначению строения. Постройка соответствует всем правилам планировки территории, землепользования и застройки установленным на дату начала строительства и заключении договора о возведении индивидуального жилого дома, а так же строительным нормам и правилам действующим на дату обращения в суд.

Так как самовольная постройка расположена полностью на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, который уже много лет является собственностью истца, возведение самовольного строения не может препятствовать владельцам соседних строений в пользовании своими строениями и земельными участками, она не нарушает иные законные права и интересы граждан. Возведение самовольной постройки не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Просит признать право собственности на самовольную постройку - жилой дом общей площадью 256,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № за ФИО1дата года рождения.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. Представил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. При таких обстоятельствах на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации <адрес>ФИО3 возражал против заявленных требований, просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям статьи 222 ГК РФ, так как не было получено разрешение на строительство.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по СК не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В адрес суда представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Просили вынести решение в соответствии с действующим законодательством. При таких обстоятельствах, на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

В судебное заседание представитель третьего лица Комитета градостроительства администрации <адрес> не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, при таких обстоятельствах, на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу статьи 11 Гражданского кодекса РФ судом осуществляется судебная защита нарушенных и оспоренных гражданских прав.

Статьей 35 Конституции РФ провозглашено конституционное право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Право частной собственности охраняется законом.

Судом установлено, что на основании договора продажи недвижимости от датаФИО1 приобрел земельный участок площадью 700 кв.м. с расположенным на нем объектом, неоконченным строительством готовностью 8% по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав от дата.

Как следует из материалов дела, при передаче документов на недвижимость истец от предыдущего владельца получил 2 выписки из протокола межведомственной комиссии которыми срок строительства индивидуального жилого дома по <адрес> в <адрес> продлялся.

Так согласно выписке из протокола от дата, межведомственной комиссией по архитектурно-строительным вопросам администрации <адрес> был продлен срок строительства индивидуального жилого дома по <адрес> на три года.

Согласно техническому паспорту, выданному ГУП <адрес> «Краевая техническая инвентаризация» на объект незавершенный строительством – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на дата домовладение было готово на 44%..

Согласно уведомлению Комитета градостроительства администрации <адрес>ФИО1 сообщили о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>,по следующим основаниям: в соответствии с п. 1 ч. 10 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ указанные параметры объекта индивидуального жилищного строительства, не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства установленным правилам землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом РФ и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве - на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства расстояние от стены объекта капитального строительства до границы земельного участка смежной с линией объекта улично-дорожной сети -5 м, смежной с линией объекта улично-дорожной сети - 3 м.

Согласно имеющимся материалам дела, в 2020 году постройка жилого дома по адресу: <адрес> была окончена, подготовлен технический план на жилой дом (дата подготовки технического плана дата) общей площадью 265,4 кв. м.

Пунктом 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актами не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата№ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство или реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку (переустройство), если отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что именно этим постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 3. ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно определению Промышленного районного суда <адрес> от дата по настоящему гражданскому делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам заключения эксперта № от дата, выполненного <данные изъяты>» исследуемое сооружение самовольная постройка, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 256,4 кв.м. является объектом капитального строительства, как имеющая неразрывную связь с землей через капитальный фундамент, конструкции которой невозможно отделить от фундамента без нанесению всему строению несоразмерного ущерба его назначению, а также наличию подключения всех инженерных коммуникаций, необходимых для обеспечения комфортного проживания в жилом доме.

Самовольная постройка, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 256,4 кв.м. соответствует действующим предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектам капитального строительства, установленными другими федеральными законами, но не соответствует установленным Градостроительным Кодексом требованиям п.1, ст.51.1, на основании чего объект признается самовольно возведенным.

Самовольная постройка, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 256,4 кв.м. не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По результатам проведенной экспертизы, не выявлено таких нарушений, для устранения которых, потребовался бы снос вышеуказанного объекта.

По смыслу положений статей 55, 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования. Экспертное заключение оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами. Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Оснований не согласиться с выводами эксперта ООО «СКЭКЦ», у суда не имеется. Выводы эксперта ООО «СКЭКЦ» являются последовательными, не противоречивыми и основаны на всестороннем анализе представленных на экспертизу документов и материалов, при проведении исследования эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Экспертиза проведена с соблюдением действующего законодательства, в связи с чем, заключение может быть положено в основу решения суда.

Одновременно с этим, судом установлено, что истец предпринимал меры к легализации самовольного объекта, обратившись к ответчику с заявлением о продлении разрешения на строительство жилого дома, однако ему было отказано.

Доводы ответчика об отказе истцу в удовлетворении исковых требований на основании статьи 222 ГК РФ, так как не было получено разрешение на строительство, суд находит несостоятельными поскольку самовольная постройка расположена полностью на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, возведение самовольного строения не может препятствовать владельцам соседних строений в пользовании своими строениями и земельными участками, она не нарушает иные законные права и интересы граждан, возведение самовольной постройки не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, истец обращался в Комитет градостроительства администрации <адрес> для продления разрешения на строительства жилого дома, на что ему было отказано.

В судебном заседании установлены основания для возникновения у истца права собственности на самовольную постройку - жилой дом общей площадью 256,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, а при таких обстоятельствах требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за ФИО1, дата года рождения, право собственности на самовольную постройку - жилой дом общей площадью 256,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>

Решение суда является основанием для осуществления государственной регистрации права собственности на самовольную постройку - жилой дом общей площадью 256,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> на имя ФИО1, дата года рождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.А. Воробьев