Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска о зачете периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска (далее по тексту УПФР) о зачете периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что по факту его заявления от 21.06.2016 о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2 в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», ответчик 20.07.2016 принял решение об отказе в назначении ему таковой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, в который пенсионным органом не был зачтен период его работы в должности электрогазосварщика на УАПК с 01.04.1986 по 31.10.1988. Однако в трудовой книжке имеется запись о его работе в указанной должности в спорный период в цехе №. С учетом зачета данного периода в специальный стаж, страховая пенсия должна быть назначена с уменьшением возраста на 4 года, с момента достижения им возраста 56 лет – 17.07.2016.

Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска зачесть в его специальный стаж период работы в должности электрогазосварщика на УАПК с 01.04.1986 по 31.10.1988, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, с даты обращения за ее назначением – 17.07.2016.

Истец ФИО4, его представитель ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам искового заявления.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска – ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом, свою позицию представитель изложил в отзыве, приобщенном к материалам дела, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Представитель третьего лица – АО «Авиастар-СП» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания третье лицо извещено, суду представлен отзыв, в котором представитель просит рассмотреть дело в отсутствие представителя АО «Авиастар-СП», решение оставляет на усмотрение суда.

С учетом мнения истца и его представителя, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, его представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии со ст.30 ч.1 п.2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 20.07.2016 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии со ст.30 ч.1 п.2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ.

При этом в специальный стаж ФИО4 не были засчитаны периоды его трудовой деятельности с 01.04.1986 по 31.10.1988 в должности электрогазосварщика на УАПК в цехе №, поскольку из архивной справки от 23.03.2015 №а следует, что профессия электрогазосварщика в цехе № не включена в «Извлечения из списков №, №», так как не является льготной.

По подсчету ответчика его специальный стаж по Списку №2 составил 09 лет 01 мес. 02 дн., специальный стаж в РКС – 01 год 04 мес. 17 дн., специальный стаж в РКС с учетом суммирования Списка №2 – 08 лет 10 мес. 05 дн, страховой – 36 лет 4 дн.

Не соглашаясь с ответчиком, истец полагает, что период его работы на УАПК в цехе № с 01.04.1986 по 31.10.1988 подлежит зачету в его специальный стаж.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 2 имеют мужчины по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п.п.2, 3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400 от 28.12.2013 Списки соответствующих работ, производств, профессий должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2, утв. Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 г. № 10 и Списки №2, утв. Постановлением СМ СССР от 22.08.1956г. №1173 (для учета периодов до 01.01.1992г.).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п.3 указанного выше Постановления, в соответствии со ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 №10, в разделе 33 «Общие профессии», указано, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики ручной сварки, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.

Из трудовой книжки ФИО4 усматривается, что 01.08.1985 он был принят на работу в УАПК в управление главного энергетика цех 190 электрогазосварщиком 4 разряда, 01.04.1986 переведен в цех 199 электрогазосварщиком 4 разряда, 01.11.1987 в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлена профессия электрогазосварщика 4 разряда в цехе сетей водоснабжения и канализации, 01.11.1988 переведен в Службу главного энергетика комплекса, цех внешних сетей водоснабжения и канализации, электрогазосварщиком 4 разряда, 01.03.1995 уволен по собственному желанию.

Согласно данным архивной справки № от 23.03.2015, подтверждающей работу в особых (вредных) условиях труда, выданной ЗАО «Авиастар-СП», истец работал на Ульяновском авиационном промышленном комплексе (УАПК) в производствах и должностях, предусмотренных списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 для назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах с полным рабочим днем в качестве электрогазосварщика, занятым на резке и ручной сварке в цехе речного водозабора №, в цехе сетей водоснабжения и канализации №438 с 01.08.1985 по 31.03.1986, с 01.11.1988 по 31.01.1994, с 01.04.1994 по 09.03.1995. (Список № 2, раздел XXXIII, подраздел № -, позиция списка № 2 (23200000 - 19756).

Суду третьим лицом также представлены: личная истца карточка ф. Т-2А, лицевые счета за спорный период, из которых усматривается, что ФИО4 вырабатывалась полная продолжительность рабочего времени, служебная записка о переводе истца в цех № на должность электрогазосварщика 4 разряда, приказы о приеме на работу и увольнении.

Как пояснил суду истец, после его перевода в цех 199 характер его работы по сравнению с работой в предыдущем цехе 190 не изменился, он по-прежнему осуществлял работы, связанные с ручной дуговой сваркой и резкой, назначение данного цеха – производство аварийно-восстановительных работ сетей водоснабжения и канализации, продолжительность рабочего дня была с 08:00 до 17:00, к основному отпуску прибавлялись дополнительные дни, выдавалась молоко, средства индивидуальной защиты. В цехе имелось несколько участков: магистральный, канализационный, водопроводный, работы осуществлялись бригадами, в каждой было по одному – два сварщика.

Свидетели ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании показали, что в спорный период работали с истцом на УАПК в цехе 199, в котором имелось несколько участков, работы осуществлялись бригадами по 6-8 человек, в составе которых был один или два электрогазосварщика. Работа состояла в аварийно-восстановительных работах, производимых на сетях водоснабжения и канализации, истец работал сварщиком ручной сварки.

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, в разделе ХХХIII «Общие профессии» подразделе 23200000-19756 значится профессия электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В действовавшем ранее Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. № 1173, в разделе ХХХII «Общие профессии» значатся профессии газосварщик и их подручные и электросварщик и их подручных без конкретизации сварки.

В спорные периоды работы истца действовали Списки №2 от 22.08.1956 №1173 и от 26.01.1991 № 10, что является основанием для включения данных периодов в специальный стаж истца для назначения ему досрочной страховой пенсии в связи с вредными и тяжелыми условиями труда. При этом суд считает имеющиеся доказательства достаточными для признания льготного характера работы истца в спорный период, подпадающей по действие указанных Списков.

Периоды работы истца в должности электрогазосварщика на УАПК, предшествовавшие спорному периоду, а также последовавшие после данного периода, зачтены ответчиком в специальный стаж ФИО4 При этом, учитывая записи в трудовой книжке о трудовой деятельности истца в спорный период, доказательств того, что истцом выполнялись работы, не относящиеся к тяжелым условиям труда, суду ответчиком не представлены.

С учетом имеющихся в материалах дела доказательств суд приходит к выводу о необходимости зачета в специальный стаж истца спорных периодов его работы – с 01.04.1986 по 31.10.1988 в качестве электрогазосварщика УАПК.

С учетом подлежащих зачету в специальный стаж периодов работы истца его специальный стаж является достаточным для признания за ним права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с вредными и тяжелыми условиями труда.

Принимая во внимание приведенные положения норм материального права и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с 17.07.2016 – с даты возникновения у ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на таковую пенсию.

Таким образом, исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4 Н,А. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области зачесть в специальный стаж ФИО4 периоды работы в должности электрогазосварщика УАПК с 01.04.1986 по 31.10.1988 и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 17.07.2016.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В. Высоцкая