Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО6 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Волгограда о признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указала, что на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ в её собственности находится жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом был передан ей вместе с земельным участком, площадью 500-554 квадратных метров, по землеустроительным документам, на основании договоров дарения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего момента указанный земельный участок за ней не зарегистрирован. На протяжении длительного периода времени она владеет и пользуется спорным земельным участком, несёт бремя расходов по его содержанию, оплачивает земельный налог с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что свидетельствует о намерении ею осуществлять правомочия собственника. Земельный участок, расположенный по <адрес>, сформирован, разграничен и состоит на кадастровом учёте - кадастровый №. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ её бабушка ФИО1 приняла в наследство жилой дом, находящийся в городе Волгограде по <адрес>, расположенный на земельном участке, площадью 500 квадратных метров, принадлежащего наследодателю (мужу ФИО1) на основании договора купли-продажи, удостоверенного Первой Волгоградской государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ по р № I-3013. Указанный земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование для индивидуального строительства согласно решению исполкома <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГФИО1, что отражено в Плане границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства имели место до введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» - если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый). В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй). Статьей 21 Гражданского кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики 1922 года было предусмотрено, что земля является достоянием государства и не может быть предметом частного оборота. Владение землею допускалось только на правах пользования. В соответствии с примечанием 2 к пункту 15 «Положения о земельных распорядках в городах», утвержденного Декретом ВЦИК и СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, - при переходе в законном порядке от одних лиц к другим арендных прав (перенаем и т.п.) на муниципализированные строения или права собственности на строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым арендаторам и владельцам. Согласно статье 87 Земельного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики 1970 года - на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения. Статьей 37 Земельного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики 1991 года - было закреплено, что при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение. Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. В соответствии с пунктом 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации - при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. По смыслу данных норм, как действующим на момент возникновения спорных правоотношений, так и действующим законодательством установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» - государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно абзацу 1 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» - если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (абзац 4 статьи 9.1). В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» - оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается. Учитывая, что действующим на момент приобретения истцом права собственности на жилое строение законодательством установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, то с момента приобретения ей права собственности на жилое строение к ней перешло право пользования спорным земельным участком, которое ранее имелось у её правопредшественников - право постоянного (бессрочного) пользования. 20, 29 и 30 июня года она обращалась в <адрес> Волгограда, Департамент муниципального имущества администрации Волгограда, Государственный архив <адрес>, Нотариальную палату (нотариальный архив) <адрес>, Бюро технической инвентаризации - о предоставлении документов и информации, свидетельствующих о предоставлении земельного участка, с кадастровым №, адресу: <адрес> в бессрочное пользование для индивидуального строительства (Решение <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ либо аналога такого документа). В свою очередь в ответах на указанные запросы, органами государственной власти сообщалось о невозможности предоставления запрашиваемых документов, ввиду их отсутствия. Также она обращалась с заявлением в Управление Росреестра по <адрес> за регистрацией права на земельный участок (в порядке пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»). ДД.ММ.ГГГГ ею получено уведомление о приостановлении государственной регистрации права по основаниям не предоставления документа, подтверждающего наличие, возникновение права на объект недвижимости. Таким образом, отсутствие документа, подтверждающего предоставление земельного участка в бессрочное пользование правопредшественникам, лишает её права на регистрацию объекта недвижимости в предусмотренном законом порядке. Просит суд за ней право собственности на земельный участок, кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО6 и её представитель ФИО8, действующая на основании доверенности <адрес>4, удостоверенной ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес>ФИО9, не явились, времени и месте рассмотрения дела извещены заказной почтовой корреспонденцией, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, суду представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, в порядке пункта 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотрение дела в их отсутствии.

В судебное заседание представитель ответчика ФИО10, действующая на основании доверенности №, выданной тДД.ММ.ГГГГ руководителем Департамента муниципального имущества администрации Волгограда ФИО11, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заказной почтовой корреспонденцией, посредством размещения сведений о движении дела на сайте суда в сети «Интернет», не ходатайствовал об отложении судебного заседания, суду представил письменные возражения на исковое заявление, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме, и рассмотреть дело в её отсутствие, в порядке пункта 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотрение дела в её отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно абзацу 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации - защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со статьёй 59 Земельного кодекса Российской Федерации - признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

По делу судом установлено.

В соответствии с Планом границ земельного участка в <адрес> квартал 416 участок 7 предоставленного в бессрочное пользование для индивидуального строительства согласно решению Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов №,1057 от ДД.ММ.ГГГГ, не земельном участке, площадью 500 квадратных метров, разрешено строительство жилого дома.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, удостоверенному ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом Восьмой Волгоградской нотариальной конторы <адрес>ФИО12 наследницей ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ является жена ФИО1 на имущество: жилой дом, находящийся в городе Волгограде по <адрес>, расположенный на земельном участке, площадью 500 квадратных метров, принадлежащего ФИО2 на основании договора купли-продажи, удостоверенного Первой Волгоградской государственной нотариальной контрой ДД.ММ.ГГГГ по р № I-3013.

Домовладение принято в эксплуатацию размером жилой площади 33,0 квадратных метров на основании решения Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов №,1057 от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 подарила ФИО3 и ФИО4 в равных долях каждому жилой дом, полезной площадью 44,9 квадратных метров, жилой площадью 23,3 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно Договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 подарил ФИО6 жилой дом, общей площадью 44,9 квадратных метров, жилой площадью 23,3 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>.

Указанный договор дарения зарегистрирован в «Волгоградском областном регистрационном управлении» Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество им сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ регистрационная запись №, и выдано свидетельство № о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 11 Земельного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего на момент предоставления земельного участка, земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока.

Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю» предусматривалось, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере.

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» - если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Статьей 21 Гражданского кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики 1922 года было предусмотрено, что земля является достоянием государства и не может быть предметом частного оборота. Владение землею допускалось только на правах пользования.

В соответствии с примечанием 2 к пункту 15 «Положения о земельных распорядках в городах», утвержденного Декретом ВЦИК и СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, - при переходе в законном порядке от одних лиц к другим арендных прав (перенаем и т.п.) на муниципализированные строения или права собственности на строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым арендаторам и владельцам.

Согласно статье 87 Земельного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики 1970 года - на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения.

Статьей 37 Земельного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики 1991 года - было закреплено, что при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками.

В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации - при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

По смыслу данных норм, как действующим на момент возникновения спорных правоотношений, так и действующим законодательством установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» - государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно абзацу 1 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» - если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости».

Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (абзац 4 статьи 9.1).

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» - оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Учитывая, что действующим на момент приобретения истцом права собственности на жилое строение законодательством установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, то с момента приобретения истцом права собственности на жилое строение к ней перешло право пользования спорным земельным участком, которое ранее имелось у её правопредшественников - право постоянного (бессрочного) пользования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, на основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО6 к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.

Признать за ФИО6 право собственности на земельный участок, кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее судебное решение является основанием для регистрации права собственности за ФИО6 право собственности на земельный участок, кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Справка: мотивированный тест решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись З.К.Музраев