Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ г. Салават о включении в стаж лечебной деятельности, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Салават Республики Башкортостан, в котором просит обязать ответчика включить в стаж лечебной деятельности периоды работы: нахождения на курсах повышения квалификации с 01.02.1994 по 31.03.1994, с 01.03.1995 по 30.03.1995, с 03.04.2000 по 29.04.2000, с 15.11.2004 по 11.12.2004, с 28.02.2011 по 28.03.2011, с 11.01.2016 по 06.02.2016, что составляет шесть месяцев дня; а также периоды нахождения в командировках с 30.01.1991 по 31.01.1991, с 26.06.1991 по 27.06.1991, с 13.04.2003 по 20.04.2003, 13.11.2014, 20.10.2015, что составляет 14 дней; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Салават Республики Башкортостан назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с момента обращения, то есть с 19 ноября 2018 года.

В обоснование требований указано, что 19 ноября 2018 года истец обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением № ... от 00.00.0000 года в назначении пенсии ему отказано. С отказом ответчика в назначении досрочной пенсии он не согласен, так как ему необоснованно не засчитываются в специальный стаж лечебной деятельности спорные периоды. С. Е.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ - Управления ПФР в г. Салават Республики Башкортостан в судебное заседание не явилмя, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, суду предоставлено письменное возражение. В котором просили рассмотреть дело без их участия, возражали против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 г. N 173 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с 01.01.2015 года.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, 19 ноября 2018 года ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Салават Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от 00.00.0000 года № ... Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Салават Республики Башкортостан отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом в стаж лечебной деятельности не зачтены периоды нахождения в командировке с 30.01.1991 по 31.01.1991, с 26.06.1991 по 27.06.1991, с 13.04.2003 по 20.04.2003, 13.11.2014, 20.10.2015; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.02.1994 по 31.03.1994, с 01.03.1995 по 30.03.1995, с 03.04.2000 по 29.04.2000, с 15.11.2004 по 11.12.2004, с 28.02.2011 по 28.03.2011, с 11.01.2016 по 06.02.2016 года.

Согласно представленной истцом трудовой книжки, ФИО1 с 06.08.1990 года работает в медицинских учреждениях.

Судом установлено и ответчиком не оспаривается, что ФИО1 за время работы находился в командировке с 30.01.1991 по 31.01.1991, с 26.06.1991 по 27.06.1991, с 13.04.2003 по 20.04.2003, 13.11.2014, 20.10.2015; на курсах повышения квалификации с 01.02.1994 по 31.03.1994, с 01.03.1995 по 30.03.1995, с 03.04.2000 по 29.04.2000, с 15.11.2004 по 11.12.2004, с 28.02.2011 по 28.03.2011, с 11.01.2016 по 06.02.2016 года, что подтверждается справками, выданными ГБУЗ РБ ГБ г. Салават, удостоверениями, свидетельствами.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 - 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Частью 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что периоды нахождения в командировке, периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации имело место в периоды работы истца в должностях и в учреждении, которые включены ответчиком в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения

Поскольку в командировки, на курсы повышения квалификации истец направлялся работодателем, данная деятельность являлась и является обязательной частью его профессиональной деятельности, в указанные периоды за истцом сохранялось рабочее место, заработная плата, производились необходимые отчисления в Пенсионный фонд

Исследовав и оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу о включении спорных периодов нахождения в командировке с 30.01.1991 по 31.01.1991, с 26.06.1991 по 27.06.1991, с 13.04.2003 по 20.04.2003, 13.11.2014, 20.10.2015; на курсах повышения квалификации с 01.02.1994 по 31.03.1994, с 01.03.1995 по 30.03.1995, с 03.04.2000 по 29.04.2000, с 15.11.2004 по 11.12.2004, с 28.02.2011 по 28.03.2011, с 11.01.2016 по 06.02.2016 года в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом суд исходит из положений статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающих сохранение за работником рабочего места (должности) и заработной платы в случае направления его работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы, поскольку в периоды нахождения на курсах по повышению квалификации за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С учетом статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", согласно которой трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (пункт 1), право на указанную пенсию, суд приходит к выводу о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты обращения истца с заявлением к ответчику, т.е. с 19 ноября 2018 года.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ г. Салават о включении в стаж лечебной деятельности, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салават Республики Башкортостан включить в стаж ФИО1 в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ периоды работы:

нахождения в командировке с 30.01.1991 по 31.01.1991, с 26.06.1991 по 27.06.1991, с 13.04.2003 по 20.04.2003, 13.11.2014, 20.10.2015;

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.02.1994 по 31.03.1994, с 01.03.1995 по 30.03.1995, с 03.04.2000 по 29.04.2000, с 15.11.2004 по 11.12.2004, с 28.02.2011 по 28.03.2011, с 11.01.2016 по 06.02.2016 года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Салават Республики Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, с момента обращения, то есть с 00.00.0000

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Судья подпись Хрипунова А. А.

Решение изготовлено 31 января 2019 года

Верно. Судья Хрипунова А. А.

Решение не вступило в законную силу

Секретарь

Решение вступило в законную силу

Судья

Секретарь

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-424/2019 Салаватского городского суда РБ