Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района <адрес> РБ и муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе <адрес> РБ о возложении обязанности оборудования системы видеонаблюдения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> района РБ обратился в суд с иском в котором просит обязать МОБУ СОШ <адрес> МР <адрес> и администрацию МР <адрес> оборудовать в здании МОБУ СОШ <адрес> по адресу: <адрес>, систему видеонаблюдения в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой <адрес> РБ проведена проверка соблюдении законодательства о профилактике терроризма в МОБУ СОШ <адрес> МР <адрес> РБ.

В судебном заседании прокурор Федоров А.В. доводы искового заявления поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - начальник отдела образования администрации МР <адрес> РБ ФИО1 иск не признал. Суду пояснил, что разработан план противодействия терроризму и экстремизму, согласно которому в ДД.ММ.ГГГГ году были оборудованы все городские общеобразовательные и дошкольные образовательные учреждения, до ДД.ММ.ГГГГ планируется оборудовать сельские общеобразовательные и дошкольные образовательные учреждения. Организованы конкурсные процедуры для определения подрядчика, выделены соответствующие денежные средства.

Представитель ответчика администрации МР <адрес> РБ ФИО2 с иском не согласилась.

Представитель ответчика директор МОБУ СОШ <адрес> ФИО3 с иском не согласна.

Выслушав прокурора, представителей ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Согласно ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Из представленных ответчиками материалов следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год администрацией МР <адрес> РБ, отделом образования, муниципальными бюджетными дошкольными образовательными учреждениями <адрес> был принят ряд мер по профилактике терроризма.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела образования МР <адрес> РБ ФИО1 был утвержден «План противодействия идеологии терроризма в Муниципальном казенном учреждении отдел образования МР <адрес> РБ на ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годы». Пункт 4 указанного Плана предусматривает монтаж систем видеонаблюдения, срок исполнения указанного мероприятия установлен: для городских образовательных учреждений - <данные изъяты> полугодие ДД.ММ.ГГГГ года, для сельских образовательных учреждений - ДД.ММ.ГГГГ году, сельские дошкольные образовательные учреждения- ДД.ММ.ГГГГ году.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что администрацией МР <адрес> РБ, отделом образования МР <адрес>, муниципальными бюджетными дошкольными образовательными учреждениями принимаются меры по профилактике терроризма, в том числе по оборудованию муниципальных учреждений дошкольного образования системами видеонаблюдения.

В соответствии со ст.2 ГПК РФ,задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В абз.3 п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012г. №13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», судам необходимо исходить из того, что под интересами законности с учетом положений ст.2 ГПК РФ следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых(служебных) и иных правоотношений, а также в целях защиты семьи, материнства, отцовства, детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище; охраны здоровья; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; защиты права на образование и других прав и свобод человека и гражданина; в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов и в иных случаях необходимости охранения правопорядка.

На основании ч.3 ст.1 ГК РФ,при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно ч.1,5 ст.10 ГК РФ,не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора об обязании оборудовать здания МОБУ СОШ <адрес> системой видеонаблюдения необоснованными и не подлежащими удовлетворению, т.к. ответчиком заявленные требования выполнены в ходе осуществления собственных полномочий в рамках административной и хозяйственной деятельности.

Иных исковых требований, в том числе о признании действий или бездействий ответчиков незаконными, в ходе судебного разбирательства не заявлено, а согласно ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Как разъяснено в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 №23 «О судебном решении», выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан и муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе <адрес> Республики Башкортостан о возложении обязанности оборудования системы видеонаблюдения, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Давлекановский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Подпись:

Копия верна. Судья: Т.Р. Зайнеев

Подлинник решения подшит в деле №2-424/2016 Давлекановского районного суда РБ