ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-424/2021 от 31.03.2021 Валуйского районного суда (Белгородская область)

УИД 31RUS0004-01-2021-000448-79 Дело № 2-424/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2021 г. г. Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пенчуковой Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Маркиной Н.А.,

с участием: истца ФИО1, его представителя – адвоката Ласунова А.С., представителя ответчика - Валуйской местной общественной организации «Клуб охотников и рыболовов» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Валуйской местной общественной организации «Клуб охотников и рыболовов» о признании незаконным решения Совета ВМОО «Клуб охотников и рыболовов», восстановлении в членстве клуба,

установил:

ФИО1 являлся членом Валуйской местной общественной организации «Клуб охотников и рыболовов».

Решением заседания Совета Валуйской местной общественной организации «Клуб охотников и рыболовов» от 08 февраля 2021 г. постановлено исключить ФИО1, проживающего: <адрес> из членов ВМОО «Клуб охотников и рыболовов».

Дело инициировано иском ФИО1 к Валуйской местной общественной организации «Клуб охотников и рыболовов» о признании незаконным решения об исключении его из членов указанной общественной организации.

По утверждению истца, при вынесении решения Совета ВМОО «Клуб охотников и рыболовов» об исключении его из членов общественной организации была нарушена процедура исключения из состава общественной организации, а также отсутствовали основания для исключения его из членов общественной организации, сославшись на то, что в феврале 2021 г. он получил уведомление, подписанное председателем ВМОО, датированное 10 февраля 2021 г.

Просил признать незаконным решение Совета ВМОО «Клуб охотников и рыболовов» от 08 февраля 2021 г. об исключении из членов клуба и восстановить его членство в указанном Обществе.

В судебном заседании истец и его представитель - адвокат Ласунов А.С. поддержали заявленные требования.

В обосновании заявленных требований истец пояснили, что при проведении заседания Совета ВМОО «Клуб охотников и рыболовов» 08 февраля 2021 г. он не участвовал, не был о нём уведомлён, хотя почту получает всегда, также известен его сотовый телефон. Об исключении его из членов Общества узнал из уведомления, полученного по почте 11 февраля 2021 г., с решением ознакомлен после подготовки настоящего дела к судебному разбирательству. Полагал, что личные неприязненные отношения председателя к нему явились причиной для исключения его из членов ВМОО «Клуб охотников и рыболовов».

Представитель истца пояснил, что ни одного из нарушений пунктов Устава ФИО1 не допускал, обязанности члена клуба исполнял добросовестно, исправно платил членские взносы, ведёт работу по борьбе с незаконной охотой, обустройству кормушек для животных, и оснований для его исключения из членов Клуба не имелось. То обстоятельство, что истца не известили о рассмотрении вопроса об исключении, лишило его возможности дать объяснения и возражать против предъявленных претензий.

Представитель ответчика – председатель Валуйской местной общественной организации «Клуб охотников и рыболовов» ФИО2 иск не признал, предоставил возражение. В обоснование возражений на иск пояснил, что истец неоднократно нарушал Устав Клуба, в связи с чем было принято решение об исключении его из членов ВМОО «Клуб охотников и рыболовов». О предстоящем заседании Совета Клуба ФИО1 извещался по месту жительства телеграммой с уведомлением, которую не получил.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд считает иск обоснованным по следующему.

Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели) (ст. 5 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «Об общественных объединениях»).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «Об общественных объединениях» членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.

Установлено, что ФИО1 являлся членом ВМОО «Клуб охотников и рыболовов», что следует из копии охотничье-рыболовного билета <данные изъяты>

Председателем Валуйской местной общественной организации «Клуб охотников и рыболовов» является ФИО2, что следует из протокола 1/2019 Общего собрания членов ВМОО «Клуб охотников и рыболовов» от 16 февраля 2019 г. (л.д. 17-28), которым был принят также Устав данного Общества (л.д. 29-44).

Согласно п. 2 Устава, целями и предметом деятельности организации являются объединения охотников и рыболовов для активного содействия развитию охоты, рыболовства, сохранения живой природы, воспитания членов организации в духе охотничьей этики, бережного отношения к природе, проведения мероприятий по сохранению, увеличению и воспроизводству объектов животного мира, борьбы с браконьерством и т.д.

Органами организации являются: Общее собрание, Совет, Председатель организации, Ревизионная комиссия. Высшим руководящим органом организации является Общее собрание членов Организации, которое созывается не реже одного раза в два года, заседание Общего собрания правомочно, если на нем присутствует более половины членов организации, очередное или внеочередное Общее собрание может быть созвано по решению Совета организации, председателя, ревизионной комиссии, 1/3 членов организации. Решения по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Общего собрания, принимаются квалифицированным (не менее 2/3) большинством голосов от общего числа присутствующих членов организации. К исключительной компетенции Общего собрания относится: утверждение и изменение устава организации, внесение дополнений и изменений в него, определение порядка приема в состав участников корпорации и исключения из числа её участников, избрание и досрочное прекращение полномочий Совета организации, председателя организации, ревизионной комиссии и т.д. (п. 5 устава).

08 февраля 2021 г. на заседании Совета Валуйской местной общественной организации «Клуб охотников и рыболовов» принято решение: «Исключить ФИО1, проживающего – <адрес> из членов ВМООО «Клуб охотников и рыболовов», что подтверждается протоколом (л.д. 63-73).

Из протокола заседания Совета Валуйской местной общественной организации «Клуб охотников и рыболовов» следует, что ФИО1 14 марта 2020 г. нанес побои председателю ВМОО «Клуб охотников и рыболовов» ФИО2, 05 августа 2020 г. препятствовал законному проведению мероприятий по регулированию численности дикого кабана и лисицы, а 04 ноября 2020 г. на ФИО1 поступила коллективная жалоба на то, что 31 октября 2020 г. он, предъявляя удостоверение внештатного сотрудника Управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области, находясь на территории охотпользования Клуба требовал у охотников предъявить документы, не имея на руках копии приказа либо распоряжения начальника или заместителя начальника Управления экологического и охотничьего надзора на осуществление проверки или проведение каких-либо рейдов, тем самым грубо нарушал свои права и обязанности знать и правильно применять действующее законодательство РФ в пределах своих полномочий, строго соблюдать закон, права и интересы граждан, во взаимодействии с государственными инспекторами управления и лесничества участвовать в проведении служебных рейдов и проверок соблюдения гражданами требований природоохранного законодательства, осуществлять свою деятельность во взаимодействии с государственными инспекторами управления и лесничеств, согласно которых ФИО1 не имел права требовать предъявления документов на территории охотпользователя ВМОО «Клуб охотников и рыболовов» и выполнять какие-либо полномочия в отсутствие государственного охотинспектора или должен был иметь копию приказа или распоряжения начальника на осуществление проверки (л.д. 64-67).

Пункт 4.11 Устава Валуйской местной общественной организации «Клуб охотников и рыболовов» предусматривает возможность исключения из членов Организации - члены организации могут быть исключены из её состава по решению Совета Организации за: систематическое нарушение (более двух раз в году) своих обязанностей и положений Устава (п. 4.11.1); невыполнение решений руководящих органов и контрольного органа Организации (п. 4.11.2); нанесение материального ущерба (п. 4.11.3); деятельность, противоречащую целям и задачам Организации (п. 4.11.4); однократную неуплату целевых и (иди) имущественных взносов в сроки установленные Положением о членских и имущественных взносах (п. 4.11.5); действия, дискредитирующие Организацию, наносящие ей материальный ущерб или порочащую деловую репутацию Организации (п. 4.11.6) (л.д. 35).

Как следует из протокола Заседания Совета ВМОО «Клуб охотников и рыболовов» (л.д. 63-73) ФИО1 исключен из членов Общественной организации за систематическое нарушение (более двух раз в году) своих обязанностей и положений Устава (п. 4.11.1).

Однако исследовав представленные доказательства в подтверждение имевшихся оснований для исключения истца из членов Организации, суд не усматривает в действиях ФИО1 вменённых ему нарушений п. 4.11.1 Устава.

Из текста протокола Заседания Совета Общественной организации следует, что был рассмотрен вопрос об исключения из членов ВМОО «Клуб охотников и рыболовов» ФИО1 за нарушения Устава Организации, при этом в протоколе не содержится информации о том, какие конкретно обязанности и положения Устава исключаемым были нарушены.

Факт угроз физической расправы, а также не законность действий 05 августа 2020 г. ФИО1 не нашёл своего подтверждения, опровергается копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 11 августа 2020 г. (л.д. 93-94).

Как следует из постановления мирового судьи (л.д. 95-96) и решения Валуйского районного суда (л.д. 104-112) ФИО1 был привлечён к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1. КоАП РФ. Однако указанными постановлением и решением не подтверждён факт нанесения побоев ФИО2 ФИО1, связанный с исполнением ответчиком служебных обязанностей либо членством истца в указанной Организации.

Также не нашло своего обоснования не законность действий ФИО1 14 марта 2020 г. и 31 октября 2020 г., указанных в протоколе заседания собрания Организации.

Скрины из сети Интернет страниц в группе <данные изъяты> (л.д. 97-98) не являются доказательствами не законности действий истца в отношении Организации, её членов либо председателя – ФИО2 О том, что информация в сети Интернет размещена истцом, ответчиком доказательств не представлено.

Доводы, изложенные в коллективной жалобе (л.д. 99), не нашли своего подтверждения.

Согласно ответа начальника Управления Экологического и охотничьего надзора Белгородской области, доводы о нарушении общественным инспекторов по охране окружающей среды Белгородской области ФИО1 требований Правил охоты, при нахождении на линии номеров, не состоятельны, оснований для применения к нему мер ответственности не имеется (л.д. 114-115).

Иных оснований, которые бы указывали на нарушение ФИО1, КАК ЧЛЕНОМ ВМОО «Клуб охотников и рыболовов» Устава Организации в протоколе заседания Совета от 08 февраля 2021 г. не приведено.

Просмотренная в судебном заседании видеозапись (л.д. 171), приложенная ответчиком, также не подтверждает нарушения пунктов Устава действиями истца.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что изложенные в протоколе нарушения, вменённые истцу как нарушение Устава Организации, не могут быть признаны как систематическое нарушение (более двух раз в году) своих обязанностей и положений Устава (п. 4.11.1), соответственно не могут является основанием для исключения члена Организации из неё.

В заседании Совета организации 08 февраля 2020 г., исключенный из членства клуба ФИО1 участия не принимал, для дачи объяснений его не приглашали, о дате проведения заседания он не был уведомлён надлежащим образом, о чём свидетельствует уведомление о том, что квартира закрыта, адреса по извещению за телеграммой не явился и копия телеграммы (л.д. 116, 117, 118), данные обстоятельства при рассмотрении дела ответчиком не оспаривались.

Каких-либо дальнейших действий для надлежащего извещения ФИО1 о времени и дате заседания председателем Организации не предпринято.

Оценивая доказательства действий истца, вменённые ему как нарушения Устава Организации, суд не усматривает оснований изложенных в оспариваемом решении заседания Совета ВМОО от 08 февраля 2021г., для исключения ФИО3 из членов организации. Материалы дела не содержат доказательств подтверждающих основания, по которым истец был законно исключен из членов Клуба.

Исключаемые члены Общественной организации вправе знать, за что именно они подлежат исключению, какие положения Устава ими были нарушены, а также должны извещаться о времени и месте рассмотрении вопроса об их исключении.

Как усматривается из материалов дела, телеграмма с уведомлением была направлена по месту жительства ФИО1, Однако указанную телеграмму он не получил, повторно истец о времени и дате заседания Совета извещен не был.

Исходя из чего следует, что Совет Организации лишил истца возможности давать объяснения и возражать против предъявленных претензий, в связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о нарушении права истца при проведении заседания Совета, в связи с тем, что истцу должно было быть предоставлено право дать объяснения по поводу предъявляемых претензий, поскольку только в этом случае решение об исключении может считаться обоснованным.

Приведенных фактических обстоятельств с учетом процитированных нормативных положений закона и устава организации достаточно для признания оспариваемого истцом исключения из состава объединения по заявленному ответчиком основанию противоречащим уставу объединения и не соответствующим закону. Поэтому основные доводы отклоняются как не имеющие правового значения.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о доказанности исковых требований, нашедших своё обоснование в ходе судебного заседания, и полагает их подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО1 к Валуйской местной общественной организации «Клуб охотников и рыболовов» о признании незаконным решения Совета ВМОО «Клуб охотников и рыболовов», восстановлении в членстве клуба удовлетворить.

Признать незаконным решение Совета Валуйской местной общественной организации «Клуб охотников и рыболовов» от 08 февраля 2021 г. об исключении ФИО1, поживающего: <адрес>, из членов ВМОО «Клуб охотников и рыболовов», восстановив членство ФИО1 в Валуйской местной общественной организации «Клуб охотников и рыболовов».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Валуйский районный суд.

Судья: (подпись)

Мотивированный текст изготовлен 07 апреля 2021 г.