Нальчикский городской суд Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Нальчикский городской суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Р Е Ш Е Н И Е дело № 2- 4254/11 г.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 декабря 2011 г. гор. Нальчик
Нальчикский городской суд КБР в составе:
председательствующего - Неделиной Е.С.
при секретаре - ФИО3
с участием истца ФИО1, представителя ответчика- ФИО2., действующей по доверенности за №,выданной ДД.ММ.ГГГГ Управляющим ГУ-ОПФР по КБР ФИО4 сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Отделению Пенсионного фонда РФ по КБР об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, установлении факта работы и увольнения по сокращению численности штата, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по предложению Центра занятости населения
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ- ОПФР по КБР, указывая в заявлении, что он подал в ПФ заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по направлению ЦЗН Лескенского района. Решением от 30 мая 2011 года ему было отказано в связи с тем, что в колхозе им Ленина отсутствует книга приказов и штатное расписание, а также документы, подтверждающие выплату выходного пособия. Факт работы и увольнения по сокращению штатов подтверждается его трудовой книжкой и иными документами. Просит суд признать незаконным отказ ГУ- ОПФР по КБР в досрочном назначении трудовой пенсии, установить факт работы в колхозе им. Ленина с 4 января 1970 года по 1 апреля 2005 года, увольнения по сокращению численности штата 1 апреля 2005 года и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с 30 мая 2011 года.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленный иск по основаниям, указанным в заявлении, просил его удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2 иск ФИО1 не признала, просила в его удовлетворении отказать за необоснованностью, поскольку отказ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии является законным и обоснованным. Первичными документами не подтвердился факт его увольнения, так как при проверке книга приказов представлена не была. Период работы ФИО1 с 15 июля 1970 года по 31 октября 2004 года был зачтен в его страховой стаж, который составил 30 лет 4 месяца 12 дней.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, материалы пенсионного дела ФИО1,суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям :
Как следует из решения ГУ-ОПФР в Лескенском районе за № 3/134 от 30 мая 2011 года, ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по предложению Центра занятости населения в связи с тем, что по акту проверки от 6 июня 2011 года было установлено, что книг приказов и штатного расписания в колхозе им Ленина нет, выходное пособие ему не выплачивалось.
Согласно ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Перечень таких фактов содержится в ч. 2 указанной статьи, помимо перечисленных, суд устанавливает и другие, имеющие юридическое значение факты.
Статьей 265 ГПК РФ предусмотрено, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Трудовой книжкой ФИО1 подтверждается, что он 4 января 1970 года принят на работу в к-з им. Ленина, 1 апреля 2005 года уволен по сокращению штата.
Актом встречной проверки документов о стаже работы от 6 июня 2011 года - что в лицевых счетах колхоза им. Ленина на имя ФИО1 имеются начисления зарплаты. На момент проверки установлено, что книги приказов и штатного расписания нет, выходное пособие ФИО1 не выплачивалось.
Из выписки из лицевых счетов следует, что ФИО1 производилось начисление заработной платы с июля 1970 года по 2004 год, кроме 1998 и 1999 годов.
Согласно справке местной администрации с.п. Аргудан Лескенского муниципального района КБР от 5 сентября 2011 года, документация колхоза им Ленина передана на хранение администрации с.п. Аргудан.
Справкой, выданной 12 ноября 2011 года ГУ ЦЗН Лескенского района, подтверждается, что ФИО1 зарегестрирован в качестве безработного с 14 марта 2011 года и ему производились выплаты по безработице с марта по июнь 2011 года, в сентябре и октябре 2011 года, а предложением ЦЗН - направление его, как безработного гражданина, Центром занятости населения Лескенского района на пенсию по старости 23 мая 2011 года.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Представителем ответчика ФИО2 в судебном заседании не оспаривался факт работы ФИО1 в колхозе им Ленина в период с 15 июля 1970 года по 31 октября 2004 года.
Представленными истцом ФИО1 доказательствами подтверждается факт, что он был уволен из колхоза им. Ленина по сокращению численности штата 1 апреля 2005 года. Поэтому отсутствие указанных в решении ГУ- ОПФР по КБР документов не должно влиять на вопрос о назначении ему досрочной трудовой пенсии по предложению Центра занятости населения. По этим основания подлежит удовлетворению иск ФИО1 в части установлении этого юридического факта.
В соответствии с п.1 ст. 10 ФЗ « О трудовых пенсиях в российской Федерации », при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п. 1 ст. 13 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации »).
Согласно п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 20.07.2011), при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы ( п. 6 Правил ).
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку ( п. 41 Правил ).
В силу п. 46 Правил, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Иск ФИО1 в части установления факта работы с 4 января 1970 года по 1 апреля 2005 года в должности слесаря-монтажника признается частично обоснованным, так как согласно данных о страховом стаже ФИО1, он составил за период с 15 июля 1970 года по 31 октября 2004 года 30 лет 4 месяца 12 дней. Тем самым подтверждается, что этот период действительно был включен ГУ- ОПФР по КБР в страховой стаж истца. Поэтому в этой части иск ФИО1 не подлежит удовлетворению.
В его страховой стаж подлежит включению период с 4 января 1970 года по 14 июля 1970 года и с 1 ноября 2004 года по 1 апреля 2005 года, не включенные в таковой, согласно данных о страховом стаже, так как представителем ответчика не представлено доказательств, опровергающих запись о периоде работы ФИО1 в колхозе им Ленина с 4 января 1970 года по 1 апреля 2005 года в его трудовой книжке.
Согласно ст. 32 Федерального Закона от 19 апреля 1991 года № 1032-1( в редакции от 18 октября 2007 года) « О занятости населения в Российской Федерации», безработным мужчинам, не достигшим возраста 60 лет и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 лет, по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.
Паспортом ФИО1 ( № ), выданным ДД.ММ.ГГГГ , подтверждается, что он родился ДД.ММ.ГГГГ, то есть, на день обращения в ГУ- ОПФР по КБР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ, ему исполнилось 58 лет. У него имеется необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по предложению Центра занятости населения страховой стаж.
Следовательно, он имеет право в соответствии с указанной выше нормой Федерального Закона «О занятости населения в Российской Федерации» на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по предложению Центра занятости населения. Тем самым его иск в части признания отказа ГУ- ОПФР по КБР в назначении этого вида трудовой пенсии, возложении на ответчика обязанности назначить таковую признается судом обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ Государственного учреждения- Отделения пенсионного фонда РФ по КБР в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости по предложению Центра занятости населения Лескенского района КБР.
Установить факт работы ФИО1 в период с 4 января 1970 года по 14 июля 1970 года и с 1 ноября 2004 года по 1 апреля 2005 года в колхозе им. Ленина Лескенского района КБР.
Установить факт увольнения ФИО1 из колхоза им. Ленина Лескенского района КБР по сокращению численности штата 1 апреля 2005 года.
Обязать Государственное учреждение- Отделение пенсионного фонда РФ по КБР назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости по предложению Центра занятости населения Лескенского района КБР с 30 мая 2011 года.
Отказать ФИО1 в удовлетворении остальной части иск за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд КБР в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 13 декабря 2011 года.
Председательствующий подпись
Копия верна : Судья Нальчикского
городского суда Е.С.НЕДЕЛИНА
Решение вступило в законную силу 2011 года
СУДЬЯ Е.С.НЕДЕЛИНА