УИД 05MS0096-01-2020-002777-79
Дело №2-607/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 11 февраля 2021 года
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Магомедовой Х.М.,
при секретаре судебных заседаний Исмаиловой Ф.Р.,
с участием представителя ГУ-ОПФР по РД Шаллаевой Н.К., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного Учреждения – Отделение пенсионного Фонда России по Республике Дагестан (далее – ГУ-ОПФР по РД) к Даудовой ФИО7 о взыскании излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу,
установил:
ГУ-ОПФР по РД обратилось в суд с иском к Даудовой А.И. о взыскании излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу в размере 85.200 рублей, ссылаясь на то, что Даудова А.И. получает страховую пенсию, являясь пенсионером ГУ-ОПФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы.
29.02.2012 г. Даудовой А.И. было подано заявление о назначении ей компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, утвержденную Указом Президента РФ от 26.12.2006 г. за № 1455, Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2007 г. за №343.
В своем заявлении пенсионер обязуется безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении всех обязательств, влекущих за собой изменение размена пенсии и прекращение выплаты, о чем в заявлении подписывается собственноручно. Кроме того, в выплатном деле пенсионера имеется заявление от ухаживающего лица о назначении компенсационной выплаты по уходу с обязательством в течение 5 дней сообщить об устройстве на работу или наступлении других обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии. С апреля 2011 г. ухаживающее лицо устраивается на работу, однако ни представитель пенсионера, ни ухаживающее лицо в Пенсионный фонд об этом факте, влияющем на размер пенсии, не сообщили.
В результате ГУ-ОПФР по РД произведена излишняя выплата компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином за период с 01.02.2012 г. по 31.12.2017 г. в сумме 85.200 рублей.
14.12.2020 г. было направлено письмо ответчику о добровольном погашении образовавшейся переплаты пенсии, которое не исполнено на момент подачи иска.
На основании изложенного просит взыскать с Даудовой А.И. денежную сумму в размере 85 200 руб. 00 коп.
В судебном заседании представитель истца Шаллаева Н.К. иск в полном объеме поддержала и просила суд удовлетворить его по изложенным в нём основаниям.
Ответчик Даудова А.И. надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, на стадии подготовки дела к судебному разбирательстиву представила суду ходатайство о рассмотрении дела без её участия и применении сроков исковой давности к требованиям истца.
Заслушав представителя истца Шаллаеву Н.К., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Из разъяснений содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ, утв. Президиумом ВС РФ от 24.12.2014 г., следует, что в целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. № 343 (далее - Правила). Согласно пп. 2 и 3 Правил указанная компенсационная выплата назначается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, а ее выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются гл. 60 ГК РФ.
В соответствии со ст. 1HYPERLINK "https://login.consultant.ru/link/?rnd=2E6919A0E4D093749D28D765F135404E&req=doc&base=LAW&n=296146&dst=102771&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=100027&REFDOC=336392&REFBASE=SOKI&stat=refcode%3D10881%3Bdstident%3D102771%3Bindex%3D33&date=30.01.2021&demo=2"064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ст. 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).
Таким образом, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.
В судебном заседании установлено, что на основании заявления от 29.02.2012г. Даудова А.И., 29.06.1949 года рождения, являясь недееспособным лицом, получала страховую пенсию и денежную компенсацию на уход. Ухаживающим лицом Даудовой А.И. была назначена Ибрагимова ФИО8
С 01.02.2012 Ибрагимова Р.М. ухаживающее лицо устраивается на работу, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица от 28 января 2021 г. Ибрагимова Р.М. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования и с февраля 2012 года за нее произведены отчисления по страховым взносам.
В связи с выявлением сокрытия факта работы, 05.05.2018 г. Управление ОПФР по РД в Ленинском районе г.Махачкалы составило протокол №78, согласно которому излишне выплаченная сумма ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за Даудовой А.И. в период с 01.02.2012 г. по 31.12 2017 г. составила 85.200 руб. 00 коп.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персональном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
Ответчиком данная сумма фактически не оспорена, однако ответчиком заявлено требование о применении сроков исковой давности.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности в соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 названного кодекса.
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).
Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.
Согласно пункту 2 статьи 199 ГПК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
С учетом указанных норм права, суд приходит к выводу, что сроки давности в рассматриваемом случае должны исчисляться отдельно по каждому платежу, с связи с чем исковые требования пенсионного органа о взыскании излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу подлежат удовлетворению частично за период в три года, предшествующий обращению истца в суд, так как с иском Государственное Управление - Отделение Пенсионного фонда России по РД обратилось в суд 23.12.2020 и согласно расчету излишне выплаченных сумм выплаты прекратились в декабре 2017 года.
Нормы о сроках исковой давности (глава 12 ГК РФ) относятся к общим положениям гражданского законодательства, в том числе и к обязательствам вследствие неосновательного обогащения (глава 60 ГК РФ).
Направленное истцом в адрес ответчика уведомление от 14.12.2020 г. о возврате суммы переплаты ежемесячной компенсационной выплаты в размере 85.200 рублей, оставлено без удовлетворения.
Получатель компенсационных выплат Ибрагимова Р.М. застрахована в Пенсионном фонде и имеет свой лицевой счет, на котором отражаются все операции, в том числе перечисляемые страховые взносы, которые производились в период его работы, вследствие чего истцу было известно о том, что ухаживающее лицо является работающим лицом.
Ко взысканию истцом заявлены суммы компенсационной выплаты за периоды с 23.12.2017 г. по 31.12.2017 г. в размере 85.200 руб. 00 коп
С учетом применения судом сроков исковой давности, взысканию подлежат суммы компенсационных выплат за период с 23.12.2017г. по 31.12.2017 гг. в сумме - 348,4 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика Даудовой А.И. в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по Республике Дагестан к Даудовой ФИО9 о взыскании излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу - удовлетворить частично.
Взыскать с Даудовой ФИО10 в пользу Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по Республике Дагестан сумму излишне выплаченной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу в размере 348 (триста сорок восемь) рублей 8 (восемь) копеек.
В удовлетворении остальной части иска Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по Республике Дагестан – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено и отпечатано в совещательной комнате 11.02.2021 г.
Председательствующий Х.М. Магомедова