Дело № 2-425/14
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:
председательствующего судьи Горковенко М.Ю.,
при секретаре Байковой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 29 апреля 2014 года гражданское дело по заявлению ФИО3 об установлении факта работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении факта работы. Просил суд установить, что ФИО3 работал в период с конца мая 1974г. по сентябрь 1974г. и с конца мая 1975г. по сентябрь 1975г. в Шерегешской ГРП на полевых работах.
Свои требования мотивирует тем, что ФИО3 в период с конца мая 1974г. по сентябрь 1974г., и с конца мая 1975г. по сентябрь 1975г. Работал в Шерегешской ГРП на полевых работах по договору. Трудовая книжка утеряна. Документы Шерегешской ГРП переданы в архив ОАО «Шалымская геологоразведочная экспедиция». При обращении в архив за подтверждением стажа, и размера заработной платы он получил отказ, в связи с не совпадением данных. Его фамилия «ФИО3» с одной «н», в архиве числится «Геннинг» с двумя «нн». Не совпадение записи его фамилии в архивных данных препятствует ему для оформления трудовой пенсии по старости. На основании п. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п. 29 раздела V Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного их уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Факт его работы в Шерегешской ГРП может подтвердить ФИО1, 1946г.р., проживающий по адресу: <адрес>16.
В судебное заседание заявитель ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Федерального суда Новокузнецкого района Кемеровской области, не прибыл, явку своего представителя не обеспечил, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщил.
При таких обстоятельствах и на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Представитель заинтересованного лица ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Новокузнецком районе Кемеровской области ФИО5, действующая на основании доверенности, требования не поддержала. Суду пояснила, что из представленных документов видно, что имеются сведения о том, что полевое довольствование не начислялось в июне, в октябре. В июле 1975 года тоже не было довольствия. В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что истец принят оператором, непонятно на какие работы. Должно быть документальное подтверждение того, что он находился на полевых работах, что он работал в поле, т.к. не всегда выплачивается полевое довольствие. Сам по себе факт участия в полевых работах и выплата полевого довольствия не является основанием для начисления льготного стажа. В данном случае установление факта работы заявителя именно на полевых работах, не повлечет юридических последствий, связанных с начислением льготного стажа. В связи с чем, считает установление данного факта не имеет юридического значения. Стороной заявителя не представлено документов, подтверждающих требования о занятости на определенном виде работ, а именно – штатное расписание, лицевые счета, приказы, распоряжения о занятости на геологических работах в полевых условиях, о командировании на полевые работы, отчеты об использовании денежных средств, выделенных на командировку и другие документы, подтверждающие занятость заявителя именно на изыскательных работах.
Суд, выслушав представителя 3-го лица, исследовав материалы дела, полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 264, 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии с пп. 6 п. 1 и п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", законодателем не утверждены. По указанному основанию правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются лица вне зависимости от наименования занимаемой должности либо профессии, которые работали в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах и были непосредственно заняты на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.
До введения нового правового регулирования (до ДД.ММ.ГГГГ) право на льготное пенсионное обеспечение было, в частности, предусмотрено ст. 12 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Пунктом "б" ст. 12 указанного Закона предусматривалось право на пенсию с особыми условиями труда мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.
При этом абзацем 2 п. "б" ст. 12 Закона предусматривалось, что гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.
Статьей 10 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в Российской Федерации" общий пенсионный возраст для мужчин был предусмотрен в 60 лет. Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" общий пенсионный возраст не изменен.
В соответствии со ст. 13 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в Российской Федерации" предусматривалась возможность суммирования периодов работ, предусмотренных п. "е" ст. 12 названного Закона, к периодам работ, предусмотренных п. "б" ст. 12 этого Закона.
В силу пункта "е" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливалась мужчинам - по достижении 55 лет, женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона (соответственно 25 и 20 лет).
Совместным информационным письмом Министерства труда и социального развития РФ N 3643-14 от ДД.ММ.ГГГГ и Пенсионного фонда РФ 06-28/10356 от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что статья 133.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в Российской Федерации" предусматривает, что время выполняемых до ДД.ММ.ГГГГ подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до ДД.ММ.ГГГГ право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах "а" и "б" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Решение вопроса о том, давала ли соответствующая работа право на получение пенсии на льготных условиях до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется на основании законодательных и иных нормативных правовых актов ФИО2, действовавших до указанной даты.
До ДД.ММ.ГГГГ действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.
Разделом II (Геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические; каротажные партии, экспедиции, полевые базы, отряды, гидрогеологические станции) указанного Списка N 2 предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для рабочих: Аппаратчики жировых электростатических установок, Бадейщики, Бригадиры по каротажу и перфорации, Бурильщики шпуров и их помощники, Буровые мастера (бурильщики), Буровые рабочие, Воротовщики, Грохотовщики, Гидромониторщики, Драгеры (драгмейстеры) и их помощники, Дробильщики пород, Загрузчики и разгрузчики песков и руды, Зумпфовщики, Мастера на шлифовке горных пород, Мастера на обогащении, Мойщики (промывальщики) песков (пород) на бутаре, вашгерде, лотке и шлюзе и их помощники, Машинисты подъемников каротажных и перфораторных станций, Мотористы (машинисты) и старшие мотористы (механики, дизелисты) на буровых и их помощники, Навалоотбойщики, навалооткатчики, Отсадчики песков, Парооттайщики грунтов (породы), Протирщики песков при разведке россыпных месторождений, Проходчики (забойщики, канавщики), Рабочие на обогащении, Раскайловщики (пробщики), Рабочие по обслуживанию энергетического оборудования на буровых, Шейкеровщики, Шлифовщики горных пород; Инженерно-технических работников экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятых на геологоразведочных и поисковых работах.
Судом установлено следующее.
Согласно ответу ОАО «Шалымская ГРЭ» № от ДД.ММ.ГГГГ, в архиве ОАО «Шалымская ГРЭ» имеются кадровые документы Шерегешевской поисково-съемочной партии, в которых упоминается работа ФИО3. Отправлены фотокопии этих документов (приказы о приеме/увольнении, расчетные ведомости по выплате заработной платы ФИО3 за периоды ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ). На основании имеющихся документов, не могут подтвердить льготный стаж работы ФИО3, в Шалымской ГРЭ, т.к. в них имеются серьезные противоречия.
Из копий приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, расчетной ведомости за июнь 1974 г., расчетной ведомости за июль 1974 г., расчетной ведомости за август 1974 г., приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, расчетной ведомости за июль 1974 г., расчетной ведомости за август 1974 г., расчетной ведомости за сентябрь 1974 г., расчетной ведомости за октябрь 1974 г., расчетной ведомости за ноябрь 1974 г., расчетной ведомости за декабрь 1974 г., усматривается, что ФИО3 зачислен в Каратагатский отряд оператором 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой полевого довольствия и 15% р.к., оформлен в Каратагский отряд на сезон полевых работ рабочим ПС работ по 2 разряду с 01.06 по 31.08.1974г. с выплатой полевого довольствия, принят радиометристом 2 разряда в Каратагский отряд с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой полевого довольствия и 15% р.к., уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, получал заработную плату за указанный период.
Таким образом, из представленных документов явствует, что полевое довольствование не начислялось в июне, октябре, июле 1975 года. Не указано на какие именно работы принят заявитель. Не представлено доказательств, подтверждающих полевые работы заявителя, занятости непосредственно в экспедициях, партиях, отрядах, бригадах, участках и выполнения полевых геолого-разведочных, поисковых, геофизических и других изыскательных работ, занятости на определенном виде работ, а именно – штатное расписание, лицевые счета, приказы, распоряжения о занятости на геологических работах в полевых условиях, о командировании на полевые работы, отчеты об использовании денежных средств, выделенных на командировку и другие документы, подтверждающие занятость заявителя именно на изыскательных работах.
Кроме того, установление факта работы заявителя на полевых работах в испрашиваемые периоды, не повлечет юридических последствий, связанных с начислением льготного стажа. В связи с чем, суд считает установление данного факта не имеет юридического значения.
Таким образом, на основании вышеизложенного, суд считает заявленные требования, не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО3 об установлении факта работы ФИО3 в период с конца мая 1974г. по сентябрь 1974г. и с конца мая 1975г. по сентябрь 1975г. в Шерегешской ГРП на полевых работах, – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение 1 месяца.
Мотивированное решение по делу составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: М.Ю. Горковенко