Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО12 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске и Краснокаменском районе Забайкальского края (межрайонное), Краснокаменскому отделу государственного казенного учрежжения «Краевой центр социальной защиты населения» о признании труженником тыла в годы Великой Отечественной войны, возложении обязанности выдать удостоверение ветерана Великой Отечественной войны,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия по страости на общих основаниях. Во время ФИО3 войны, будучи несовершеннолетней, она работала в колхозе «ФИО13» <адрес> в периоды с апреля по сентябрь 1943, 1944, 1945 годов, на различных сельхозработах, пасла скот, занималоась прополкой зерновых культур. Факт работы подтверждается также зафискированными у нотариуса показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО7 При обращении в пенсионный орган и центр социальной защиты населения в г. Краснокаменске о получении удостоверения труженника тыла, ей было отказано и разъяснено, что у нее отсутствует необходимая продолжительность трудового стажа. В связи с чем, истица просила суд признать ее труженником тыла в годы Великой Отечественной войны в период с апреля по сентябрь 1943 года, с апреля по сентябрь 1944 года, с апреля по сентябрь 1945 года; обязать министерство социальной защиты населения Забайкалського края выдать ей удостовреение ФИО3 войны.

В судебном заседании ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные содерджанию иска, просила его удовлетворить.

В судебном заседании предстаивтель ответчика УПФР России в <адрес> и <адрес> М., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, суду пояснила, пенсионный орган не уполномочен признавать и выдавать удостоверения ФИО3 ВОВ. Вместе с тем, из материалов пенсионого дела следует, что свидетели ФИО6 и ФИО7 были опрошены в 2010 году пенсионным органом и на основании их показаний в стаж истицы включен период с 15.12.1944г. по 09.05.1945г. в количестве 4 месяца 25 дней, что является недостаточным для признания труженником тыла.

В судебном заседании представитель ответчика Краснокаменского отделу государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» ФИО8, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что ФИО4 устно обращалась в учреждение по данному вопросу в связи с чем, ей было дано разъяснения о необходимости получения из пенсионного органа справки о требуемой продолжительности стажа.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Министерство труда и социальной защиты населения <адрес>.

В судебное заседание ответчик Министерство труда и социальной защиты населения <адрес> своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежаще и своевременно. В письменном отзыве на иск представитель по доверенности ФИО9 просила в иске отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заслушав истицу, представителейответчика, изучив материалы дела,исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории РФ и территориях других государств, ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.

В силу ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Минтруда России от 11.10.2000 N 69, удостоверение выдается ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в пп. 4 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах", - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12.05.1988 N 621, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.10.1999 N 1122.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм права следует, что основанием для присвоения звания Ветерана Великой Отечественной войны из числа тружеников тыла и выдачи соответствующего удостоверения является факт наличия подтвержденного, исчерпывающим перечнем доказательств, а именно, записями в трудовой книжке, архивными справками учреждений и организаций, подтверждающими работу в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. В удостоверении производится отметка о праве на льготы, установленные статьей 20 Федерального закона "О ветеранах".

Из материалов дела следует, что ФИО1 назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ и ее страховой стаж составляет 33 года 8 месяцев 4 дня.

Истица ссылалась на наличие у нее необходимой продолжительности работы в тылу не менее шести месяцевв колхозе «<данные изъяты>» <адрес> в периоды с апреля по сентябрь 1943, 1944, 1945 годов, что дает ей право для присвоения звания Ветерана Великой Отечественной войны из числа тружеников тыла и выдачи соответствующего удостоверения.

В подтверждение указанного обстоятельства истица сослалась на показания свидетелей ФИО7 и ФИО6, удостоверенные нотариусом <адрес>ФИО10ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, из материалов протокола опроса свидетелей, хранящегося в пенсионном деле ФИО4 следует, что ДД.ММ.ГГГГФИО7 и ФИО6 были опрошены пенсионным органом по факту наличия у ФИО1 стажа работы в период ВОВ, в результате чего, на основании свидетельских показаний в стаж работы ФИО1 был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 4 месяца 25 дней.

Таким образом, свидетели, на которых ссылалась истица, не подтвердили наличие у нее факта работы в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью не менее шести месяцев.

Иные относимые и допустимые доказательства наличия трудового стажа у истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, членом артели (колхоза) в соответствии с п. 7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, а также п. 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ№, могли быть дети 16 летнего возраста. Лица не достигшие 16 летнего возраста, в том числе бывшие учащиеся школ, не могли работать в колхозе постоянно в качестве членов колхоза. Такие граждане, осуществлявшие кратковременные работы без соответствующего оформления, не относились к кругу лиц, на которых распространялось социальное страхование. Поэтому периоды работы граждан, не достигших возраста 16 лет, по свидетельским показаниям не устанавливаются.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание то обстоятельство, что в 1941 - 1945 годах ФИО1 не достигла возраста 16 лет, оценивая совокупность представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО14 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске и Краснокаменском районе Забайкальского края (межрайонное), Краснокаменскому отделу государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения», Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о признании труженником тыла в годы Великой Отечественной войны, возложении обязанности выдать удостоверение Ветерана Великой Отечественной войны - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 18марта 2020 года

Судья: Салбуков К.В.