Гражданский кодекс часть 1

Судья Смирныховского районного суда Сахалинской области Копылов В.В., при секретаре Веселовой Л.Ю., с участием заместителя прокурора Смирныховского района Сахалинской области Борониной Т.Д., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Смирныховского района Сахалинской области, предъявленному в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Восточный путь» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в лесах,

у с т а н о в и л:

Прокурор Смирныховского района Сахалинской области в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Восточный путь» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в лесах.

Из искового заявления прокурора следует, что между ООО «Восточный путь» и КУМС МО ГО «Смирныховский» заключен договор аренды недвижимого муниципального имущества, предметом которого является железная дорога Победино-Первомайск, протяженностью 50 км, с входящими в состав комплекса железной дороги инженерными сооружениями в виде 7 мостов и 33 водопроводных труб, предназначенных для организации грузовых и пассажирских железнодорожных перевозок от ст. Победино до ст. Первомайск.

Прокуратурой района, в ходе проведенной проверки, установлено, что полоса отвода участка железной дороги, расположенного возле железнодорожного переезда после с. Победино, с правой стороны железнодорожного пути на протяжении 250 метров по направлению на восток захламлена порубочными остатками.

Выявленные нарушения свидетельствуют о том, что арендатор недвижимого муниципального имущества мер по надлежащему контролю за поддержанием противопожарной обстановки на эксплуатируемом объекте не принимает, что при возникновении пожароопасной ситуации в условиях действия пожароопасного периода может привести к выгоранию больших площадей леса, перебросу огня на территорию с. Победино и с. Первомайск, гибели людей, уничтожению имущества.

Прокурор просит обязать ответчика в течении месяца, со дня вступления данного решения в законную силу, устранить выявленные нарушения, расчистить полосы отвода железной дороги на протяжении 250 метров по направлению на восток участка ст. Победино – ст. Первомайск Смирныховского района в соответствии с требованиями п. 27 раздела IV «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417 и требованиями п.п. «г, д» п. 4 «Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог», утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.10.2006 года № 611.

В судебном заседании прокурор Боронина Т.Д. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО1 с иском согласился, пояснил, что работы по устранению нарушений, указанных в исковом заявлении, ведутся.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пункт 6 статьи 1 Лесного кодекса РФ предусматривает, что одним из принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов.

Согласно ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ установлены общие положения об охране и о защите лесов, предусматривающие, что леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах, в соответствии с ч. 1 ст. 52 Лесного кодекса Российской Федерации.

Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров, согласно п. 1 ч. 1 ст. 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, в том числе: прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос и иные определенные Правительством Российской Федерации меры. К иным отнесены меры противопожарного обустройства лесов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.04.2011 № 281, в частности: прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление.

Пункт 1 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 (ред. от 14.04.2014), устанавливает единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечения пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Пункт 9 названных Правил запрещает засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

Согласно п. 15(2) «Правил пожарной безопасности в лесах» в лесах вне зависимости от целевого назначения земель, на которых они расположены, и целевого назначения лесов, если иное не установлено настоящими Правилами, меры предупреждения лесных пожаров осуществляются в целях недопущения возникновения лесных пожаров, их распространения, а также возможности оперативной доставки сил и средств пожаротушения к местам лесных пожаров.

Пунктом 27 указанных выше Правил предусмотрены требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог, в соответствии с которыми полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.

Согласно п. 4 «Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.10.2006 № 611 (ред. от 04.04.2011), в границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта заинтересованная организация обязана обеспечить следующий режим использования земельных участков: не допускать в местах прилегания к лесным массивам скопление сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов (п. «г»); отделять границу полосы отвода от опушки естественного леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров (п. «д»).

Согласно распоряжению Правительства Сахалинской области от 27.03.2013 № 188-р "О мерах по охране лесов от пожаров на территории Сахалинской области в 2013 году», пожароопасный сезон в лесах области наступает с момента начала схода снегового покрова и заканчивается после образования устойчивого снегового покрова под пологом леса.

Из акта проверки исполнения законодательства пожарной безопасности ООО «Восточный путь» на участке железной дороги с. Победино – с. Первомайск Смирныховского района, составленного помощником прокурора Смирныховского района, следует, что полоса отвода с правой стороны железнодорожного пути (в сторону с. Первомайск) на протяжении 250 метров по направлению на восток захламлена порубочными остатками, имеются скопления сухостоя, валежника).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО «Восточный путь» является деятельность магистрального железнодорожного транспорта.

Согласно заключенному между Комитетом по управлению муниципальной собственностью МО ГО «Смирныховский» и ООО «Восточный путь» договору аренды № 01 от 16.03.2009 года, арендатор ООО «Восточный путь» обязан содержать объект в полной исправности, поддерживать прилегающий земельный участок в надлежащем санитарном состоянии, соблюдать нормы и правила противопожарной безопасности, нести расходы, связанные с эксплуатацией объекта.

В связи с тем, что на участке железной дороги ст. Победино – ст. Первомайск Смирныховского района полоса отвода с правой стороны железнодорожного пути (в сторону с. Первомайск) на протяжении 250 метров по направлению на восток захламлена порубочными остатками (имеется скопления сухостоя, валежника), что является нарушением Правил пожарной безопасности в лесах, а данной железной дорогой владеет и пользуется ООО «Восточный путь», требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, п. 2 ст. 61.1 и ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ суд взыскивает с ответчика в доход муниципального образования городской округ «Смирныховский» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Смирныховского района удовлетворить.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Восточный путь» обязанность в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу расчистить полосы отвода железной дороги на протяжении 250 метров по направлению на восток участка ст. Победино – ст. Первомайск Смирныховского района Сахалинской области в соответствии с требованиями п. 27 раздела IV «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417 и требованиями п.п. «г, д» п. 4 «Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог», утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.10.2006 года № 611.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Восточный путь» в доход муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья В.В.Копылов