УИД: 66RS0025-01-2022-000395-12 г/д 2-425/2022
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Верхняя Салда 24 августа 2022 года
Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе
председательствующего Исаевой О.В.
при секретаре судебного заседания Якимовой Н.А.
с участием прокурора Катковой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа Нижняя Салда о понуждении к совершению действий,
у с т а н о в и л:
Верхнесалдинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором, с учетом уточненных требований, просит возложить на администрацию Верхнесалдинского городского округа обязанность в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в Верхнесалдинский отдел Росреестра по с заявлением о постановке на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества – газопроводов, перечень которых указан в исковом заявлении.
В обоснование заявленных требований указал, что в результате проверки исполнения федерального законодательства в сфере регистрации прав собственности на объекты газоснабжения было установлено, что газопроводы, перечень которых указан в исковом заявлении, расположены на земельных участках, относящихся к муниципальной собственности, однако, до настоящего времени не имеют собственника, то есть являются бесхозяйной недвижимой вещью. Газопровод в соответствии с градостроительным кодексом является линейным объектом, следовательно, подлежит регистрации. Регистрация осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". На основании пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 50 Федерального закона об организации местного самоуправления в собственности городских округов может находиться имущество, предназначенное для газоснабжения в границах муниципального образования. Порядок признания права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи установлен частью 3 статьи 225 ГК РФ. Органом местного самоуправления, уполномоченным на решение задач в сфере жилищно-коммунального хозяйства, меры по постановке газопроводов на учет в качестве бесхозяйного имущества не приняты, что отрицательно сказывается на поддержании газовых сетей в надлежащем состоянии.
В судебном заседании помощник прокурора уточненные заявленные требования и доводы, изложенные в обоснование иска, поддержал в полном объеме. Против принятия судом признания иска представителем ответчика не возражает.
Представитель администрации городского округа Нижняя Салда в судебное заседание не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что признает заявленные требования полностью.
В письменном отзыве представитель АО «ГАЗЭКС» указал, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично. АО «ГАЗЭКС» осуществляет эксплуатацию газораспределительных сетей на территории , поставку и транспортировку газа потребителям, в связи с чем заявляет о намерении воспользоваться своим правом и осуществить мероприятия по признанию права собственности на указанные в иске объекты – газопровод высокого давления от площадки ГРС до ГГРП Салдинского метзавода протяженностью 2880м, надземный газопровод низкого давления , 14 протяженностью 162,27 м, наземный газопровод низкого давления , протяженностью 252,78 м.
Судом в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принято решение о рассмотрении дела при данной явке.
Согласно ч.2 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст.ст. 48 ч.2, 53, 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на признание иска должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.
Судом установлено, что представитель ответчика признал исковые требования, указанное действие выражено в письменном заявлении, совершено в рамках наделенных полномочий, выраженных в доверенности.
Сведений о нарушении признанием ответчиком заявленных требований прав или законных интересов других лиц сторонами суду не представлено. Регламентированных ч.2 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отказа в принятии судом признания заявленных требований суд не усматривает.
Доводы представителя АО «ГАЗЭКС» о намерении осуществить мероприятия по признанию права собственности на часть имущества, указанного в исковом заявлении, суд отклоняет как несостоятельные, поскольку АО «ГАЗЭКС» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Кроме этого, действующее законодательство предписывает в обязательном порядке постановку на учет недвижимого имущества как бесхозяйного и с этой целью требует подачи заявления органом местного самоуправления для проведения процедуры обращения бесхозяйных объектов в муниципальную собственность муниципального образования, на территории которого они находятся.
В соответствии с п. 5 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органом местного самоуправления вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.
Документов, свидетельствующих об обращении АО «ГАЗЭКС» в Росреестр с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов, суду не представлено.
В силу ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Последствия признания иска, а именно, что судом будет принято решение об удовлетворении исковых требований; в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом; недопустимо повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, заявителю и ответчику разъяснены и понятны.
В связи с изложенным, применительно к характеру и существу спорных правоотношений, суд находит возможным принять признание представителем ответчика заявленных прокурором требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа Нижняя Салда о понуждении к совершению действий – удовлетворить.
Обязать администрацию городского округа Нижняя Салда в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по постановке на учет в Верхнесалдинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по в качестве бесхозяйного имущества следующие объекты, расположенные в :
- водной газопровод к жилому дому № .... по (протяженностью 17,5 м);
- газопровод подводящий к дому № .... по (протяженностью 59,9 м);
- газопровод к дому № .... по (протяженностью 20,6 м);
- газопровод низкого давления к дому № .... по (протяженностью 17,96 м);
- газопровод низкого давления к домам № .... по (протяженностью 123,51 м);
- газовый ввод низкого давления в коттедж № .... м/р (протяженностью 19,08 м);
- газовый ввод низкого давления к дому № .... по (протяженностью 14 м);
- газопровод (подземный) к жилому дому № .... по (протяженностью 18,5 м);
- газопровод высокого давления от площадки (протяженностью 2 880 м);
- газопровод к домам № ...., 130 по (протяженностью 104,68 м);
- газопровод к домам № ...., 16, 20 по (протяженностью 42 м);
- газопровод к дому № .... по (протяженностью 10,5 м);
- газопровод низкого давления к домам № ...., , к дому № .... по , к дому № .... по , к дому № .... по (протяженностью 8,6 м);
- газопровод низкого давления к жилому дому № .... по (протяженностью 155,4 м);
- газопровод низкого давления к жилому дому № .... по (протяженностью 14,4 м);
- газопровод низкого давления м/р № .... коттеджи № ...., 13, 23, 7-1, 7-2 (протяженностью 41 м);
- газопровод низкого давления м/р № .... коттедж № .... (протяженностью 10,25 м);
- газопровод низкого давления к дому № .... по (протяженностью 46,98 м);
- газопровод низкого давления к дому № .... по (протяженностью 17,29 м);
- газопровод низкого давления к дому № .... по (протяженностью 34,87 м);
- газопровод низкого давления к домам № .... по (протяженностью 64,64 м);
- газопровод низкого давления к дому № .... по (протяженностью 13,3 м);
- газопровод низкого давления к дому № .... по (протяженностью 13,85 м);
- газопровод низкого давления к дому № .... по (протяженностью 20,79 м);
- газопровод низкого давления к дому № .... по (протяженностью 38,65 м);
- газопровод низкого давления к дому № .... по (протяженностью 28 м);
- газопровод низкого давления к дому № .... по (протяженностью 129,99 м);
- газопровод к домам № ...., 35 по (протяженностью 90 м);
- газопровод к жилому дому № .... по (протяженностью 206 м);
- газопровод к домам № ...., 12-2 (коллектор) с торца существующего жилого до фланца на выходе от (протяженностью 135 м);
- газопровод к жилому дому № ....а по (протяженностью 74,38 м);
- газопровод по от изолирующего фланца на газопроводе низкого давления (протяженностью 12,2 м);
- газопровод по к (протяженностью 90,52 м);
- газопровод к жилому дому № .... (секции Г, Д, Е, Ж) по (протяженностью 155 м);
- газопровод к дому № .... по (протяженностью 44 м);
- газопровод к дому № .... по (протяженностью 17,3 м);
- газопровод по фасаду жилых домов № ...., 5-4 по (протяженностью 64,2 м);
- газопровод по фасаду жилого (протяженностью 95 м);
- газопровод по фасаду жилых домов № ...., 39 по (протяженностью 246 м);
- газопровод по фасаду жилого (протяженностью 239 м);
- газопровод по фасаду жилых домов № ...., 5-2 по (протяженностью 63,25 м);
- газопровод по фасаду жилого (протяженностью 59,5 м);
- газопровод по фасаду жилого (протяженностью 98,5 м);
- газопровод по фасаду жилого (протяженностью 83,5 м);
- газопровод по фасаду жилого (протяженностью 143,15 м);
- газораспределительная система к дому № .... по (протяженностью 48,16 м);
- газораспределительная система к дому № .... по (протяженностью 22,52 м);
- газораспределительная система к индивидуальному жилому дому № .... по (протяженностью 8,98 м);
- надземный газопровод низкого давления к дому № .... по (протяженностью 15,31 м);
- надземный газопровод низкого давления к домам № ...., 50-1, 50-2, 48-1, 48-2, 46-1, 46-2 по (протяженностью 174,4 м);
- надземный газопровод низкого давления к дому № .... по (протяженностью 32,18 м);
- надземный газопровод низкого давления к дому № .... по (протяженностью 21,39 м);
- надземный газопровод низкого давления к дому № .... по (протяженностью 14,97 м);
- надземный газопровод низкого давления к дому № .... по (протяженностью 20,8 м);
- надземный газопровод низкого давления к дому № .... по (протяженностью 13,6 м);
- надземный газопровод низкого давления к дому № .... по (протяженностью 33,04 м);
- надземный газопровод низкого давления к дому № .... по (протяженностью 45,45 м);
- надземный газопровод низкого давления к дому № .... по (протяженностью 16,6 м);
- надземный газопровод низкого давления к домам №№ ...., 14 по (протяженностью 162,27 м);
- надземный газопровод низкого давления к домам № ...., 79, 81 по , домам № ...., 9 по (протяженностью 525,78 м);
- наружный надземный газопровод низкого давления к домам № .... по (протяженностью 260,88 м);
- подземный газопровод низкого давления к дому № .... по (протяженностью 49,9 м);
- подземный газопровод низкого давления к дому № .... по (протяженностью 9,24 м);
- подземный газопровод низкого давления к дому № .... по (протяженностью 9,22 м);
- подземный газопровод низкого давления к дому № .... по (протяженностью 10,25 м);
- подземный газопровод низкого давления к дому № .... по (протяженностью 5,4 м);
- подземный и надземный газопровод низкого давления к дому № .... по (протяженностью 10,75 м);
- распределительный газопровод к коттеджу № .... м/р «Зеленый мыс» (протяженностью 97,8 м).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья О.В.Исаева