Дело № 2-425/21 25 февраля 2021 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Курганский городской суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Дерябиной Ю.А.
при секретаре Тюсовой Ю.О.
с участием истца ФИО4, представителя ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № (45RS0№-76) по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее – УПФР в <адрес>) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии, в котором, в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорных периодов, обязать УПФР в <адрес> включить в специальный педагогический стаж периоды работы в должности учителя в Менщиковской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности директора и учителя в МБОУ <адрес> «СОШ №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, карантины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отмена учебных занятий из-за отсутствия воды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указала, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В стаж на соответствующих видах работ не были включены спорные периоды. С решением не согласна, указала, что во все спорные периоды занималась педагогической деятельностью, работала учителем в школе на полную ставку. В период карантинов, курсов повышения квалификации, отмены занятий из-за отсутствия воды выплачивалась заработная плата в полном объеме, выполняла функции, непосредственно связанные с педагогической деятельностью.
В судебном заседании истец поддержала исковые требования по доводам иска, пояснила, что в период работы в должности директора в МБОУ <адрес> «СОШ №» объем преподавательской работы соответствовал установленной норме лишь в 2012-2013 учебный год.
Представитель ответчика по доверенности ФИО6 исковые требования не признала, дала пояснения согласно доводам, изложенным в отзыве. Считала решение УПФР в <адрес> законным и обоснованным, просила в иске отказать.
Представители третьих лиц МБОУ «СОШ №», МБОУ «СОШ №», МБОУ «Гимназия №» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», действующей с 01.01.2019) страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи; при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно п. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Исходя из Приложения 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2019 пенсия лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 г. 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 г. 60 месяцев.
Вместе с тем согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 -21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, если лица, осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, выработают необходимый стаж: в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия им может быть назначена на полгода раньше сроков, установленных в Приложении 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
В силу п. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно пп. «м» п. 1 Постановления от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29октября 2002 г. № 781;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17
декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения,
здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической
деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Также пунктом 3 Постановления определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516; Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: периодов работы, указанных в подпунктах «м» и «н» пункта 1 настоящего постановления, -применяются:
Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;
Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.
Из материалов дела следует, что ФИО4ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ в установлении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости - 25 лет, а также по причине несоблюдения сроков назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренных Приложением № 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» и ст. 13, 210 ГПК РФ.
Указанным решением в стаж на соответствующих видах работ ФИО4 не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель, Менщиковская неполная средняя школа, так как документально не подтвержден правовой статус юридического лица, что предусмотрено Законом РФ от 10.07.1992 «Об образовании», в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, в соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, и Правилами исчисления периодов работы..., утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - директор, МБОУ <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №»), так как документально и сведениями ИЛС не подтвержден факт ведения преподавательской работы в объеме не менее 6 часов в неделю/240 часов в год, что предусмотрено «Правилами исчисления периодов работы...», утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по сведениям ИЛС, в соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, и Правилами исчисления периодов работы..., утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отмена учебных занятий из-за отсутствия воды, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - карантины, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации (по сведениям ИЛС), в соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, и Правилами исчисления периодов работы..., утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусмотрена должность «учитель» в «школах всех наименований».
Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - список).
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
В силу п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных впункте 1.1раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
В соответствии с п. 2 ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» было закреплено, что образовательное учреждение является юридическим лицом. Статьей 13 данного закона предусматривалось принятие устава образовательного учреждения.
Письмом ПФ РФ от 30.09.2002 № МЗ-25-27/8791 «О правовом статусе образовательных учреждений и учреждений здравоохранения» было разъяснено, что в случае создания организации до введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (до 08.12.1994) необходимо устанавливать наличие признаков указанной организационно-правовой формы юридического лица: обособленного имущества, находящегося на праве операционного управления учреждения (в собственности учредителя), документов, свидетельствующих о субсидиарной ответственности учредителя по обязательствам учреждения, печати, самостоятельного баланса или сметы, права самостоятельного приема на работу или увольнения с работы.
Согласно справке Управления образования ФИО3<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№/<адрес> отдел народного образования (РОНО) ДД.ММ.ГГГГ переименован в Муниципальный орган управления образованием (МОУО) на основании распоряжения ФИО3<адрес>№р от ДД.ММ.ГГГГ. Менщиковская восьмилетняя школа переименована в неполную среднюю школу Постановлением ФИО3<адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ. Менщиковская неполная средняя школа переименована в Менщиковскую основную общеобразовательную школу Постановлением ФИО3<адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ. Менщиковская основная общеобразовательная школа прекратила деятельность в качестве юридического лица в ходе ликвидации на основании постановления ФИО3<адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением ФИО3<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ зарегистрирован Устав Менщиковской неполной средней школы, присвоен регистрационный № с выдачей свидетельства.
Из Устава Менщиковской основной общеобразовательной школы, зарегистрированного постановлением ФИО3<адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Менщиковская основная общеобразовательная школа создана на неограниченный срок. Учредителем школы является ФИО3<адрес>.
В лицевых счетах за 1992 г. по 1997 г. ФИО4 значится как «учитель», «дир., учит.», с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе
№ от ДД.ММ.ГГГГ) - учителя иностранного языка; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о назначении № -А от ДД.ММ.ГГГГ) - исполняющего обязанности директора школы; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о назначении №-А от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ) - директора школы.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды в Менщиковской неполной средней школе были предусмотрены должности «директор», «учитель».
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что наименование образовательного учреждения, в котором работала истец в спорный период, тождественно наименованию учреждений, указанных в п. 1.1 Списка учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.
Действовавшее и действующее законодательство не связывало и не связывает право на признание факта педагогической деятельности с работой в учреждении, имеющем статус юридического лица, не исключает такого права за педагогическими работниками, трудившихся в структурном подразделении, не зависит признание данного права и от подчиненности учреждения. Именно характер профессиональной деятельности при рассмотрении спора имеет определяющее значение.
То обстоятельство, что в спорный период ФИО4 занималась педагогической деятельностью, работала в должности учителя, директора в школе, подтверждается указанными выше документами.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требования о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы истца в должности учителя, директора в Менщиковской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
Оспариваемым решением ответчика в стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора МБОУ «СОШ №», так как документально не подтвержден факт ведения преподавательской деятельности в объеме не менее 240 часов в год, что предусмотрено «Правилами исчисления периодов работы…», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, в разделе «Наименование должностей» поименована должность «директор»; в разделе «Наименование учреждений» указаны общеобразовательные учреждения - «школы всех наименований» (п. 1.1.).
Подпунктом «а» п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, установлено, что в стаж работы засчитывается работа в должности директора учреждений, указанных в п.п. 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) в п.п. 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» Списка, за период до 01.09.2000 независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период, начиная с 01.09.2000, засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).
Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 № 191 (в редакции от 18.08.2008) «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» определяло, что продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю.
При этом, продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.
Педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливается: продолжительность рабочего времени либо норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы). Также предусматривалось, что за преподавательскую работу, выполненную с согласия педагогических работников сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, производится дополнительная оплата соответственно получаемой ставке заработной платы в одинарном размере в порядке, определяемом Министерством образования и науки Российской Федерации. Норма часов педагогической и (или) преподавательской работы за ставку заработной платы педагогических работников установлена в астрономических часах. Для учителей, преподавателей, педагогов дополнительного образования образовательных учреждений норма часов преподавательской работы включает проводимые ими уроки (занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между ними.
Приказом Минобрнауки Российской Федерации от 27.03.2006 № 69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений» установлен следующий режим рабочего времени учителей общеобразовательных школ.
Выполнение педагогической работы учителями, преподавателями, тренерами - преподавателями, педагогами дополнительного образования (далее - педагогические работники, ведущие преподавательскую работу) характеризуется наличием установленных норм времени только для выполнения педагогической работы, связанной с преподавательской работой. Выполнение другой части педагогической работы педагогическими работниками, ведущими преподавательскую работу, осуществляется в течение рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов (п. 2.1).
В силу п. 2.2 нормируемая часть рабочего времени работников, ведущих преподавательскую работу, определяется в астрономических часах и включает проводимые уроки (учебные занятия) (далее - учебные занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между каждым учебным занятием, установленные для обучающихся, в том числе «динамический час» для обучающихся 1 класса. При этом количеству часов установленной учебной нагрузки соответствует количество проводимых указанными работниками учебных занятий продолжительностью, не превышающей 45 минут.
Исходя из анализа приведенных норм и рекомендаций, суд приходит к выводу, что законодатель вкладывает различный смысл в понятия педагогическая работа и преподавательская работа, устанавливая для директоров школ условием для назначения пенсии именно выполнение преподавательской работы в определенном объеме.
При этом, учитывая, что приведенными нормативными актами норма часов преподавательской работы устанавливается для различных должностей либо в часах в неделю, либо в часах в год, суд находит обоснованными доводы ответчика о том, что для директора школы должно выполняться два условия для реализации права директора (начальника, заведующего) на досрочную трудовую пенсию по старости, а именно «240 часов в год» при условии ведения преподавательской работы: «не менее 6 часов в неделю».
Факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в средней общеобразовательной школе № подтверждается записями в трудовой книжке, справками, уточняющими занятость, тарификационными списками.
Согласно справке Отдела муниципальной службы и кадров ФИО3<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-м ФИО4 работала в должности директора МОУ <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение ФИО3<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-м) по ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение ФИО3<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-м). В 2010-2014 гг. ФИО4 была разрешена преподавательская работа по совмещению: в объеме 6 часов в неделю с ДД.ММ.ГГГГ на 2010-2011 учебный год
(распоряжение ФИО3<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-м); в объеме 7,5 часов в неделю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение ФИО3<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-м); в объеме 4,5 часов в неделю с ДД.ММ.ГГГГ на 2011-2012 учебный год (распоряжение ФИО3<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-м); в объеме 9 часов в неделю с ДД.ММ.ГГГГ на 2012-2013 учебный год (распоряжение ФИО3<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-м); в объеме 6 часов в неделю с ДД.ММ.ГГГГ на 2013-2014 учебный год (распоряжение ФИО3<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №939-м). Основание выдачи справки: личное дело ФИО4, хранящееся в архиве ФИО3<адрес>, книги регистрации распоряжений ФИО3<адрес> за 2010-2014 гг.
Из справки МКУ «Центр бухгалтерского учета школ №» от ДД.ММ.ГГГГ№ в период учебного года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 при наличии педагогической нагрузки 6 часов в неделю выработано 211 часа в год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 252 часа в год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 306 часов в год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 102 часа в год.
Оплата труда истца в указанный период проводилась полностью в размере 100% согласно табеля учета рабочего времени и расчетного листа. Отчисления в пенсионный фонд проводились в полном объеме.
То обстоятельство, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО4, работая в должности директора школы, одновременно выполняла обязанности по должности учителя в этой же школе, имела педагогическую нагрузку, установленную указанными выше распоряжениями ФИО3<адрес>, также подтверждается тарификационными списками.
Доказательств наличия педагогической нагрузки в большем объеме истцом в материалы дела не представлено. Из расчетных листов за спорный период прослеживается начисление заработной платы по должностям «директор» и «учитель» в размере, установленном в тарификационных списках. В тарификационном списке на ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена преподавательская нагрузка в объеме 7,5 часов в неделю с оплатой 2130 руб. Заработная плата исходя из оклада в сумме 2130 руб. выплачивалась ФИО4 за сентябрь-ноябрь 2011 г., с декабря 2011 г. размер оклада уменьшился до 1357,88 руб., что свидетельствует о снижении объема педагогической нагрузки до 4,5 часов в неделю согласно распоряжению Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-м. Таким образом, данные относительно выработанных истцом часов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные в справке МКУ «Центр бухгалтерского учета школ № от ДД.ММ.ГГГГ№, противоречат представленным в материалы дела первичным документам, в связи с чем судом во внимание не принимаются.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (с 1 января 2015 года - страховую пенсию по старости) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение указанной пенсии связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.
Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих педагогическую деятельность, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом (статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации) либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).
Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 17.08.1995 № 46 утверждены «Тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации.
Согласно приложению 2 к указанному Постановлению Правительства РФ к должностным обязанностям руководителя (директора, начальника, заведующего) учреждения образования относится следующее:
Осуществление руководства учреждением в соответствии с его Уставом и законодательством Российской Федерации. Обеспечение системной образовательной (учебно-воспитательной) и административно-хозяйственной (производственной) работы учреждения. Определение стратегии, целей и задач развития учреждения, принятие решения о программном планировании его работы. Совместно с советом учреждения и общественными организациями осуществление разработки, утверждение и внедрение программ развития учреждения, учебных планов, курсов, дисциплин, годовых календарных учебных графиков, Устава и правил внутреннего распорядка учреждения и др. Определение структуры управления учреждением, штатного расписания. Решение научных, учебно-методических, административных, финансовых, хозяйственных и иных вопросов. Планирование, координация и контроль работы структурных подразделений, педагогических и других работников учреждения. Осуществление приема на работу, подбора и расстановки педагогических кадров. Определение должностных обязанностей работников, создание условий для повышения их профессионального мастерства. Поощрение и стимулирование творческой инициативы работников, поддержание благоприятного морально-психологического климата в коллективе. Формирование контингента обучающихся (воспитанников), обеспечение их социальной защиты. Выполнение функций государственного опекуна (попечителя) воспитанников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защита их законных прав и интересов (личных, имущественных, жилищных, трудовых и др.). Принятие мер к созданию условий для поддержания их родственных связей. Обеспечение эффективного взаимодействия и сотрудничество с органами местного самоуправления, предприятиями и организациями, общественностью, родителями (лицами их заменяющими). Содействие деятельности учительских (педагогических), психологических организаций и методических объединений. Регулирование деятельности общественных (в том числе детских и молодежных) организаций, разрешенных законодательством Российской Федерации. Обеспечение рационального использования бюджетных ассигнований, а также средств, поступающих из других источников. Представление учреждения в государственных, муниципальных, общественных и иных органах, учреждениях. Обеспечение учета, сохранность и пополнение учебно-материальной базы, соблюдение правил санитарно-гигиенического режима и охраны труда, учет и хранение документации. Ответственность за реализацию образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса, за качество образования выпускников, жизнь и здоровье, соблюдение прав и свобод обучающихся (воспитанников) и работников учреждения во время образовательного процесса в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Этим же Постановлением определены требования к квалификации по разрядам оплаты для должности руководителя образовательного учреждения: Высшее профессиональное образование и стаж работы не менее 5 лет на педагогических или руководящих должностях.
Согласно должностным обязанностям, определенным Тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации, учитель выполняет следующее: Осуществляет обучение и воспитание обучающихся с учетом специфики преподаваемого предмета. Способствует социализации, формированию общей культуры личности, осознанному выбору и последующему освоению профессиональных образовательных программ. Использует разнообразные приемы, методы и средства обучения. Реализует образовательные программы. Обеспечивает уровень подготовки обучающихся, соответствующий требованиям государственного образовательного стандарта, и несет ответственность за их реализацию не в полном объеме. В специальных (коррекционных) образовательных учреждениях осуществляет работу по обучению и воспитанию обучающихся (воспитанников), направленную на максимальную коррекцию отклонений в развитии с учетом специфики преподаваемого предмета. Соблюдает права и свободы обучающихся, содержащиеся в Законе Российской Федерации «Об образовании», Конвенции о правах ребенка. Систематически повышает свою профессиональную квалификацию. Участвует в деятельности методических объединений и других формах методической работы. Осуществляет связь с родителями (лицами, их заменяющими). Выполняет правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты. Обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся в период образовательного процесса.
Проанализировав тарифно-квалификационные характеристики по должностям «директор образовательного учреждения» и «учитель» можно сделать вывод, что ведение преподавательской работы для руководителя образовательного учреждения не является обязательным.
Определяя необходимость соблюдения директором условия выполнения педагогической нагрузки не менее 6 часов в неделю, законодатель исходил из того, что выполнение педагогической нагрузки в течение года должно носить регулярный характер. При этом определил минимальный уровень педагогической нагрузки в год 240 часов.
В соответствии с Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 № 196, образовательный процесс в общеобразовательном учреждении осуществляется на основе учебного плана, разрабатываемого общеобразовательным учреждением самостоятельно в соответствии с примерным учебным планом, регламентируется расписанием занятий. Режим работы общеобразовательного учреждения по пятидневной или шестидневной неделе определяется общеобразовательным учреждением самостоятельно. Учебная нагрузка и режим занятий обучающихся определяются уставом общеобразовательного учреждения в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями. Продолжительность учебного года на первой, второй и третьей ступенях общего образования составляет не менее 34 недель без учета государственной (итоговой аттестации), в первом классе - 33 недели. Продолжительность каникул в течение учебного года составляет не менее 30 календарных дней, летом - не менее 8 недель. Для обучающихся в первом классе устанавливаются в течение года дополнительные недельные каникулы.
Учитывая требования, установленные подпунктом «а» пункта 8 Правил, а также положения законодательства о возможности регулирования учебным заведением количества учебных недель в году, включать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учебный год директорам общеобразовательных школ, ведущим преподавательскую работу в объеме не менее 6 часов в неделю, но имеющим суммарный объем такой работы менее 240 часов в год (из-за уменьшения количества учебных недель), правовых оснований не имеется. При этом, в расчет выполняемой нормы преподавательской работы не включаются периоды работы в каникулярное время, поскольку в педагогический стаж включается полностью календарный год с 01 сентября по 31 августа при условии выработки установленной нагрузки.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца в должности учителя и директора в МБОУ «СОШ №» подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в части периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Требования о включении в педагогический стаж иных периодов, в том числе периодов отвлечений, удовлетворению не подлежат в связи с несоблюдением условий, установленных нормами действующего законодательства, выполнением педагогической нагрузки менее 240 часов в год.
Из представленных суду документов: уточняющей занятость справки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, лицевых счетов, справки о сохранении заработной платы следует, что на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец направлялась по приказу руководителя учреждения, за указанные периоды за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась средняя заработная плата, курсы повышения квалификации связаны с педагогической деятельностью, повышение квалификации является необходимым условием для осуществления педагогической деятельности.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Факт прохождения и окончания истцом курсов повышения квалификации подтверждается удостоверениями, свидетельствами об их окончании, предоставленными истцом в материалы дела.
Суд расценивает курсы повышения квалификации как неотъемлемую часть производственного процесса педагога, в связи с чем, требования истца о включении в специальный стаж периодов курсов повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Требования истца о включении в стаж для досрочного назначения пенсии периодов карантина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отмены учебных занятий из-за отсутствия воды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд находит обоснованными.
В соответствии с пунктом 5.1 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.03.2006 № 69, периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения. В периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе.
Согласно материалам дела ФИО4 в периоды отмены учебных занятий находилась на рабочем месте, занималась методической работой согласно плану работы школы, заработная плата в данные периоды оплачена в размере 100% по тарификации. Данные обстоятельства подтверждаются в полном объеме уточняющими справками работодателя, приказами по неучебным дням в связи с авариями, приказами о приостановлении занятий до особого распоряжения, возобновлении занятий, лицевыми счетами, справками о сохранении заработной платы.
При таких обстоятельствах суд находит, что периоды отмены занятий также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии истцу, поскольку заработная плата ФИО4 начислена полностью, страховые взносы за данные периоды начислены и перечислены в ПФР в полном объеме, истец в указанные периоды занималась педагогической деятельностью.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно условному расчету представителя ответчика, у истца на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности отсутствовал.
С учетом включенных периодов работы у истца не набирается требуемый специальный стаж 25 лет педагогической деятельности на дату обращения, что не дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Кроме того, исходя из Приложения 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ пенсия лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа.
В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО4 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ в части отказа ФИО4 в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО4 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в должности учителя в Менщиковской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности директора и учителя в МБОУ <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, карантины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отмена учебных занятий из-за отсутствия воды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО4 государственную пошлину в размере 300 руб.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд со дня вынесения мотивированного решения.
Судья Ю.А. Дерябина