ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-42662022 от 11.08.2022 Первомайского районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)

Дело № 2-42662022

УИД 23RS0040-01-2021-023620-97

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 11 августа 2022 г.

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Глущенко В.Н.

при секретаре Василенко Н.Н.,

с участием:

представителя истца ФИО4, действующего на основании доверенности,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Краснодар Водоканал» к ФИО1 о взыскании денежных средств за самовольное подключение, а также самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения,

установил:

ООО «Краснодар Водоканал» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств за самовольное подключение, а также пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения в размере 190511 руб., расходов по госпошлине – 5010 руб.

В обосновании заявленных требований истец ссылается на то, что 19.01.2021 в ходе технического осмотра специалистами ООО «Краснодар Водоканал» (Акт технического осмотра № 00626) установлено, что по адресу: расположена платная парковка и общественный туалет. В ходе осмотра сетей водоснабжения и водоотведения установлено, что водоснабжение туалета осуществляется от городских сетей через внутренние сети административного здания по . На территории парковки выполнен водопроводный ввод, врезанный в централизованную систему водоснабжения. Данный водопровод оборудован запорной арматурой (шаровый кран). При открытии шарового крана на территории парковки вода поступает.

В адрес ответчика выставлена претензия с требованием произвести оплату за пользование услугой водоснабжения и водоотведения. Ответчик данное требование проигнорировал, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании просил суд в иске ООО «Краснодар Водоканал» отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ООО «Краснодар Водоканал» по следующим основаниям.

Пунктом 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно Постановлению администрации муниципального образования город Краснодар от 13.09.2013 № 6972, а также в соответствии со статьями 6 и 12 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в целях обеспечения эффективного функционирования и развития централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар, общество с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал», определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар (далее - гарантирующая организация).

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 644) и Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила № 776).

В соответствии со ст. 2 ФЗ № 146-ФЗ от 07.12.2011 абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ № 146-ФЗ от 07.12.2011 водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 33 Правил № 644 при переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, а также при передаче устройств и сооружений абонента, предназначенных для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) абонент сообщает об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный соответствующим договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, а новый собственник (законный владелец, пользователь) до начала пользования этими объектами, устройствами и сооружениями заключает договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно- канализационного хозяйства в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения таких договоров.

Абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды; установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения (п. 35 Правил № 644).

В соответствии с п. 2 Правил № 644 под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В соответствии с п. 11 Закона № 416-ФЗ в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

В соответствии с п. 2 Правил № 644 (утв. ПП от 29.07.13 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации") под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Согласно ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение объектов капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения осуществляется в порядке, предусмотренном градостроительным законодательством, с учетом особенностей, установленных отраслевым законодательством.

Установлено, что ФИО1 с 25.11.2020 является собственником земельного участка из земель населенных пунктов по в , что следует из выписки из ЕГРН от 16.01.2021.

В ходе осмотра специалистом ООО «Краснодар Водоканал» установлено, что по адресу: расположены платная парковка, общественный (платный) туалет, что отражено в Акте № 00626 от 19.01.2021, составленным инженером-инспектором 1 категории ФИО5

При этом, истцом в качестве обоснования заявленных требований представлена схема с расположением водомерного узла по в , а расчет задолженности произведен за период 25.11.2020 – 19.01.2021 (56 суток).

В целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, по обращению с осадком сточных вод и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (пункт 1 статьи 11 Закона N 416-ФЗ).

Договор считается заключенным, если сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Доказательств тому, что до оформления права собственности на земельный участок по в с прежним собственником был заключен соответствующий договор на водоснабжение и водоотведение не имеется, равно как и доказательств нахождения на земельном участке по в каких-либо объектов недвижимости, самовольно подключенных к сетям водоснабжения и (или) водоотведения.

Факт добровольной оплаты ответчиком выставленных сумм по акту № 50099 от 31.01.2019 и претензии от 06.02.2019 за самовольное пользование сетями водоснабжения и водоотведения по адресу: в размере 100322,03 руб. правового значения для разрешения настоящего спора не имеет.

Кроме того, допрошенный в судебном заседании специалист-инженер ФИО5 суду пояснил, что на территории парковки по на схеме указана централизованная система, подключение идет вблизи , где располагается колодец и разделение на водомер, установлен счетчик, вода поступает в санузел и туалет. По установлен кран, при открытии которого течет вода. В 2021 году здание туалета подключено к системе водоснабжения административного здания по , вода поступала через водомерный узел с прибором учета.

Согласно договору № 448 аренды движимого муниципального имущества от 27.09.2006 ООО «Краснодар Водоканал» получено во временное владение и пользование движимое имущество, относящееся к системе коммунального водоснабжения и водоотведения, в том числе водопровод по , 102 в .

В данной ситуации по результатам оценки представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд считает необходимым в заявленных требованиях отказать, поскольку доказательств тому, что по в имеются строения, которые самовольно подключены к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ООО «Краснодар Водоканал» к ФИО1 о взыскании денежных средств за самовольное подключение, а также самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодара В.Н. Глущенко

мотивированное решение изготовлено 18.08.2022