Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка для нужд Российской Федерации.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные по делу доказательства, Новгородский районный суд Новгородской области

у с т а н о в и л :

В Новгородский районный суд Новгородской области (далее также – суд) обратилась Российская Федерация в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» с иском к гражданину ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка для нужд Российской Федерации.

В обоснование иска указано, что некоммерческая организация – Государственная компания «Российские автомобильные дороги» в соответствии с Федеральным законом «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществляет деятельность по доверительному управлению, организации строительства и реконструкции переданных ей автомобильных дорого общего пользования федерального значения, находящихся в федеральной собственности, и уполномочена в том числе обращаться от имени Российской Федерации в суд с исками об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании.

Программой деятельности Государственной компании «Российские автомобильные дороги» на долгосрочный период (2010 – 2020 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № №, определено проведение за плановый период комплекса работ по объекту «Строительство скоростной автомобильной дороги Москва – Санкт-Петербург на участке км 58 – км 684 (с последующей эксплуатацией на платной основе)». Проектная документация объекта «Строительство скоростной автомобильной дороги Москва – Санкт-Петербург на участке км 58 – км 684 (с последующей эксплуатацией на платной основе) 6 этап км 334 – км 543» прошла государственную экспертизу, получила положительные заключения ФАУ «Главгосэкспертиза России» от ДД.ММ.ГГГГ года, признана соответствующей действующим СНиП и ГОСТ и утверждена распоряжением Государственной компании «Автодор» от ДД.ММ.ГГГГ года № №.

В целях установления границ земельных участков для эксплуатации объекта (полосы отвода) на этапе подготовки проекта разработана документация по планировке территории, утвержденная распоряжением Росавтодора от ДД.ММ.ГГГГ года № №.

Согласно проекту межевания территории, являющемуся составной частью документации по планировке территории, выделу из первоначальных земельных участков с кадастровыми номерами № (площадь 41081 кв. м), № (площадь 40917 кв. м) подлежит под постоянный отвод – 4133 кв. м и 20789 кв. м соответственно. Согласно схеме из проекта межевания территории в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № образуются два земельных участка площадью 4133 кв. м, подлежащие изъятию для государственных нужд, и земельный участок оставшейся площадью 36948 кв. м. В результате раздела земельного участка с кадастровым номером № образуются два земельных участка- площадью 20 789 кв. м, подлежащий изъятию для государственных нужд, и земельный участок оставшейся площадью 20 128 кв. м. Правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами №, № является ФИО2 В результате раздела указанных земельных участков были образованы земельные участки с кадастровыми номерами № и № (исходный №), № (исходный №).

Распоряжением Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ года № № принято решение об изъятии путем выкупа для нужд Российской Федерации земельных участков с кадастровыми номерами № площадью 4 133 кв. м и 20 789 кв. м соответственно. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 был проинформирован и ознакомлен с принятыми решениями об изъятии земельных участков. Проект соглашения об изъятии для государственных нужд земельных участков, отчеты об оценке земельных участков вручены ответчику ДД.ММ.ГГГГ года. Однако до настоящего времени соглашение ответчиком не подписано.

Истец просит суд изъять указанные земельные участки для нужд Российской Федерации с возмещением ответчику рыночной стоимости земельных участков и стоимости убытков.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Ответчик в судебное заседание не явился; извещен о месте и времени его проведения надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие неявившегося истца.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда; принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Согласно статье 279 ГК Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (пункт 1); решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3); правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством (пункт 5); сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд; в случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6).

В силу Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения (статья 562); изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории; решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд для строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения может быть принято не позднее чем в течение трех лет со дня утверждения проекта планировки территории, предусматривающего размещение таких объектов (пункты 1 и 3 статьи 563); решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию (пункт 1 статьи 566); размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1 статьи 568).

Судом установлено, что программой деятельности Государственной компании «Российские автомобильные дороги» на долгосрочный период (2010 – 2020 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № №, определено проведение за плановый период комплекса работ по объекту «Строительство скоростной автомобильной дороги Москва – Санкт-Петербург на участке км 58 – км 684 (с последующей эксплуатацией на платной основе)». Проектная документация объекта «Строительство скоростной автомобильной дороги Москва – Санкт-Петербург на участке км 58 – км 684 (с последующей эксплуатацией на платной основе) 6 этап км 334 – км 543» прошла государственную экспертизу, получила положительные заключения ФАУ «Главгосэкспертиза России» от ДД.ММ.ГГГГ года, признана соответствующей действующим СНиП и ГОСТ и утверждена распоряжением Государственной компании «Автодор» от ДД.ММ.ГГГГ года № №.

Согласно проекту межевания территории, являющемуся составной частью документации по планировке территории, выделу из первоначальных земельных участков с кадастровыми номерами № (площадь 41081 кв. м), № (площадь 40917 кв. м) подлежит под постоянный отвод – 4133 кв. м и 20789 кв. м соответственно. Согласно схеме из проекта межевания территории в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № образуются два земельных участка площадью 4133 кв. м, подлежащие изъятию для государственных нужд, и земельный участок оставшейся площадью 36948 кв. м. В результате раздела земельного участка с кадастровым номером № образуются два земельных участка- площадью 20 789 кв. м, подлежащий изъятию для государственных нужд, и земельный участок оставшейся площадью 20 128 кв. м. Правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами №, № является ФИО2 В результате раздела указанных земельных участков были образованы земельные участки с кадастровыми номерами № (исходный №), № (исходный №).

Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ года № № рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составила 39 106 руб., стоимость убытков – 350 руб.

Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ года № № рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составила 194 024 руб., стоимость убытков – 350 руб.

Указанные отчеты об оценке ответчиком не оспорены, как не оспорено им и решение об изъятии земельных участков для нужд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198, 209, 321 ГПК Российской Федерации, Новгородский районный суд Новгородской области

р е ш и л :

Иск Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к ФИО2 удовлетворить.

Изъять у ФИО2 для нужд Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером № площадь. 4 133 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, с возмещением ФИО2 рыночной стоимости земельного участка в размере 39 106 руб. и стоимости убытков, причиняемых изъятием земельного участка для государственных нужд, в размере 350 руб.

Изъять у ФИО2 для нужд Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером № площадь. 20 789 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, с возмещением ФИО2 рыночной стоимости земельного участка в размере 194 024 руб. и стоимости убытков, причиняемых изъятием земельного участка для государственных нужд, в размере 350 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Новгородского районного суда Новгородской области

И.А. Ионов

Решение принято в окончательной форме 7 октября 2016 года.