Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-№/2017 по иску Щелокова ФИО9 к ООО «Управляющая компания №2 ЖКХ» о признании незаконными действий по начислению за тепловую энергию, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Истцы обратилась в Автозаводский районный суд г.Тольятти с исковым заявлением к ООО «Управляющая компания №2 ЖКХ» о признании незаконными действий по начислению за тепловую энергию, компенсации морального вреда, в котором, впоследствии, уточнив исковые требования, просили признать действия ответчика по начислению платы за тепловую энергию на полотенцесушитель по показаниям индивидуальных приборов учёта горячей воды, за период с 1 августа 2014г. по настоящее время незаконными; обязать ответчика сделать перерасчет для истцов за период с 1 августа 2014г. по день вынесения решения судом, а также возложить на ответчика обязанность включить в платежные документы (квитанции) полотенцесушитель как вид услуги отдельной статьей; взыскать с ответчика в пользу истцов компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей в пользу каждого.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Тольятти, пр<адрес>. Совместно с другими собственниками помещений в указанном доме избран способ управления многоквартирным домом – ООО «Управляющая компания № 2 ЖКХ». Данная управляющая компания направляет платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг в адрес истцов. Действия ответчика по начислению платы по показаниям индивидуальных приборов учёта истцы считают незаконными, ответчиком нарушен порядок производства расчётов с потребителем, не предоставлена полная, достоверная и своевременная информация об оказываемых услугах. Управляющая компания своевременно не предоставляет необходимую и достоверную информацию об оказываемой коммунальной услуге «Тепловая энергия», где отдельным пунктом не выделена услуга по подаче тепловой энергии на полотенцесушители. Из-за отсутствия в платежных документах достоверной информации истцы лишены возможности производить проверку обоснованности начисленных объемов (количество) потребленного ресурса, итоговую сумму к оплате, что препятствует реализации их прав, как потребителей на контроль за законностью и обоснованностью выставленной платы. Действия ООО «УК №2 ЖКХ» истцы считают незаконными, нарушающими их законные права и интересы.

Истцы в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования, дополнив их требованиями признать действия ответчика по непредоставлению показаний любого общедомового прибора учета незаконными (противоправными) и обязать ответчика предоставить истцам запрашиваемые показания общедомовых приборов учета за период с августа 2014г. по настоящее время, возложить на ответчика обязанность включать в ежемесячные платежные документы отопление ванной комнаты (полотенцесушитель) как виду услуги обязательной статьей, в расчетах по определению объема потребленной тепловой энергии этой услугой использовать показания своего общедомового прибора учета, установленного на обратном трубопроводе ГВС, начисления на одну сушилку должны быть одинаковыми для любой квартиры дома.

Представители ответчика Каменский В.В., Басацкая У.В., действующие на основании доверенности, в судебном заседании просили в исковых требованиях отказать в полном объеме. Поддержали письменный отзыв, в котором указали, что в данном многоквартирном доме по адресу: г. Тольятти, пр-т Ст. Разина, д. 55 существует 2 ввода тепловой энергии и на каждом вводе выполнены индивидуальные тепловые пункты (далее ИТП). На каждом ИТП идет разделение подающего и обратного трубопровода на 2 системы:

Подачи теплоносителя в систему отопления - на схеме это трубопровод подачи Т1 и трубопровод «обратки», т.е. возврата теплоносителя из системы отопления Т2. На каждом трубопроводе установлены: - на подающем - позиция 1 ЭМИР- ПРАМЕР-550 электромагнитный преобразователь расхода (в Государственном реестре средств измерений внесен под №27104-08) и позиция КИП4 - термопреобразователь сопротивления (датчик температуры);

- на «обратном» трубопроводе - позиция 2 ЭМИР-ПРАМЕР-550 электромагнитный преобразователь расхода и позиция КИП4 - термопреобразователь сопротивления (датчик температуры);

Подачи теплоносителя в систему горячего водоснабжения (далее ГВС)- на схеме это трубопровод подачи ТЗ и циркуляционный трубопровод Т4, т.е. возврата теплоносителя из системы ГВС. На каждом трубопроводе установлены: - на подающем - позиция 3 -ЭМИР-ПРАМЕР-550 электромагнитный преобразователь расхода (в Государственном реестре средств измерений внесен под №27104-08) и позиция КИП4 - термопреобразователь сопротивления (датчик температуры);

на «обратном» трубопроводе - позиция 4 ЭМИР-ПРАМЕР-550 электромагнитный преобразователь расхода и позиция КИП4 - термопреобразователь сопротивления (датчик температуры);

Все данные от расходомеров и датчиков давления отдельными линиями связи введены в теплосчетчик ВКТ-7 В теплосчетчике производиться вычисление потребления согласно «Методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденной Приказом №99/пр Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, по каждой системе отдельно:

по системе отопления - количество тепловой энергии, потребленной системой отопления дома за определенный период (за месяц) в Гкал;

по системе ГВС - количество теплоносителя, потребленного через систему ГВС за определенный период (мЗ) и общее количество тепловой энергии, полученное при использовании горячей воды через смесители собственниками и переданной через стенки трубопроводов системы ГВС, в том числе и через полотенцесушители (Гкал). Ресурсоснабжающая организация выставляет ООО «УК №2 ЖКХ» за месяц счета, в которых указано количество тепловой энергии, потребленное по системе отопления в Гкал и руб. и по системе ГВС - количество тепловой энергии (в Гкал и руб.) и соответственно количество теплоносителя (в мЗ и руб.).

Собственникам выставляется в квитанциях количество тепловой энергии по системе отопления пропорционально площади (в Гкал и руб.) и по горячей воде в объемном выражении (мЗ и руб.) согласно показаний квартирных счетчиков воды и соответственно количество тепловой энергии, рассчитанной как отношение показаний общедомовых приборов учета в Гкал к количеству мЗ, умноженное на количество мЗ, переданных собственниками по показаниям квартирных счетчиков горячей воды (в Гкал и руб).

Дополнительно пояснили, что вся запрошенная истцом информация ему предоставлена, включая помесячные объемы за запрошенный период, количество тепловой энергии по обратному трубопроводу не фиксируется. организовать учет тепловой энергии, затраченной на полотенцесушители, при существующей схеме подачи горячего водоснабжения и отопления технически невозможно. Отдельный прибор учета на полотенцесушитель отсутствует.

Представитель 3-го лица ПАО «Т Плюс» пояснила, что в доме есть два ввода, на каждом из которых стоит 4 прибора - счетчики ГВС и отопления. Показания приборов подаются УК поставщику услуг, на основании которых третье лицо выставляет счет УК, а та в свою очередь – жильцам. Расчет ведется умножением объема тепловой энергии по 4 приборам на тариф, утвержденный по Самарской области. В полотенцесушителях находится циркуляционная вода, она никак не учитывается, т.к. остается в системе водоснабжения.

Представитель 3-го лица Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв в котором указал, что проверка начисления платы за тепловую энергию на полотенцесушитель относится к компетенции Государственной жилищной инспекции Самарской области, просил рассмотреть дело без его участия (л.д.55,56).

Представитель Государственной жилищной инспекции Самарской области в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила ходатайство в котором просила рассмотреть дело без ее участия (л.д.57).

Выслушав истцов, возражения представителей ответчика, 3 лица, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности.

Статья 158 ЖК РФ определяет обязанность собственника нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, являются потребителями услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем, на данные правоотношения распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей».

Согласно статье 289 Гражданского кодекса РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

В соответствии с частями 3, 4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что истцы являются собственниками квартир в многоквартирном жилом доме по следующим адресам: Щелоков А.Н. - собственник квартиры по адресу: г. Тольятти<адрес>; Осипов Г.П. - собственник квартиры по адресу: г. Тольятти, пр-т <адрес>, Семинютин В.И.- собственник квартиры по адресу: г. Тольятти, пр-т <адрес>

Управление указанными домами осуществляет ответчик ООО "УК №2 ЖКХ".

В квартире каждого из истцов в ванной комнате имеется полотенцесушитель, который обогревается за счет циркуляции горячей воды в системе ГВС, где полотенцесушители обогреваются за счет системы отопления.

Ответчик выставил истцам квитанции с указанием предоставленных коммунальных услуг, включая отопление, а также в системе ГВС – теплоноситель и тепловую энергию, куда входит и тепло на полотенцесушители, без указания отдельной строкой (л.д.17-25).

В обоснование требований об изменении порядка оплаты коммунальных услуг за отопление истцами каких-либо расчетов, опровергающих правильность существующего порядка учета тепловой энергии и ее оплаты, не предоставлено, доказательств двойного взимания платы по оказанным услугам в материалах дела не имеется.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденные постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г. N354, регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах. В соответствии с п.2, данного постановления:

"исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;

"потребитель" - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;

Потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг:

а) холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом, в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме;

б) горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме;

в) водоотведение, то есть отведение сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

г) электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме;

е) отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к вышеназванным Правилам;

Коммунальная услуга «полотенцесушитель» в нормативно-правовых документах отсутствует.

На МКД по адресу <адрес> установлены 2 узла учета тепловой энергии, теплоносителя, состоящие из преобразователей расхода (датчики расхода), термопреобразователей сопротивления (датчиков температуры) и преобразователей давления (датчиков давления). Все данные с датчиков непрерывно поступают в тепловычислитель. В тепловычислителе установлен алгоритм расчета, установленный согласно «Методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» с выдачей общего объема тепловой энергии, потребленной системой горячего водоснабжения, в которую входят как составляющие элементы: магистральные подающие и «обратные» (циркуляционные) трубопроводы, подающие стояки горячей, разводящие внутриквартирные трубопроводы, закольцовки на последнем этаже, циркуляционные трубопроводы на которых установлены «полотенцесушители». Тепловычислитель при формировании отчета без вмешательства человеческого фактора производит расчет в автоматическом режиме и выдает общий объем тепловой энергии, потребленный системой горячего водоснабжения и общий объем использованной (т.е. вылитой) горячей воды за отчетный период (месяц). Выдача отдельных компонентов, используемых технической системой учета - объем теплоносителя по одному трубопроводу, температура теплоносителя (мгновенная, среднечасовая, среднесуточная) Постановлением Правительства РФ №354 не предусматривается.

На каждом вводе выполнены индивидуальные тепловые пункты (далее ИТП). На каждом ИТП идет разделение подающего и обратного трубопровода на 2 системы:

на «обратном» трубопроводе - позиция 2 ЭМИР-ПРАМЕР-550 электромагнитный преобразователь расхода и позиция КИП4 - термопреобразователь сопротивления (датчик температуры);

Как следует из пояснений представителей ответчика и ресурсоснабжающей организации, поставщик услуг выставляет ООО «УК №2 ЖКХ» за месяц счета, в которых указано количество тепловой энергии, потребленное по системе отопления в Гкал и руб. и по системе ГВС - количество тепловой энергии (в Гкал и руб.) и, соответственно, количество теплоносителя (в мЗ и руб.)

Собственникам выставляется в квитанциях количество тепловой энергии по системе отопления пропорционально площади (в Гкал и руб.) и по горячей воде в объемном выражении (мЗ и руб.), согласно показаний квартирных счетчиков воды и соответственно количество тепловой энергии, рассчитанной как отношение показаний общедомовых приборов учета в Гкал к количеству мЗ, умноженное на количество мЗ, переданных собственниками по показаниям квартирных счетчиков горячей воды (в Гкал и руб).

Таким образом, организовать учет тепловой энергии затраченной на полотенцесушители, при существующей схеме подачи горячего водоснабжения и отопления технически невозможно, что надлежащими доказательствами истцы не опровергли в нарушение ст.56 ГПК РФ.

В силу ст.ст.154, 157 ЖК РФ плата за коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с пунктом 40 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме (пункт 44 Правил).

Так, суд установил, что в квартире истцов установлены полотенцесушители, обогрев которых осуществляется за счет горячего водоснабжения, следовательно, истцы, как собственники квартир, должны нести обязанность по оплате услуги ГВС, в том числе, на обогрев полотенцесушителей, установленных в принадлежащих им квартирах.

Потери тепловой энергии при циркуляции горячей воды во внутридомовой системе горячего водоснабжения, включая полотенцесушители, - это неотъемлемая часть технологического процесса поставки услуги горячего водоснабжения, чем обеспечивается предусмотренная нормативными актами температура горячей воды в точке водозабора.

П.31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.02.2017) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" на исполнителя возложена обязанность предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

На обращения Щелокова А.Н. от 15.02.2016 г., от 23.03.2016 г. УК неоднократно разъясняла порядок определения количества тепловой энергии и отсутствие отдельной системы на «сушилки» (л.д.13-16).

Щелоков А.Н. в обращении от 08.02.2017г. просил ответчика предоставить помесячные объемы на обратном (циркуляционном) трубопроводе ГВС с августа 2014 г.. 2015 г. и 2016 г.

Ответчик письмом №308 от 17.02.2017 г. сообщил истцу об определении узлом учета лишь объема тепловой энергии, потребленной МКД по отоплению и ГВС и повторно направил помесячно полный объем тепловой энергии и теплоносителя за 2014, 2015 и 2016 г.г. (л.д.52-53).

Таким образом, какого-либо нарушения прав истцов действиями управляющей компании не установлено, запрошенная информация предоставлена, порядок выставления счетов (квитанций) с указанием видов услуг и порядок расчета за услуги соответствуют требованиям нормативно-правовых актов. В связи с изложенным отсутствуют снования для взыскания компенсации морального вреда с ответчика в пользу истцов.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Щелокова ФИО10 к ООО «Управляющая компания №2 ЖКХ» о защите прав потребителей о признании незаконными действий по начислению за тепловую энергию, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме, в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

В окончательной форме решение изготовлено 15.05.2017 г.

Судья Ю.Р. Гадельшина