Гражданский кодекс часть 1

Владивостокская таможня в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что по коносаменту * от Дата обезличена на таможенную территорию РФ в адрес ФИО1 поступил товар – катер BAYLINER CIERA * с мотором б/у, Дата обезличена года выпуска, *, длина * метров, цвет белый и синяя полоса по борту. Товар предъявлен таможенному органу и помещен на ООО СВХ «МОНЕРОН», о чем свидетельствует отметка на коносаменте. Дата обезличена на ОТО и ТК ТС ПТП Владивостокской таможни подано заявление *, с указанием сведений, необходимых для таможенного оформления. Дата обезличена выписан таможенный приходный ордер *. В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 29.11.2003 №718 «Об утверждении положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования» оплачены таможенные платежи в размере 30% таможенной стоимости транспортного средства в сумме * рублей. Приходным кассовым ордером №* от Дата обезличена таможенные платежи оплачены в полном объеме. Дата обезличена товар выпущен в свободное обращение, о чем свидетельствует штамп «выпуск разрешен» на заявлении *. Однако, при вторичном контроле таможенным органом было выявлено, что неправомерно начислена и взыскана единая ставка таможенных платежей по ТПО * оформленному ФИО1 Таможенное оформление катера, ввозимого в адрес ФИО1, не следовавшего через таможенную границу Российской Федерации, должно было производиться с соблюдением общего порядка тарифного и нетарифного регулирования, налогообложения и таможенного оформления, установленных ТК РФ для участников внешнеэкономической деятельности, поэтому применение п.5 Положения в указанном случае не правомерно и, соответственно, сумма таможенных платежей подлежит довзысканию. По данному факту таможенным органом составлен протокол несоответствия №* от Дата обезличена Ранее выписанный ТПО аннулирован, и взамен выписан новый *, соответственно сумма, подлежащая довзысканию составляет * руб. В соответствии с п.4 ст.348 и ст. 350 ТК РФ Владивостокская таможня направила ФИО1 заказным письмом требование об уплате таможенных платежей * от Дата обезличена со сроком исполнения до Дата обезличена ФИО1 данное требование не исполнил. Согласно статье 349 ТК РФ ФИО1 обязан также уплатить пеню, начисленную Владивостокской таможней на сумму неуплаченных таможенных платежей. Сумма пени, подлежащая взысканию, по состоянию на Дата обезличена составляет * руб. В силу статьи 320 ТК РФ ФИО1 является лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов в отношении спорного катера. Просит взыскать с ФИО3 в пользу Владивостокской таможни неуплаченные таможенные платежи в размере * рубля и пеню в размере * по состоянию на Дата обезличена

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 уточнила заявленные требования и просила взыскать с ответчика неуплаченные таможенные платежи в размере * рублей и пеню в размере * рублей по состоянию на Дата обезличена Пояснила, что обязанность оплаты таможенных платежей, а именно пени, возникает через 15 дней после пересечения границы. В коносаменте указано, что товар пересек границу Дата обезличена, то есть расчет пени начинает течь через 15 дней, то есть с Дата обезличена. Согласно заявления ФИО5, первоначальные таможенные платежи произведены Дата обезличена ФИО5 было уплачено * рублей. Расчет таможенной пошлины проверялся на момент уплаты, расчет производил инспектор. Таможенный инспектор проверял стоимость, указанную в заявлении на основании заключения эксперта, акта таможенного досмотра коносамента. На момент выпуска товара в обращение, нарушений со стороны ФИО5 по уплате таможенных платежей не было. Согласно ст.361 ТК РФ в течение года инспектор может осуществить вторичный контроль документов. Дата обезличена было установлено несоответствие уплаченных таможенных платежей. Дата обезличена ответчику было направлено требование об уплате таможенных платежей. Срок добровольной уплаты был установлен не позднее Дата обезличена Однако по настоящее время ответчиком требование не исполнено.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что в соответствии с ч.1 ст.282 ТК РФ, отношении транспортных средств, а также товаров, стоимость которых превышает 65 тысяч рублей, но не более 650 тысяч рублей, в части такого превышения применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов. Порядок применения единых ставок таможенных пошлин, налогов определяется Правительством Российской Федерации исходя из среднего размера установленных ставок таможенных пошлин, налогов, применяемых к товарам и транспортным средствам, категории которых в наибольшем количестве перемещаются через таможенную границу физическими лицами. В соответствии с примечанием к данной статье, для целей применения настоящей главы под транспортными средствами понимаются автотранспортные средства и прицепы, морские (речные) суда и воздушные суда вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, ввозимые или вывозимые физическими лицами исключительно для личного пользования. Императивной нормой Таможенного кодекса РФ установлено, что в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов. Постановлением Правительства от 29.11.2003 N 718 утверждено «Положение о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования». Пунктом 2 данного Положения установлено, что в Положении используются понятия в значениях, определенных Таможенным кодексом Российской Федерации. В соответствии с п.5 названного Положения, в случае ввоза физическими лицами в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товаров (за исключением транспортных средств), общая стоимость и/или общий вес которых превышает размеры, установленные пунктом 4 настоящего Положения, но не более 650 тыс. рублей и не более 200 килограммов, в части такого превышения применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов таможенной стоимости указанных товаров, но не менее 4 евро за 1 килограмм. В случае ввоза постоянно проживающими в Российской Федерации физическими лицами срок временного непрерывного пребывания которых в иностранных государствах составляет более 6 месяцев, товаров (за исключением транспортных средств), общая стоимость которых превышает размеры, установленные пунктом 4 настоящего Положения, но не более 650 тыс. рублей, в части такого превышения применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов таможенной стоимости указанных товаров. В отношении транспортных средств (за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6.1 настоящего Положения, а также автомобилей, единые ставки на которые установлены пунктом 11 настоящего Положения) применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов таможенной стоимости указанных транспортных средств. Системное толкование данной правовой нормы во взаимосвязи с положениями ст.282 ТК РФ, свидетельствует о том, что законодатель связывает возможность применения единой ставки таможенных пошлин, налогов в размере 30% таможенной стоимости с фактом перемещения их в сопровождаемом или несопровождаемом багаже (т.е. с фактом пересечения физическим лицом, перемещающим эти товары государственной границы РФ) лишь в отношении товаров, не являющихся транспортными средствами. В отношении транспортных средств законодатель не устанавливает различий между товарами, перемещаемыми в сопровождаемом или несопровождаемом багаже и пересылаемыми товарами. Полагает, что, при ввозе на таможенную территорию РФ физическими лицами катеров, общий порядок таможенного оформления применению не подлежит, а применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30% таможенной стоимости товаров, вне зависимости от способа перемещения этих транспортных средств через границу. В соответствии с п.2 Положения «О порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.11.2003 N715), товары, перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом багаже - товары, предназначенные для личного пользования физическими лицами, следующими через государственную границу Российской Федерации, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации перевозчиками по договорам перевозки (по багажной квитанции, накладной, коносаменту), заключенным с физическими лицами, и предъявляемые таможенному органу перевозчиками (т.е. место и (или) время прибытия указанных товаров на таможенную территорию Российской Федерации либо убытия с этой территории не совпадают с местом и (или) временем фактического пересечения физическими лицами государственной границы Российской Федерации). ФИО1 работает в должности электромеханика на судах заграничного плавания, в связи с чем регулярно пересекает границу РФ, что подтверждается соответствующими отметками в паспорте моряка на имя ФИО1 В Дата обезличена ФИО1 неоднократно посещал различные порты Японии, где в один из визитов и приобрел спорный катер. В порт Владивосток указанный катер был доставлен на теплоходе "ALMIRA G", коносаментом * от Дата обезличена. Считает, что, поступивший в адрес ФИО1 катер является несопровождаемым багажом по смыслу, придаваемому этому понятию таможенным законодательством РФ, что еще раз подтверждает правомерность применения при ввозе на таможенную территорию РФ единой ставки таможенных пошлин, налогов в размере 30% таможенной стоимости товаров. Полагает, что Владивостокской таможней не был соблюден досудебный порядок взыскания таможенных платежей. В соответствии с п.6.2. Приказа ГТК РФ №265 от 14.05.1997 года, "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения таможенного приходного ордера и уплаты платежей» с его применением, после фактической уплаты денежных средств по ТПО внесение каких-либо изменений в ТПО и электронную копию ТПО в БД ТПО не допускается. При обнаружении фактов неправомерного начисления необходимо оформить новый ТПО с аннулированием прежнего варианта. В новом экземпляре необходимо сделать соответствующую отметку об оформлении данного ТПО взамен аннулированного с указанием справочного номера последнего. Действующее таможенное законодательство РФ не содержит каких-либо норм относительно порядка аннулирования ТПО. Полагает, что по смыслу ст.412 ТК РФ, вынесенное инспектором решение о применении единой ставки таможенных пошлин, налогов могло быть отменено только в порядке ведомственного контроля, путем принятия соответствующего решения начальником таможенного органа. Доказательств принятия решения в порядке ведомственного контроля об аннулировании ТПО и доначислении таможенных платежей Владивостокской таможней не представлено. Протокол несоответствия * от Дата обезличена решением об аннулировании ТПО не ссылается. Письмом ФТС РФ от 18 июля 2007 года N 01-06/26709, утверждены Методические рекомендации по проведению ведомственного контроля. Данным письмом определены требования к форме и содержанию решения, принимаемого в порядке ведомственного контроля. В соответствии с п. 37 указанных Методических рекомендаций, в случае, если принятое в порядке ведомственного контроля решение влечет правовые последствия, затрагивающие интересы лица (физического или юридического), копия такого решения направляется указанному лицу, в том числе и для реализации права, установленного главой 7 ТК России. Доказательств соблюдения указанного порядка Владивостокской таможней представлено не было. Не оспаривает тот факт, что Воробьев получил требование об уплате таможенных платеже. В удовлетворении исковых требований просил отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В судебном заседании было установлено, что по коносаменту * от Дата обезличена на таможенную территорию РФ в адрес ФИО1 поступил товар - катер катер BAYLINER CIERA * с мотором б/у, Дата обезличена года выпуска, *, длина * метров, цвет белый и синяя полоса по борту. Катер задекларирован ФИО1 путем представления в ОТО и ТК т/п «Морской порт Владивосток» заявления * с указанием сведений, необходимых для таможенного оформления.

Согласно таможенного приходного ордера * от Дата обезличена, должностным лицом ОТО и ТК ОТО и ТК т/п «Морской порт Владивосток» было принято решение о применении единой ставки таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов от таможенной стоимости указанного транспортного средства. Сумма таможенного платежа составила * рублей.

Дата обезличена ФИО1 была оплачена начисленная сумма в размере * рублей, что подтверждается приходным кассовым ордером №* от Дата обезличена

В соответствии со ст.361 ТК РФ после выпуска товаров и (или) транспортных средств таможенные органы вправе осуществлять проверку достоверности заявленных при таможенном оформлении сведений в порядке, предусмотренном главой 35 настоящего Кодекса. Проверка достоверности сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств может осуществляться таможенными органами в течение одного года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем.

Дата обезличена инспектором отдела таможенных платежей Владивостокской таможни был составлен протокол несоответствия №* из которого следует, что при проведении проверки правильности заполнения бумажной копии ТПО * выявлены следующие несоответствия и ошибки: неправомерно начислена и взыскана единая ставка таможенных платежей (в соответствии с Постановлением Правительства РФ №718 от 29.11.2003 года «Об утверждении Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическим лицами для личного пользования» транспортное средство – (катер) пересылается в адрес физического лица, не следующего через таможенную границу РФ), подлежит применению совокупный таможенный платеж, в размере: пошлина 20%, НДС 18%.

В соответствии с положениями п.1 ст.282 ТК РФ в отношении транспортных средств, ввозимых на таможенную территорию РФ применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов. Во исполнение данных положений таможенного законодательства Постановлением Правительства РФ от 29.11.03 № 718 утверждено «Положение о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования».

Пунктом 5 указанного Положения установлено, что в отношении транспортных средств (за исключением транспортных средств, классифицируемых в товарных позициях 8704, 8705, 8709 ТНВЭД России, а также автомобилей) применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30 % таможенной стоимости указанных транспортных средств.

Одним из условий применения единых ставок таможенных пошлин, налогов, является следование физического лица через таможенную границу РФ, то есть перемещение транспортного средства в сопровождаемом или несопровождаемом багаже. При несоблюдении указанного условия (в случае, когда транспортное средство перемещается в адрес физического лица, не следующего через таможенную границу) подлежат применению ставки таможенных пошлин, налогов, установленные общим порядком и условиями тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности.

Таким образом, при исчислении таможенных пошлин, налогов за ввозимые транспортные средства физическими лицами необходимо учитывать, в том числе, и способ перемещения транспортных средств через таможенную границу РФ.

Порядок взимания таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств (за исключением автомобилей) в случае их ввоза в адрес физических лиц, не следовавших через таможенную границу Российской Федерации, ни главой 23 ТК РФ, ни Положением не регулируется.

При этом п. 1 ст. 281 ТК РФ определено, что в части, не урегулированной главой 23 ТК РФ, товары, предназначенные для личного пользования физических лиц, перемещаются указанными лицами в соответствии с общим порядком, установленным ТК РФ. Из материалов дела следует, что катер пришел в адрес ФИО1, который не пересекал таможенную границу, что подтверждается коносаментом * от Дата обезличена

С учетом изложенного, таможенное оформление катера, ввозимого в адрес ФИО1 не следовавшего через таможенную границу Российской Федерации, должно было производиться с соблюдением общего порядка тарифного и нетарифного регулирования, налогообложения и таможенного оформления, установленных ТК РФ для участников внешнеэкономической деятельности.

Таможенный приходный ордер * от Дата обезличена, где сумма таможенного платежа составила * рублей, был аннулирован, что подтверждается таможенным приходным ордером * от Дата обезличена

Согласно таможенного приходного ордера *, сумма совокупного таможенного платежа, подлежащего уплате ФИО1, составила *, * рубля.

Таким образом, сумма, подлежащая довзысканию с ФИО1, составляет * рублей.

Требования об уплате таможенных платежей №* было направлено ФИО1 Дата обезличена со сроком исполнения до Дата обезличена и было получено ФИО1 Ж, что не было оспорено представителем ответчика в судебном заседании.

Однако по настоящее время задолженность по уплате таможенного платежа в размере * рублей ФИО1, как было установлено в судебном заседании, не погашена.

Статьей 349 ТК РФ установлено, что при неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок (просрочке) уплачиваются пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов … в процентах, соответствующих одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов (недоимки).

В соответствии с произведенным судом расчетом, размер пени, подлежащий уплате ФИО5 составляет * рублей,

* (таможенный платеж) х 0.13 (ставки рефинансирования Центрального банка РФ) х 28 (день) - количество дней с Дата обезличена по Дата обезличена = * рублей;

* (таможенный платеж) х 0.125 (ставки рефинансирования Центрального банка РФ) х 20 (день) - количество дней с Дата обезличена по Дата обезличена = * рублей;

* (таможенный платеж) х 0.12 (ставки рефинансирования Центрального банка РФ) х 22 (день) - количество дней с Дата обезличена по Дата обезличена = * рублей;

* (таможенный платеж) х 0.115 (ставки рефинансирования Центрального банка РФ) х 38 (день) - количество дней с Дата обезличена по Дата обезличена = * рублей;

* (таможенный платеж) х 0.11 (ставки рефинансирования Центрального банка РФ) х 28 (день) - количество дней с Дата обезличена по Дата обезличена = * рублей;

* (таможенный платеж) х 0.1075 (ставки рефинансирования Центрального банка РФ) х 36 (день) - количество дней с Дата обезличена по Дата обезличена = * рублей;

* (таможенный платеж) х 0.105 (ставки рефинансирования Центрального банка РФ) х 15 (день) - количество дней с Дата обезличена по Дата обезличена = * рублей;

* (таможенный платеж) х 0.1 (ставки рефинансирования Центрального банка РФ) х 30 (день) - количество дней с Дата обезличена по Дата обезличена = * рублей;

* (таможенный платеж) х 0.095 (ставки рефинансирования Центрального банка РФ) х 26 (день) - количество дней с Дата обезличена по Дата обезличена = * рублей;

* (таможенный платеж) х 0.09 (ставки рефинансирования Центрального банка РФ) х 33 (день) - количество дней с Дата обезличена по Дата обезличена = * рублей;

* (таможенный платеж) х 0.0875 (ставки рефинансирования Центрального банка РФ) х 58 (день) - количество дней с Дата обезличена по Дата обезличена = * рублей;

* (таможенный платеж) х 0.085 (ставки рефинансирования Центрального банка РФ) х 33 (день) - количество дней с Дата обезличена по Дата обезличена = * рублей;

* (таможенный платеж) х 0.0825 (ставки рефинансирования Центрального банка РФ) х 32 (день) - количество дней с Дата обезличена по Дата обезличена = * рублей;

* (таможенный платеж) х 0.08 (ставки рефинансирования Центрального банка РФ) х 32 (день) - количество дней с Дата обезличена по Дата обезличена = * рублей;

* (таможенный платеж) х 0.0775 (ставки рефинансирования Центрального банка РФ) х 58 (день) - количество дней с Дата обезличена по Дата обезличена = * рублей.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Владивостокской таможни обоснованны и подлежат удовлетворению в части.

Кроме этого, на основании ст.103 ГПК РФ с учетом требований ст.333.19 НК РФ, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме * рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования по иску Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени – удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1 в пользу Владивостокской таможни неуплаченные таможенные платежи в размере * рубля и пеню в размере * рубля, а всего * рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в сумме * рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.

Судья: Е.А. Ильиных