Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шахунья гражданское дело по заявлению Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области об обязании выполнения капитального ремонта ГТС,

УСТАНОВИЛ:

Нижегородский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц к администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области об обязании выполнить капитального ремонта ГТС, указывая, что проверкой исполнения требований действующего законодательства при эксплуатации гидротехнических сооружений, расположенных на территории Нижегородской области. Проверкой установлено, что у д. Шерстни в границах городского округа город Шахунья Нижегородской области имеет ГТС Шерстневского пруда. Указанное ГТС, площадью 71,7 кв. метров, инв. № 08329, лит Б1, расположенное в 200 метрах на юго-восток от жилого дома № 4 по ул. По ул. Центральная в д. Шерстни, кадастровый номер: 52:03:0130002:0:7, согласно свидетельству о государственной регистрации права № 52 АД 003884 от 26 октября 2011 года ранее находилось в собственности Акатовского сельсовета Шахунского района Нижегородской области. В настоящее время, согласно выписке № 454 от 29 сентября 2013 года Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа город Шахунья Нижегородской области, объект недвижимости – ГТС – плотина Шерстневского пруда включено в реестр муниципальной собственности городского округа город Шахунья Нижегородской области 28 декабря 2012 года под идентификационным номером 1.03298 и относится к муниципальной казне городского округа город Шахунья Нижегородской области. На гидротехническое сооружение имеется Технический паспорт, составленный ГП НО «Нижтехинветаризация» от 31 августа 2009 года. Согласно заключению специалистов Волжского-Окского управления Ростехнадзора, сделанному по результатам обследования от 28 ноября 2012 года следует, что по линии водосбросного сооружения ГТС наблюдается размыв верхового и низового откосов плотины. Часть водосбросного сооружения разрушена (водослив, гаситель протока, покрытие). Уровень безопасности ГТС оценивается как неудовлетворительный, требующий проведения неотложных мероприятий для проведения ГТС в технически исправное состояние – проведение капитального ремонта ГТС. Из заключения специалистов Волжско-Окского управления Ростехнадзора по результатам обследования от 24 сентября 2013 года также следует, что водосброс плотины Шерстневского пруда находится в аварийном состоянии и требует проведения неотложных мероприятий для проведения гидротехнического сооружения в технически исправное состояние путем проведения капитального ремонта. Аварийность гидротехнического сооружения подтверждается также подтверждается также результатами проверок состояния гидротехнических сооружений, проведенных администрацией Шахунского района Нижегородской области в 2011 и 2012 гг.. Так и актов проверок от 01.04.2011, от 03.04.2012 года, проведенных специалистами администрации Шахунского района Нижегородской области, в том числе следует, что дамба пруда в д. Шерстни Акатовского сельсовета находится в аварийном состоянии, так как при весеннем половодье в 2008 году частично размыло грунт вдоль водопропускной трубы, и паводковые воды сбрасываются не по сливному лотку, а непосредственно на поверхность грунта, тем самым происходит его вымывание в месте водосброса. Согласно решению внеочередного заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Шахунского района № 13 от 10 августа 2012 года, и. о. главы администрации Акатовского сельсовета предлагалось в срок до 10 октября 2012 года организовать разработку проектно-сметной документации и произвести ремонт водосброса дамбы пруда д. Шерстни. Согласно информации Администрации Шахунского района Нижегородской области исх. № 148-01-40/5685 от 01 ноября 2013 года следует, что в случае прорыва плотины дамбы Шерстневского пруда, существует реальная угроза разрушения автомобильной дороги межмуниципального значения сообщением Шахунья-Петрово. Однако, действенные меры по устранению допущенных нарушений закона, связанных с аварийным состоянием ГТС Шерстневского пруда, выявленных Нижегородской природоохранной прокуратурой в ходе проверки в сентябре 2013 года (представление НИжегородског7о природоохранного прокурора исх. № 02-10-2013/124 от 30 сентября 2013 года), администрацией городского округа город Шахунья до настоящего времени не принимаются и ограничиваются только аварийными работами по укреплению дамбы мешками с песком.

Просит обязать администрацию городского округа город Шахунья Нижегородской области организовать выполнение работ по проведению капитального ремонта ГТС Шерстневского пруда, расположенного в 200 метрах на юго-восток от жилого дома № 4 по ул. Центральная в д. Шерстни.

От представителя Волжско-Окского управления поступил в Шахунский районный суд отзыв на заявление прокурора, из которого следует, что оно обоснованно и подлежит удовлетворению. Просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя Волжско-Окского Управления Ростехнадзора на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, согласно которой стороны вправе просит суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании помощник Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора Безруков А.В. заявление поддержал и просит удовлетворить по заявленным основаниям.

В судебном заседании представитель администрации городского округа город Шахунья ФИО1 с требованиями согласилась и представила суду письменное заявление о признании иска. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 и ст. 198 ГПК РФ, что при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, судом разъяснены и понятны. Просит предоставить отсрочку на два года.

Признание иска принято судом.

Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.

В суде установлено следующее.

Согласно справке по результатам обследования гидротехнических сооружений Шерстневского пруда и пруда на р. М. Какша у д. М.Рыбаково Шахунского района Нижегородской области, проведенной по поручению Нижегородской природоохранной прокуратуры от 28 ноября 2012 года проведенной проверкой установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности 52 АД003884 от 26 октября 2011 года плотина Шерстневского пруда является собственностью администрации Акатовского сельсовета Шахунского района Нижегородской области. Уровень безопасности гидротехнических сооружений оценивается как неудовлетворительный, требующий проведения неотложных мероприятий для приведения гидротехнических сооружений в технически исправное состояние. Требуется проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений. По линии водосбросного сооружения наблюдается размыв верхового и низового откосов плотины. Часть водосбросного сооружения разрушена (водослив, гаситель потока, покрытие). Отсутствуют документы, необходимые для эксплуатации гидротехнических сооружений, а именно: правила эксплуатации гидротехнических сооружений, согласованные с органом надзора, критерии безопасного состояния гидротехнических сооружений, договор обязательного страхования гражданской ответственности. Персонал, занятый в обслуживании и эксплуатации гидротехнических сооружений не аттестован в установленном порядке. Для проведения гидротехнических сооружений к требованиям действующего законодательства необходимо устранить бесхозяйственность.

Согласно справке по результатам обследования гидротехнических сооружений, проведенной по поручению Нижегородской природоохранной прокуратуры 24 сентября 2013 года плотина Шерстневского пруда расположена в д. Шерстни в границах территории городского округа город Шахунья Нижегородской области. Водосброс плотины находится в аварийном состоянии и требует проведения неотложных мероприятий для приведения гидротехнического сооружения в технически исправное состояние. Необходимо проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений.

Согласно актам проверки состоянии гидротехнических сооружений (ГТС) Шахунского района от 01 апреля 2011 года и от 03 апреля 2012 года установлено, что дамба пруда в деревне Шерстни Акатовского сельсовета находится в аварийном состоянии, так как при весеннем половодье в 2008 году частично размыло грунт вдоль водопропускной трубы и паводковые воды сбрасываются не по сливному лотку, а непосредственно на поверхность грунта, тем самым приходит его вымывание в месте водосброса (Акт обследования от 03 октября 2008 года прилагается). Ремонт дамбы не производился ввиду отсутствия денежных средств в бюджете администрации.

Согласно протоколу внеочередного заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Шахунского района № 13 от 10 августа 2012 года предложить и.о. главы администрации Акатовского сельсовета ФИО2 в срок до 10 октября 2012 года организовать разработку проектно-сметной документации и произвести ремонт водосброса дамбы пруда д. Шерстни.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 52 АД 003884 от 26 октября 2011 года Акатовский сельсовет Шахунского района Нижегородской области является собственником плотины Шерстневского пруда, гидротехнического сооружения, площадью 71,7 кв. метров, инв. № 08329, лит. Б1, адрес объекта: Нижегородская область, Шахунский район, в 200 метрах на юго-восток от жилого дома № 4 по ул. Центральная в д. Шерстни. Кадастровый номер 52:03:0130002:0:7.

Согласно выписке и реестра муниципальной собственности городского округа город Шахунья Нижегородской области от 24 сентября 2013 года объект недвижимости – ГТС – плотина Шерстневского пруда, общей площадью 71,7 кв. метра, расположенная по адресу: Нижегородская область, Шахунский район, 200 метров в юго-восточном направлении от жилого дома № 4 по ул. Центральная дер. Шерстни включено в соответствующий реестр 28 декабря 2012 года. идентификационный номер объекта недвижимости № 1.03298. основание включения в реестр: Постановление администрации Шахунского района от 22.11.2012 года № 586. Объект недвижимости относится к муниципальной казне городского округа город Шахунья Нижегородской области.

Согласно протоколу заседания оперативного штаба КЧС и ОПБ городского округа город Шахунья № ОШ-3 от 05 марта 2014 года поручить председателю Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа город Шахунья ФИО3 обратиться в отдел архитектуры и капитального строительства администрации городского округа город Шахунья (ФИО4), чтобы в срок до 01 июня 2014 года составить смету про ремонту ГТС пруда д. Шерстни. Поручить аместителю начальника отдела промышленности, транспорта, связи, ЖКХ и энергетики администрации городского округа город Шахунья ФИО1 обратиться в Министерство экологии Нижегородской области с ходатайством о выделении денежных средств на ремонт ГТС д. Шерстни. Поручить начальнику сектора юридической работы администрации городского округа город Шахунья ФИО5, что при решении Шахунским судом о производстве ремонта ГТС д. Шерстни а счет средств бюджета администрации городского округа город Шахунья, обратиться с ходатайством в Шахунский суд об отсрочке решения суда на 2-3 года.

В судебном заседании представителем администрации городского округа город Шахунья ФИО1 представлено заявление о признании иска, которое принято судом.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В данном случае признание иска представителем администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчик в соответствии со ст. 206 ГПК РФ просит предоставить срок для исполнения решения суда два года. Выполнение указанных мероприятий объективно требует временных затрат. В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, судом устанавливается в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд с учетом мнения истца, просившего предоставить ответчику срок для исполнения решения до 01.01. 2015 года считает возможным установить срок для исполнения решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора к администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области об обязании выполнения капитального ремонта ГТС Шерстневского пруда, расположенного в 200 метрах на юго-восток от жилого дома № 4 по ул. Центральная в д. Шерстни, удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа город Шахунья Нижегородской области провести капитальный ремонт ГТС Шерстневского пруда, расположенного в 200 метрах на юго-восток от жилого дома № 4 по ул. Центральная в д. Шерстни.

Установить для исполнения решения суда городского округа город Шахунья Нижегородской области срок до 01.01.2015 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение одного месяца с момента его принятия в окончательной форме 18 марта 2014 года.

Судья (подпись) Е.В. Виноградова

Копия верна

Судья Е.В. Виноградова