Гражданский кодекс часть 1

ГКУ «Центр занятости населения ...» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании пособия, судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 обратилась в Государственное казенное учреждение Центр занятости населения ... с целью подбора подходящей работы, трудоустройства и регистрации в качестве безработного. В связи с отсутствием подходящей работы ФИО1 был присвоен статус безработной и назначено пособие по безработице. При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности безработной, о чем имеются ее личные подписи в карточке учета безработного, на листке с перечнем обязанностей безработного и заявлении о назначении пособия по безработице, в том числе ее обязанность незамедлительно информировать службу занятости о своих действиях по трудоустройству, сообщать обо всех изменениях, связанных с начислением и выплатой пособия по безработице. ФИО1 состояла на учёте в качестве безработного в центре занятости в период с **.**,** по **.**,****.**,**ФИО1 предоставила выписку из счета застрахованного лица, форма СЗИ-5. Согласно данной выписке в отчетный период за 3 квартал года (период работы за расчетный период с **.**,** по **.**,**, с **.**,** по **.**,** и с **.**,**-**.**,**) ООО «Прогресс» производились отчисления Пенсионный фонд Российской Федерации за работника ФИО1 Поскольку отчисления в Пенсионный фонд РФ производятся на основании заработной платы, то из этого следует вывод, ФИО1 работала в ООО «Прогресс». За период нахождения на учете в качестве безработной с **.**,** по **.**,**ФИО1 получила пособие по безработице в сумме 65439, 74 копейки, с **.**,** по **.**,**ФИО1 получена материальная поддержка в сумме 73 рубля 33 копейки, путём перечисления на ее лицевой счет банке. Всего ФИО1 получила денежные средства в сумме 65513,07 рублей. **.**,** был вынесен приговор по уголовному делу в отношении ФИО1 Данным приговором ФИО1 признана виновной совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159.2 УК РФ, гражданский иск был удовлетворен частично (изменение государственным обвинителем объема предъявленного обвинения), с ФИО1 взыскано пособие по безработице в размере 2876 рублей 77 копеек, ФИО1 вину в совершения инкриминируемого преступления признала. взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Центра занятости населения ... 62636,30 рублей.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что в ООО «Прогресс» не была трудоустроена, а проходила стажировку.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, изучив письменные материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя..

Согласно ст. 31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Согласно ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона; прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ; зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию; выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей).

Согласно ст. 7.1 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» к полномочию Российской Федерации, переданному для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относится осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице; стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Судом установлено и иных доказательств суду не представлено, что **.**,**ФИО1 обратилась в ГКУ «Центр занятости населения ...» с заявлением о регистрации ее в качестве безработного и назначении ей выплаты пособия по безработице, подтвердила, что в органы службы занятости предоставила подлинные документы, содержащие достоверные сведения, в том числе о стаже, выполняемой работы, среднем заработке, имеет трудовую книжку № № **, ее последний вид деятельности: ОАО КДВ-Кемерово укладчик-упаковщик, включая работу по договорам гражданско-правового характера, в т.ч. заключенным с индивидуальными предпринимателями, авторским договорам, временные и сезонные работы, работу на условиях неполного рабочего времени; не занимается предпринимательской деятельностью, в т.ч. без государственной регистрации, и не имеет свидетельства на право такой деятельности; не является учредителем (участником) организаций (полного товарищества, полным товарищем в товариществе на вере, вкладчиком в товариществе на вере, акционером закрытого и открытого акционерного общества, участником общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью), членом производственного кооператива, артели, фермерского хозяйства, не обеспечивает себя работой самостоятельно (не занимается торговлей и другими видами индивидуальной трудовой деятельности); не проходит очный курс обучения в образовательном учреждении, в т.ч. и на курсах за свой счет (платной основе); ему не назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению), либо досрочная пенсия, предусмотренная п.2ст.32 закона о занятости; в период, когда он состоит на учете в качестве безработного, он обязуется в соответствии с установленным порядком регулярно посещать службу занятости, активно искать работу, немедленно сообщать в службу занятости об изменении любого из вышеперечисленных обстоятельств, а также о переезде на место жительства в другую местность, предупрежден, что в случае сокрытия, попытки сокрытия любого из этих обстоятельств в период когда он состоит на учете по безработице, обучается по направлению службы занятости либо получает досрочную пенсию по предложению службы занятости, он несет ответственность согласно ст.35 закона «О занятости населения в Российской Федерации» (с полным возмещением ущерба за весь период получения пособия по безработице обманным путем) и статье 159, 327 Уголовного Кодекса РФ (л.д. 6).

Согласно приказу ГУ Центр занятости населения ...№ ** от **.**,**ФИО1 с **.**,** признана безработным (л.д. 7).

Согласно приказу ГУ Центр занятости населения ...№ **ПП/1505 от **.**,**ФИО1 с **.**,** установлено пособие, продолжительность выплаты которого ... месяцев: с **.**,** по **.**,** в размере: ...% среднемесячного заработка 14527,83 рублей, с **.**,** по **.**,** – ...% среднемесячного заработка - 11622,26 рублей, с **.**,** по **.**,** - ...% среднемесячного заработка 8716,7 рублей (л.л. 8).

Приказом ГУ Центр занятости населения ...№ ** от **.**,** выплата пособия по безработице ФИО1 была приостановлена на период с **.**,** по **.**,** в связи с нарушением безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного (л.д.9).

Как следует из приказа ГУ Центр занятости населения ...№ ** от **.**,**, ФИО1 оказана материальная поддержка в период участия в общественных работах в размере 2200 рублей с **.**,** по **.**,** (л.д.10).

Приказом ГУ Центр занятости населения ...№ ** от **.**,**, установленная выплата материальной поддержки в период участия в общественных работах ФИО1 была прекращена (л.д.11).

Как следует из служебных записок Ф. от **.**,**, в процессе работы с ФИО1 установлен факт незаконного получения материальной поддержки за периоды с **.**,** по **.**,**, с **.**,** по **.**,** (л.д.14).

Приказом ГУ Центр занятости населения ...№ ** от **.**,**, выплата пособия по безработице ФИО1 была прекращена в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманном путем (л.д.12).

Согласно приказу ГУ Центр занятости населения ...№ ** от **.**,**, ФИО1 была снята с учета в качестве безработной в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманном путем (л.д.13).

В соответствии со справкой КГУ Центра занятости населения ... от **.**,** сумма начисленного и выплаченного ФИО1 пособия по безработице в период с **.**,** по **.**,** и материальная поддержка с **.**,** по **.**,** составила 70143,31 рублей (л.д. 24).

Согласно выписки о состоянии лицевого счета в ПФ РФ за **.**,** года (период работы за расчетный период с **.**,** по **.**,**, с **.**,** по **.**,** и с **.**,** по **.**,**) ООО «Прогресс» производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации за работника ФИО1 в размере 1615,56 рублей (л.д.15-22).

Приговором мирового судьи судебного участка № ** Центрального судебного района ... по делу № ** от **.**,** установлено: «В период с **.**,** по **.**,**, ФИО1, будучи зарегистрированной с **.**,** в ГКУ «Центр занятости населения ...» в качестве безработной, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения денежных средств при получении пособия по безработице, путем обмана сотрудников ГКУ «Центр занятости населения ...», расположенного по адресу: ...», не сообщив о своем трудоустройстве **.**,** на должность продавца -кассира продовольственных товаров в ООО «Прогресс», и не имея права на получение пособия по безработице с **.**,** по **.**,**, незаконно получила пособие по безработице в сумме 2876 рублей 77 копеек, похитив тем самым денежные средства, принадлежащие ГКУ «Центр занятости населения ...», в сумме 2876 рублей 77 копеек…. Поскольку отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации производятся на основании заработной платы, то из этого следует, что ФИО1 работала в ООО «Прогресс», то есть ФИО1 одновременно состояла на учете и работала в ООО «Прогресс»… Государственный обвинитель в порядке ч.8 ст. 246 УПК РФ изменил объем предъявленного ФИО1 обвинения, исключив из обвинения хищение денежных средств при получении пособия по безработице путем обмана сотрудников ГКУ «Центр занятости населения ...» в размере 65513 рублей 07 копеек в период с **.**,** по **.**,**, как не нашедшее своего подтверждения в судебном заседании, указав на хищение ФИО1 денежных средств при получении пособия по безработице путем обмана сотрудников ГКУ «Центр занятости населения ...» в размере 2876 рублей 77 копеек в период с **.**,** по **.**,**. Суд считает, что преступление подсудимой совершено именно в период с **.**,** по **.**,**, т.е. в период работы ФИО1 в ООО «Прогресс», что исключало получение ею пособие по безработице в указанный период в размере 2876 рублей 77 копеек.», приговорил: «ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде ... месяцев исправительных работ с удержанием ...% заработной платы осужденной ежемесячно в доход государства….Гражданский иск потерпевшей стороны в части возмещения материального ущерба удовлетворить частично, взыскав с ФИО1 в пользу ГКУ «Центр занятости населения ...» в счет возмещения материального ущерба - 2876 рублей 77 копеек…». Приговор вступил в законную силу **.**,** (л.д.33-38).

На основании изложенного выше и с учетом, что судом установлено и иных доказательств суду не представлено, что ФИО1**.**,** обратилась в ГКУ «Центр занятости населения ...» с заявлением о регистрации ее в качестве безработного и назначении ей выплаты пособия по безработице, в котором подтвердила, что она не работает по трудовому договору (контракту) и не имеет никакой иной оплачиваемой работы (службы), а также что в период, когда она состоит на учете в качестве безработного, она обязуется в соответствии с установленным порядком немедленно сообщать в службу занятости об изменении обстоятельств относящихся к трудоустройству, получению денежных выплат, приказом ГУ Центр занятости населения ...ФИО1 с **.**,** была признана безработным и ей было выплачено Государственным казенным учреждением «Центр занятости населения ...», в отсутствие оснований, установленных ФЗ «О занятости населения» пособие в период с **.**,** по **.**,** и материальная поддержка, в общей сумме 65513,07 рублей, ФИО1 в период с **.**,** по **.**,** состояла в трудовых отношениях с ООО «Прогресс», приговором мирового судьи судебного участка № ** Центрального судебного района ... по делу № ** от **.**,** была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159.2 УК РФ, взыскано пособие в размере 2876,77 рублей, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения ...» 62636,30 рублей.

Доводы ответчика, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков;

Согласно ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей

С учетом того, что истец освобожден от уплаты госпошлины, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ФИО1 в доход государства составляет 2079,09 рублей.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ Центр занятости населения ... 62636,3 рублей, взыскать с ФИО1 в доход государства госпошлину в размере 2079,09 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГКУ ЦЗН ... к ФИО1 о взыскании пособия, судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ Центр занятости населения ... 62636,3 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход государства госпошлину в размере 2079,09 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Большакова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено **.**,**.