ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4270/21 от 26.07.2021 Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода (Нижегородская область)

Дело № 2-4270/21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РФ

26 июля 2021 г.

Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода в составе

Председательствующего судьи Хохловой Н.Г.

При секретаре Мичуриной Д.А., Яргиной И.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к МКУ «Управление муниципальных кладбищ г. Н. Новгорода», ФИО2 о прекращении права ответственного за захоронение, признании ответственной за захоронение, обязании произвести перерегистрацию ответственного за захоронение

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском о защите нарушенных прав. В обоснование требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер сын истца ФИО3. О его смерти истица узнала спустя продолжительное время. Ответчик ФИО2, находящийся в момент смерти рядом с умершим ФИО3 был намерен захоронить его по месту пребывания в г. Подольск, но его сожительница ФИО4 была категорически против этого и настояла на доставление его тела и захоронении в г. Нижнем Новгороде. ФИО4 в организации похорон помогали друзья умершего: ФИО5, ФИО6 и ФИО2 На кладбище при оформлении могилы потребовался паспорт ФИО4, однако ввиду её отсутствия на кладбище в тот момент, она согласилась на то, чтобы ответственным за захоронение стал кто-то из вышеперечисленных лиц.

Таким образом, ответственным за захоронение с согласия ФИО4 стал ФИО5, так как у него в момент оформления ответственного за захоронение ФИО3 был при себе паспорт.

Похоронили ФИО3 на Ново-Сормовском кладбище г. Нижнем Новгороде ДД.ММ.ГГГГ. Памятник на его могиле был установлен спустя 1 год на денежные средства, собранные многочисленными поклонниками творчества ФИО3. Заказчиком памятника являлся ответчик ФИО2

Поскольку о смерти сына ФИО3 истцу стало известно спустя продолжительное время, то на момент его смерти при оформлении могилы ответственным за захоронение стал ФИО5

Данная информация подтверждается ответом на адвокатский запрос от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «УМК г. Нижнего Новгорода».

Истец обратилась с письменным уведомлением к ФИО5 о желании переоформить ответственного за захоронение. За то время, пока направлялась почтовая корреспонденция, ответчик ФИО2 наряду с ФИО5 обратился в МКУ «УМК » с заявлением о переоформлении ответственного за захоронение на его имя.

Данная информация подтверждается ответом на адвокатский запрос от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «УМК г. Нижнего Новгорода», согласно которому на основании п. 4.21 Положения о погребении и похоронном деле в городе Нижнем Новгороде, утвержденного постановлением администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ осуществлена перерегистрация захоронения ФИО3 на новое ответственное лицо ФИО2, постоянно проживающего в .

Истица указывает, что за могилой ФИО3 всегда ухаживает истец ФИО1. его сожительница ФИО4, родной брат, двоюродный брат ФИО10 и другие родственники, а также многочисленные его поклонники. Во время многочисленных посещений захоронения умершего ФИО3, истец и другие его родственники ни разу не видели ни ФИО5, ни ФИО2, тем более осуществляющими уборку на могиле.

В настоящее время ФИО1, намерена зарегистрировать свою ответственность за захоронение сына ФИО3, оформить необходимые документы на своё имя, поскольку является матерью, т.е. родственником первой очереди проживает в Нижнем Новгороде, постоянно ухаживает за захоронением. Поскольку ФИО2 не даёт согласия на перерегистрацию ответственности за захоронение ФИО3 и всячески этому препятствует, то истец вынуждена обратиться в судебные органы для защиты своих прав.

Просит суд прекратить право ФИО2, как ответственного лица за захоронение ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, признать ФИО1 ответственным лицом за захоронение, обязать Администрацию городского кладбища Ново-Сормовское произвести перерегистрацию ответственности за захоронение, внести изменения в запись в книге регистрации захоронений .

В судебном заседании представитель ФИО1 (по доверенности, ордеру) адвокат Кузнецова О.Н. поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2, его представитель (по доверенности) ФИО7 в судебном заседании возражали против иска, в соответствии с доводами, изложенными в отзыве на иск.

Представитель МКУ «Управление муниципальных кладбищ г. Н. Новгорода» (по доверенности) ФИО8 в судебном заседании возражала против иска в соответствии с возражениями на иск.

Третье лицо ФИО5, извещенный надлежащим образом о дате, времени, месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие .

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО4, ФИО17, ФИО18, ФИО19, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Согласно п. 2 ст. 35 Конституции РФ «Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами».

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом».

Согласно ст. 46 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

В силу ст. 8 ГК РФ «1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Судом установлено, что ФИО3ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ является сыном истца ФИО1 похоронен на кладбище «Ново-Сормовское» города Нижнего Новгорода ДД.ММ.ГГГГ в квартиле

Ответственным на дату захоронения являлся ФИО5, который ДД.ММ.ГГГГ обратился в МКУ «УМК г. Н. Новгорода» с заявлением о выделении места для захоронения ФИО3, представив подлинное свидетельство о смерти ФИО3, документ удостоверяющий личность . По результатам рассмотрения заявления было принято решение о выделении места для захоронения ФИО3 на территории кладбища Ново-Сормовское квартал размером 3х2х1,5 метра, порядковый номер и дата в книге регистрации захоронений умерших 4468/23.09 .

ДД.ММ.ГГГГФИО5 обратился в МКУ «УМК г. Н. Новгорода» с заявлением о перерегистрации захоронения ФИО3 на ФИО2ФИО2 выразил согласие взять на себя ответственность в отношении захоронения ФИО3, в связи с чем, произошла перерегистрация ответственного за захоронение ФИО3 на ФИО2, ему выдано удостоверение о захоронении ДД.ММ.ГГГГ .

Приказом № 551-ст от 11.06.2014 г. Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и торговли РФ, соответствии с протоколом от 30 мая 2014 г. N 67-П Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации введен в действие с 1 января 2016 года для добровольного применения в Российской Федерации в качестве национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 32609-2014 "Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения".

В соответствии с пунктом 2.1.15 Межгосударственного стандарта ГОСТ 32609-2014 «Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения» лицом, ответственным за место захоронения, является лицо, взявшее на себя обязательство обеспечивать надлежащее содержание места захоронения и постоянный уход за ним.

Истица ФИО1 в обоснование своих требований об осуществлении ухода со своей стороны за могилой ФИО3 ссылается на показания свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО4, ФИО19, которые пояснили, что они вместе с ФИО1 осуществляют уход за захоронением ФИО3ФИО1 представила копию договора подряда по уборке места захоронения от ДД.ММ.ГГГГ , фотоматериалы, датированные 2015, 2016, 2018, 2020 г.-2021 г.

ФИО2 в обоснование своих доводов относительно возражений на исковые требования истца ссылается на показания свидетелей ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО18, которые пояснили, что умерший ФИО3 при жизни выражал волеизъявление, что его захоронением в случае смерти будет заниматься ФИО2

Судом установлено и не оспаривалось сторонами по делу, что на дату смерти ФИО3, он проживал с ФИО2 в одной квартире, свидетельство о смерти ФИО3 было получено ФИО2 , ФИО2 оплатил ритуальные услуги при захоронении ФИО3 . Доказательства обратного со стороны истца суду в ходе рассмотрения дела не представлены.

Из представленных в дело доказательств следует, что ФИО2 нес расходы по содержанию захоронения ФИО3, обеспечивал и обеспечивает надлежащее содержание места захоронения ФИО3 , им был заключен договор на годовое обслуживание места захоронения с МП г. Н. Новгорода «КРУН» ДД.ММ.ГГГГ , осуществил возведение памятника-мемориала памяти ФИО3 (.

По мнению суда, фотоматериалы, отражающие присутствие ФИО1 на месте захоронения ФИО3 в различные периоды времени, не могут свидетельствовать о выполнении исключительно ею обязанности по содержанию места захоронения.

ФИО1 в нарушение ст. 55, 56 ГПК РФ не представлены доказательства осуществления ею надлежащего содержания места захоронения ФИО3 и постоянный уход за ним за период до 2020 г.

ФИО2 напротив представил доказательства последовательных действий, свидетельствующих о выполнении указанных обязательств, с 2015 г. по настоящее время.

Свидетели, допрошенные в ходе рассмотрения дела, пояснили, что памятник был возведен на средства поклонников творчества ФИО3, однако достоверных доказательств, подтверждающих данные доводы в материалы дела не представлено.

Судом установлено, что свидетели ФИО4, ФИО19 испытывают явное негативное отношение к ответчику ФИО2, которое повлияло на их показания.

Свидетели ФИО11, ФИО10, ФИО12, ФИО19, ФИО4, которые лично знали ФИО3 при жизни, не находились перед его смертью рядом с ним продолжительное время.

Свидетели ФИО9, ФИО16, ФИО17, ФИО18 лично не знали ФИО3, соответственно не могли знать о его волеизъявлении на случай смерти.

Свидетели ФИО13, ФИО14, имели общение с умершим ФИО3 незадолго до его смерти, пояснили, что он не рассказывал о том, что у него есть мать и близкие родственники, желал, чтобы его похоронами, на их случай, занимался ФИО2

В ходе рассмотрения дела, истица не представила доказательства, что до 2020 г. она имела намерение на перерегистрацию захоронения ФИО3 на свое имя.

Все допрошенные свидетели, которые знали ФИО3 при жизни, пояснили, что до смерти он и ФИО2 проживали в одной квартире, сотрудничали относительно творческой деятельности ФИО3

По мнению суда, в нарушение ст. 55, 56 ГПК РФ, истицей ФИО1 не представлены достоверные доказательства, что именно она фактически исполняет обязанности лица, ответственного за захоронение ФИО3

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее - волеизъявление умершего) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме: о согласии или несогласии быть подвергнутым патолого-анатомическому вскрытию; о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела; быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими; быть подвергнутым кремации; о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.

В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Согласно статье 6 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего.

В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего.

В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

Согласно Постановлению Администрации города Нижнего Новгорода от 04 сентября 2014 года № 3470 «Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле в городе Нижнем Новгороде» лица, ответственные за захоронения, обязаны содержать место для захоронения, зеленые насаждения и надмогильные сооружения (памятник, цоколь, ограду, цветник), а также необходимые сведения о захоронениях в надлежащем состоянии собственными силами либо с привлечением хозяйствующего субъекта, оказывающего данные услуги. Также после произведенного захоронения лицо, ответственное за захоронение, обязано установить на могиле знак с указанием фамилии, имени и отчества умершего, даты его смерти. Ответственность за содержание знака с информацией об умершем несет лицо, ответственное за захоронение.

ФИО1 в нарушение ст. 55, 56 ГПК РФ, не представила суду доказательства, что ею производились какие-либо работы по содержанию места захоронения ФИО3.

МКУ «УМК НН» создано в 2012 году на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ и осуществляет полномочия администрации города Нижнего Новгорода в сфере погребения и похоронного дела, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Нижегородской области от 08.08.2008 N 97-3 "О погребении и похоронном деле в Нижегородской области", постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 21.10.2009 N 109 "О Положении о погребении и похоронном деле в городе Нижнем Новгороде", постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 04.09.2016 № 3470 «Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле в городе Нижнем Новгороде» (далее Положение), руководствуясь действующим законодательством, на существующих 18 муниципальных кладбищах города Нижнего Новгорода.

На основании п.2 и п. 3 ст. 3 Закона Нижегородской области от 08.08.2008 N 97-3 "О погребении и похоронном деле в Нижегородской области" в соответствии со ст. 21 Закона Нижегородской области от 08.08.2008 N 97-3 "О погребении и похоронном деле в Нижегородской области" действующим законодательством дано определение существующих родственных и семейных (родовых) захоронений, а именно четко установлено, что в такие захоронения осуществляется захоронение супругов, близких родственников, иных родственников.

Подтверждение родства с целью соблюдения установленных законодателем норм возможно только при предоставлении ответственными лицами (иных лиц согласно ст. 4.9.1 Положения), направляющими заявление о разрешении на захоронение (ст. 4.9 Положения), соответствующих документов.

Согласно п. 4.18 Положения «Каждое захоронение регистрируется муниципальным учреждением в день захоронения в книге регистрации захоронений. Книга регистрации захоронений ведется на каждом муниципальном кладбище и хранится бессрочно».

Согласно п. 4.9.3 Положения «Разрешение на захоронение (отказ в выдаче разрешения на захоронение) выдается лицу, ответственному за захоронение либо лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, в течение суток с момента поступления заявления с приложением документов, указанных в подпункте 4.9.1».

Согласно Положению о погребении и похоронном деле в городе Нижнем Новгороде, утвержденному Постановлением администрации г. Н.Новгорода от 04.09.2014 N 3470:

4.21.1. Перерегистрация захоронения на муниципальных кладбищах на другого гражданина осуществляется муниципальным учреждением на основании предъявленных нотариально удостоверенных копий либо копий с предоставлением оригиналов следующих документов: письменное заявление лица, ответственного за захоронение; паспорт или иной документ, указанный в абзацах втором, третьем и четвертом подпунктов 4.8.1 и 4.9.1 настоящего Положения, удостоверяющий личность лица, ответственного за захоронение; паспорт или иной документ, указанный в абзацах втором, третьем и четвертом подпунктов 4.8.1 и 4.9.1 настоящего Положения, удостоверяющий личность лица, на которого перерегистрируется захоронение; свидетельство о смерти захороненного в месте для захоронения.

4.21.3. Перерегистрация захоронения производится в течение тридцати дней со дня обращения лиц, указанных в подпунктах 4.21.1 и 4.21.2 настоящего Положения, с заявлением о перерегистрации захоронения посредством внесения соответствующей записи в книгу регистрации захоронений.

4.21.4. При отсутствии документов, указанных в подпунктах 4.21.1 и 4.21.2 настоящего Положения, перерегистрация не производится.

Ранее перерегистрация захоронений осуществлялась в соответствии с постановлением администрации г. Н.Новгорода от 13.04.2000 г. N 33 "О мерах по совершенствованию похоронного обслуживания в городе Нижнем Новгороде", согласно которому перерегистрация захоронения на муниципальных кладбищах на другого гражданина (организацию) осуществляется с согласия владельца удостоверения по разрешению администрации МУП "КРУН".

Каждое захоронение регистрируется администрацией кладбища в книге установленной формы с указанием номеров участка захоронения и могилы. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить захоронение, выдается удостоверение установленного образца.

ФИО1 не оспаривала в ходе судебного заседания, что ей не выдавалось когда-либо удостоверение установленного образца, подтверждающее ее права на спорное захоронение.

Судом установлено, что и ФИО1 и ФИО2 совершали действия по надлежащему содержанию места захоронения ФИО3, однако у каждого места для захоронения, в соответствии с нормами действующего законодательства, может быть только одно лицо, за него ответственное.

Ответчиком ФИО2 заявлено о пропуске истцом срока на обращение в суд.

Также, разрешая заявленные требования, суд, учитывая положения п. 1 ст. 196, п. 2 ст. 199, п. 1 ст. 200 ГК РФ, п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности" исходит из того, что исковая давность по заявленным истцом требованиям составляет три года, которые истцом пропущены без уважительных причин.

Заявление о восстановлении пропущенного срока исковой давности со стороны ФИО1 не представлено.

Истица, зная о смерти своего сына и его захоронении в 2015 г., после его смерти с заявлением об осуществлении перерегистрации ответственности за захоронение в уполномоченные органы не обращалась. Истица не была лишена возможности своевременно выяснить, кто является ответственным за захоронение ее сына и оспорить регистрацию ответственности за захоронения родственника в установленные законом сроки.

Таким образом, с учетом положений ст. 67, 71 ГПК РФ, с учетом правильного определения предмета доказывания и распределении бремени доказывания по смыслу ст. 56 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в иске в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МКУ «Управление муниципальных кладбищ г. Н. Новгорода», ФИО2 о прекращении права ответственного за захоронение, признании ответственной за захоронение, обязании произвести перерегистрацию ответственного за захоронение

оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский районный суд города Нижний Новгород.

Судья Н.Г.Хохлова