< > Дело № 2-4274/2018Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Кургузкиной Н.В.,
при секретаре Цикиной О.В.,
с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области об оспаривании решения,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе о признании незаконным решения, указав в обоснование требований, что она достигла возраста 55 лет и является получателем пенсии по старости. ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что страховая пенсия по старости установлена в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ с 14.04.2018 года. При подаче ответчику заявления о назначении пенсии, была предоставлена копия трудовой книжки. Однако, при назначении пенсии решением об отказе в зачете в страховой стаж, общий стаж по предоставленным документам в стаж не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-экономиста < >, длительностью 53 месяца 15 дней, что подтверждается записью в трудовой книжке п. 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экономиста < >, длительностью 5 месяцев 16 дней, что подтверждается записью в трудовой книжке п. 3; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника бюро по взаимным расчетам < >, длительностью 4 месяца, что подтверждается записью в трудовой книжке п. 4; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника бюро < >, длительностью 6 месяцев 18 дней, что подтверждается записями в трудовой книжке п. 5-6; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера < >, длительностью 1 месяц 12 дней, что подтверждается записью в трудовой книжке п. 7-8. В обосновании отказа в стаже в решении указано, что период работы подлежит зачету при условии поступления справок компетентных органов этого государства. Для подтверждения работы направлен запрос в компетентные органы данного государства. Ответчиком был направлен запрос в Главное управление Пенсионного фонда Украины в Черкасской области ДД.ММ.ГГГГ, повторный - ДД.ММ.ГГГГ, ответы не поступили. Таким образом, из трудового стажа, дающего право на назначение пенсии, необоснованно были исключены периоды трудовой деятельности общей продолжительностью 5 лет 11 месяцев. С данным решением истец не согласна, поскольку периоды работы в государствах - бывших республиках СССР до распада СССР (до 01.01.1991) засчитываются в общий трудовой стаж по тем же правилам, чтои работа в Российской Федерации. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16). Таким образом, отказ ответчика в назначении пенсии является необоснованным. Документом, на основании которого определяется общий стаж, является трудовая книжка. В настоящее время организаций, стаж работы в которых не был засчитан Ответчиком, не существует, правопреемников у них нет.
Истец просит признать незаконным решение УПФР в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в зачете в страховой стаж, общий трудовой стаж по представленным документам. Включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-экономиста < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экономиста < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника бюро по взаимным расчетам < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника бюро < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера < >, длительностью 5 лет 11 месяцев. Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов.
В ходе рассмотрения дела истцом в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнены исковые требования, просит произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов с даты назначения пенсии - ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования с учетом уточнений поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, просят исковые требования оставить без удовлетворения по основаниям, изложенным в решении.
Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1 отказано в зачете в страховой стаж, общий трудовой стаж периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ< > так как период работы подлежит зачету при условии поступления справок компетентных органов этого государства. Для подтверждения факта работы направлен запрос в компетентные органы данного государства.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ< >, так как период работы подлежит зачету при условии поступления справок компетентных органов этого государства. Для подтверждения факта работы направлен запрос в компетентные органы данного государства.
Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратилась с настоящим иском в суд.
Как следует из ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
13.03.1992 года между государствами - участниками СНГ, а именно Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 данного Соглашения от 13.03.1992 года предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 года.
Из разъяснений, содержащихся в п. 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31.01.1994 года № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР» следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.
В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся Приложением № 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 года № 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 14 указанного Федерального закона).
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 (аналогичные положения содержит пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555), предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята на должность инженера-экономиста < >; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность экономиста < >; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность начальника бюро по взаимным расчетам < >; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность начальника бюро < >; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята на должность главного бухгалтера < >.
Принимая во внимание изложенное выше, учитывая, что спорные периоды работы истца подтверждены записями в трудовой книжке, исковые требования ФИО1 о включении периодов работы в страховой, общий трудовой стаж подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в зачете в страховой стаж, общий трудовой стаж по представленным документам.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области включить ФИО1 в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости периоды работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-экономиста < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экономиста < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника бюро по взаимным расчетам < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника бюро < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера < >.
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Черегповецком районе Вологодской области произвести перерасчет и начисление пенсии ФИО1 с учетом указанных выше периодов с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 01 октября 2018 года.
Судья < > Н.В. Кургузкина