Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай к ФИО1 ФИО3 о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Недвижимость в Бийске»,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Недвижимость в Бийске».

Представитель истца в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. В обоснование возражений пояснил, что им было подано заявление в Управление Роскомнадзора ДД.ММ.ГГГГ о регистрации газеты «Недвижимость в Бийске и на Алтае». До этого времени выходила газета с названием «Недвижимость в Бийске», учредителем которого являлось другое лицо. При получении свидетельства он обнаружил, что название газеты указано неправильно. С момента регистрации СМИ не было выпущено ни одного номера, поскольку он как учредитель принял решение о приостановлении деятельности печатного издания, но уведомление в регистрирующий орган не было направлено. Он планирует возобновить выпуск газеты с ДД.ММ.ГГГГ, разработан новый логотип. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Алтайскому краю зарегистрировано средство массовой информации – газета «Недвижимость в Бийске», учредителем которого является ФИО1 (свидетельство о регистрации средства массовой информации <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием). Под периодическим изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.

На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Свидетельство о регистрации средства массовой информации оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Регистрирующий орган ведет реестр зарегистрированных средств массовой информации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Учредитель средства массовой информации сохраняет за собой право приступить к производству и распространению продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации.

Как установлено при рассмотрении дела, свидетельство о регистрации средства массовой информации датировано ДД.ММ.ГГГГ.

С этого момента, как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, выпуск газеты не осуществлялся.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 г. N 16 "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", при разрешении дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации необходимо иметь в виду, что исчерпывающий перечень оснований для этого определен в статье 15 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации". Указанное в части 5 статьи 8 данного Закона основание (учредитель не приступил к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации) является частным случаем основания, предусмотренного в пункте 2 части 1 статьи 15 этого Закона (средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года).

Статьей 16 данного закона предусмотрено, что учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность средства массовой информации исключительно в случаях и порядке, предусмотренных уставом редакции или договором между учредителем и редакцией (главным редактором).

Согласно Уставу редакции периодического издания «Недвижимость в Бийске» от ДД.ММ.ГГГГ выпуск газеты может быть приостановлен учредителем в случае, если издание газеты является убыточным, учредитель утратил возможность финансировать выпуск газеты, выпуск газеты нецелесообразен по иным основаниям.

Как установлено при рассмотрении настоящего дела, учредителем газеты «Недвижимость в Бийске» было принято решение о приостановлении СМИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как пояснил ответчик в судебном заседании данное решение принято ввиду материальных трудностей. В настоящее время готовится выпуск первого номера газеты.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Недвижимость в Бийске».

При этом суд учитывает, что признание недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, является правом, а не обязанностью суда.

В связи с чем, суд отказывает Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай к ФИО1 ФИО4 о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Недвижимость в Бийске», оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

верно

Судья Н.Ю. Пчёлкина

СПРАВКА:

Решение в законную силу не вступило.

Судья Н.Ю. Пчёлкина

Секретарь: Е.А. Голубкова