Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону к ФИО1 об освобождении земельного участка в связи с прекращением договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском к В.А. об освобождении земельного участка в связи с прекращением договора аренды земельного участка.

В обоснование своих требований истец указал, что между Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону и ФИО1 заключен договор аренды № от 25.05.2015, земельного участка с КН №, общей площадью 24 кв.м. для эксплуатации временного металлического гаража, сроком действия до 22.04.2020, расположенного по адресу: ....

Договор аренды № считается возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях в связи с фактическим использованием арендатором земельного участка после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя. После окончания срока действия договора Ответчик продолжает пользоваться земельным участком, земельный участок арендодателю не возвращен, в связи, с чем отношения между арендатором и ДИЗО, связанные с арендой вышеуказанного земельного участка, должны регулироваться в соответствии с договором №.

29.06.2020 в Департамент поступило письмо № ООО «Ростовские тепловые сети» по вопросу размещения временного металлического гаража на земельном участке с КН №, в соответствии с которым данный земельный участок расположен в охранной зоне действующего участка тепловых сетей ДУ 125мм, размещение на данном металлического гаража является небезопасным.

Департаментом было направлено уведомление о прекращении договора от 20.07.2020 №, согласно которому договор прекращается с 27.10.2020.

Уведомление было направлено в адрес ФИО1, указанный в п.9 договора аренды (...) и возвращено в Департамент по истечению сроков хранения.

Департамент в рамках делегированных ему полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля провел обследование спорного земельного участка. Согласно акту обследования земельного участка с КН № от 23.11.2020 № установлено, что на указанном земельном участке находится временный металлический гараж.

Таким образом, ответчик продолжает пользоваться земельным участком.

В данном исковом заявлении Департамент не оспаривает право собственности ФИО1 на гараж, либо на другое имущество, расположенное на данном земельном участке.

Департамент оспаривает право пользования ФИО1 земельным участком, предоставленным ему Департаментом на основании договора аренды от 25.05.2015 № для использования в целях размещения временного металлического гаража, сроком до 22.04.2020.

На основании изложенного, истец просил суд обязать ФИО1, ... года рождения, освободить земельный участок, с КН №, общей площадью 24 кв.м., расположенного по адресу: ..., обязать ФИО1, ... года рождения передать свободный земельный участок с КН №, общей площадью 24 кв.м., расположенного по адресу: ..., по акту приема-передачи Департаменту имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону в течение 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Представитель истца Департамента имущественно-земельных отношений в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя истца, ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, заявленные требования не признал в полном объеме, просил в удовлетворении иска отказать, представил соответствующие возражения.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишение владения.

Согласно п. 1.1 Положения о Департаменте, утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 138 Департамент является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ростова-на-Дону, осуществляющим функции по реализации полномочий по проведению единой политики в области управления и распоряжения муниципальной собственностью, земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования «Город Ростов-на-Дону», как в пределах, так и за пределами его границ, и земельными участками, государственнаясобственность на которые не разграничена (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством) в пределах его границ.

Согласно п. 2.3 Положения департамент осуществляет функции (услуги) в сфере имущественно-земельных отношений - предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Таким образом, департамент является уполномоченным органом местного самоуправления в городе Ростове-на-Дону, в компетенцию которого входит управление и распоряжение муниципальными землями, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ договор аренды считается возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях в связи с фактическим использованием арендатором земельного участка после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя.

В случае заключения договора аренды на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца при аренде недвижимого имущества, в соответствии с пунктом 2 статьи 610 ГКРФ.

В судебном заседании было установлено, что Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону и ФИО1 заключен договор аренды № от 25.05.2015, земельного участка с КН 61:44:0010306:109, общей площадью 24 кв.м. для эксплуатации временного металлического гаража, сроком действия до 22.04.2020, расположенного по адресу: ....

Согласно п. 2.1 договора аренды срок аренды участка устанавливается с момента регистрации настоящего договора до 22.04.2020 года.

Судом также установлено, что после окончания срока действия договора ответчик продолжает пользоваться земельным участком.

Из материалов дела также следует, что 29.06.2020 в Департамент поступило письмо № ООО «Ростовские тепловые сети» по вопросу размещения временного металлического гаража на земельном участке с КН №, в соответствии с которым данный земельный участок расположен в охранной зоне действующего участка тепловых сетей ДУ 125мм, размещение на данном металлического гаража является небезопасным, в связи с чем Департаментом было направлено уведомление о прекращении договора от 20.07.2020 №, согласно которому договор прекращается с 27.10.2020.

Вместе с тем, ответной стороной в материалы дела представлен ответ и.о. главного инженера ООО «Ростовские тепловые сети» ФИО3№ от 18.03.2021 г. на обращение ФИО1, согласно которому персоналом ООО «Ростовские тепловые сети» было выполнено комиссионное обследование участка тепловых сетей Ду 125 мм по вышеуказанному адресу, в результате которого установлен факт расположения гаража, находящегося в собственности ФИО1, на расстоянии 3,5 метров от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки. На основании пункта 4 Типовых правил охраны коммунальных сетей, утвержденных Приказом Минстроя России от 17 августа 1992 года № 197, охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительной конструкции тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки. Нарушения тепловых сетей ФИО1 устранены.

Вышеуказанный ответ ООО «Ростовские тепловые сети» датирован 18.03.2021 года, с настоящим иском истец обратился 29.03.2021 года, что позволяет сделать вывод о том, что на момент обращения Департамента с данным иском об освобождении земельного участка, основанным на том, что 29.06.2020 в Департамент поступило письмо № ООО «Ростовские тепловые сети» по вопросу размещения временного металлического гаража на земельном участке с КН №, в соответствии с которым данный земельный участок расположен в охранной зоне действующего участка тепловых сетей ДУ 125мм, размещение на данном металлического гаража является небезопасным, указанные нарушения ФИО1 были своевременно устранены путем перемещения металлического гаража из охранной зоны тепловых сетей.

Кроме того, как указывает истец, уведомление о прекращении договора от 20.07.2020 № было направлено в адрес ФИО1, указанный в п.9 договора аренды (...) и возвращено в Департамент по истечению сроков хранения.

Возражая против заявленных требований, представитель ответчика также указал, что уведомление №.30-14138/14 о прекращении договора аренды земельного участка от ...№ с ... было направлено департаментом по неверному адресу ..., тогда как место регистрационного учета (жительства) ФИО1: ....

Суд находит заслуживающими внимания указанные доводы ответной стороны, поскольку, как следует из договора аренды № от 25.05.2015, адрес арендатора ФИО1: .... Согласно уведомлению № о прекращении договора аренды земельного участка от 25.05.2015 г. № указанное уведомление направлено ФИО1 по адресу: .... Однако, как следует из реестра почтовых отправлений, указанное уведомление направлено ФИО1 по неверному адресу: ..., что позволяет сделать вывод, что ответчику не было известно о прекращении договора аренды №.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону к ФИО1 об освобождении земельного участка в связи с прекращением договора аренды земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2021 года.