Гражданский кодекс часть 1

В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля управлением муниципального земельного контроля администрации города Сочи по адресу: <адрес>, (категория земель: земли населенных пунктов — для индивидуального жилищного строительства), с кадастровым номером №, общей площадью 910 кв.м, принадлежит на праве собственности ФИО в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.11.2012 г. №№. Земельный участок не огорожен, межевые знаки отсутствуют. При рассмотрении сведений, изложенных в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №№, выявлено, что в предполагаемых границах вышеуказанного земельного участка находится трехэтажный жилой дом (литер А), площадью 1203,6 кв.м, являющийся собственностью ФИО. Однако, с выездом на место обнаружено, что на земельном участке расположен пятиэтажный объект недвижимости с мансардным этажом, ориентировочно площадью застройки 400 кв.м. Факт самовольного занятия данного земельного участка подтверждается актом обследования земельного участка в натуре от 22 ноября 2012 года, составленным управлением муниципального земельного контроля администрации города Сочи и фотоматериалом. В соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса РФ необходимо проведение государственной экспертизы. Государственная экспертиза проектной документации иных объектов капитального строительства и государственная экспертиза результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проводятся органом исполнительной власти субъекта РФ или подведомственным ему государственным (бюджетным или автономным) учреждением по месту нахождения земельного участка, на котором планируется осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства. В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. В соответствии со ст. 51 и 55 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 года № 698 утверждена единая форма разрешения на строительство, заполняемая в порядке, предусмотренном Приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 года № 120.

Просит суд признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права на трехэтажный жилой дом (литер А), площадью 1203,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 910 кв.м, по адресу: <адрес>, выданное в отношении ФИО. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать запись регистрации от №№ о праве собственности на трехэтажный жилой дом (литер А), площадью 1203,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 910 кв.м, по адресу: <адрес>, в отношении ФИО. Обязать ФИО осуществить за свой счет снос самовольно возведенного пятиэтажного объекта недвижимости с мансардным этажом, ориентировочно площадью застройки 400 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 910 кв.м, по адресу: <адрес> и привести земельный участок в первоначальное состояние.

В судебном заседании представитель администрации города Сочи настаивала на удовлетворении исковых требований к ФИО о сносе самовольно возведенного строения.

Ответчик ФИО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ГК «ОРГАНИЗАЦИЯ» в судебное заседание не явился о дне слушания дела надлежаще извещен, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 года в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление в соответствии с которым считает доводы, указанные в иске администрации города Сочи к ФИО о сносе самовольно возведенного строения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания дела надлежаще извещен. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования администрации города Сочи к ФИО о сносе самовольно возведенного строения следует удовлетворить по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля управлением муниципального земельного контроля администрации города Сочи по адресу: <адрес>, (категория земель: земли населенных пунктов — для индивидуального жилищного строительства), с кадастровым номером №, общей площадью 910 кв.м, принадлежит на праве собственности ФИО в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.11.2012 г. №№. Земельный участок не огорожен, межевые знаки отсутствуют.

При изучении сведений, изложенных в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №№, выявлено, что в предполагаемых границах вышеуказанного земельного участка находится трехэтажный жилой дом (литер А), площадью 1203,6 кв.м, являющийся собственностью ФИО.

Однако выездом на место было обнаружено, что на земельном участке расположен пятиэтажный объект недвижимости с мансардным этажом, ориентировочно площадью застройки 400 кв.м.

Факт самовольного занятия данного земельного участка подтверждается актом обследования земельного участка в натуре от 22 ноября 2012 года, составленным управлением муниципального земельного контроля администрации города Сочи и фотоматериалом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса РФ необходимо проведение государственной экспертизы. Государственная экспертиза проектной документации иных объектов капитального строительства и государственная экспертиза результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проводятся органом исполнительной власти субъекта РФ или подведомственным ему государственным (бюджетным или автономным) учреждением по месту нахождения земельного участка, на котором планируется осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства.

В соответствии со ст. 51 и 55 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 года № 698 утверждена единая форма разрешения на строительство, заполняемая в порядке, предусмотренном Приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 года № 120.

В судебном заседании установлено, что разрешение на строительство и реконструкцию ФИО в установленном законом порядке не предоставлялось.

В соответствии с требованиями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 ФЗ от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

При этом судом установлено, что ФИО было зарегистрировано право собственности на часть жилого дома литер А,А1, расположенного по адресу: <адрес>, помещения мансардного этажа: помещения №№ №, площадью 76.9 кв.м., помещения №№ № площадью 80,8 кв.м., помещения №№ № площадью 58,8 кв.м., помещения № № площадью 72,9 кв.м., помещения № № площадью 33,1 кв.м. на основании решения Адлерского районного суда г. Сочи от 01 сентября 2011 года.

Однако указанное гражданское дело было рассмотрено по заявлению ФИО об оспаривании действий управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и судебный акт не содержит сведений о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома ФИО расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.

Кроме того, как установлено в судебном заседании и подтверждается отзывом Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 года, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 910 кв.м. по адресу: <адрес> входит в границы олимпийского объекта предусмотренного п. 112 Программы строительства олимпийских объектов «Волоконно-оптические линии передачи от г. Анапы до пос. Джубга, от пос. Джубга до г. Сочи с ответвлением от пос. Джубга до г. Краснодара (проектные и изыскательские работы, строительство)» (п. 112 Программы).

В соответствии со ст. 15.2 Федерального закона от 01 декабря 2007 г. № ЗЮ-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 310-ФЗ) до 1 января 2014 года на территории Краснодарского края допускается установление сервитутов для строительства и (или) эксплуатации олимпийских объектов, включенных в Программу строительства, иных олимпийских объектов, предусмотренных в перечне, утверждаемом наблюдательным советом Корпорации, в нижеследующих целях:

1) строительство, реконструкция, капитальный ремонт и эксплуатация линейных сооружений (в том числе линий электропередачи, линий и сооружений связи, трубопроводов, водопроводов, коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, канатных дорог);?

2) проход, проезд, а также провоз строительных и иных материалов через земельный участок для строительства и (или) эксплуатации олимпийских объектов;

3) строительство временных или вспомогательных сооружений (в том числе ограждений, бытовок, навесов), складирование строительных и иных материалов для строительства и (или) эксплуатации олимпийских объектов;

4) размещение на земельном участке информационных щитов, указателей, предупредительных, геодезических знаков для строительства и (или) эксплуатации олимпийских объектов;

5) проведение изыскательских, исследовательских и других работ для строительства и (или) эксплуатации олимпийских объектов;

6) проведение работ по защите территорий, предназначенных для строительства и (или) эксплуатации олимпийских объектов, от затопления и подтопления.

При этом размещение самовольно возведенного объекта недвижимости на земельном участке, в отношении которого планируется установление сервитута, препятствует Департаменту Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 года осуществлению соответствующей деятельности.

При таком положении суд приходит к выводу, что исковые требования администрации города Сочи к ФИО о сносе самовольно возведенного строения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Сочи к ФИО о сносе самовольно возведенного строения, - удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права на трехэтажный жилой дом (литер А), площадью 1203,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 910 кв.м, по адресу: <адрес>, выданное в отношении ФИО.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать запись регистрации от №№ о праве собственности на трехэтажный жилой дом (литер А), площадью 1203,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 910 кв.м, по адресу: <адрес>, в отношении ФИО.

Обязать ФИО осуществить за свой счет снос самовольно возведенного пятиэтажного объекта недвижимости с мансардным этажом, ориентировочно площадью застройки 400 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 910 кв.м, по адресу: <адрес> и привести земельный участок в первоначальное состояние.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья – подпись.