Дело № 2-427/2019
УИД 35RS0017-01-2019-000611-30
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Никольск 11 ноября 2019 года
Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Пожилова А.И., при секретаре Верховцевой Е.А., с участием представителя истца по доверенности Пшеничниковой Л.П., ответчиков Кокшарова А.Л., Карачева М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента лесного комплекса Вологодской области к Кокшарову А.Л., Карачеву М.Н. о взыскании ущерба, причиненного лесному фонду РФ нарушением лесного законодательства,
установил:
Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился в суд с иском к Кокшарову А.Л., Карачеву М.Н. о взыскании ущерба, причиненному лесному фонду РФ незаконной рубкой лесных насаждений в размере 205438 рублей 00 копеек. Требования обоснованы тем, что Кокшаров А.Л. и Карачев М.Н. приговором Никольского районного суда от 18.09.2019 признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ст. 260 ч. 3 УК РФ. В рамках уголовного дела представителем гражданского истца был заявлен иск к подсудимым на сумму ущерба в размере 205438 рублей. Указанный иск при рассмотрении уголовного дела был оставлен без рассмотрения, приговором суда признано за Департаментом лесного комплекса Вологодской области право на удовлетворение иска в порядке гражданского судопроизводства. Просят взыскать в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области (далее ДЛК ВО) с Кокшарова А.Л. и Карачева М.Н. ущерб, причиненный незаконной рубкой лесных насаждений, в сумме 205438 рублей 00 копеек в доход местного бюджета.
Представитель истца по доверенности Пшеничникова Л.П. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила взыскать заявленную сумму ущерба с ответчиков солидарно, уточненный иск поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что частично в возмещение ущерба до вынесения приговора по ч.3 ст.260 УК РФ Карачевым М.Н. уплачено 1000 рублей, Кокшаровым А.Л. 500 рублей, поэтому указанные суммы в расчет ущерба по иску не включены. Оставшуюся не оплаченной ответчика сумму просит взыскать с ответчиков солидарно в доход местного бюджета на основании п.6 ст.46 Бюджетного кодекса РФ (далее – БК РФ)
Ответчики Кокшаров А.Л. и Карачев М.Н. в суде с иском полностью согласились.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Приговором Никольского районного суда от 18.09.2019, вступившему в законную силу 01.10.2019, Кокшаров А.Л. и Карачев М.Н. признаны виновными в совершении незаконной рубки лесных насаждений группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере, то есть в совершении предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ преступления. Законную рубку Карачев М.Н. и Кокшаров А.Л. совместно совершили в период с 03 по 04.05.2019 в квартале № ХХ выделе № ХХ лесов колхоза «хххххх» хххххх участкового лесничества, в лесном массиве вблизи хххххх, причинив лесному фонду РФ ущерб в особо крупном размере на сумму 206 938 рублей 00 копеек, исчисленный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства».
До рассмотрения уголовного дела в суде ответчики частично добровольно возместили причиненный лесному фонду РФ ущерб, Карачев М.Н. на сумму 1000 рублей, Кокшаров А.Л. на сумму 500 рублей, перечислив уплаченные суммы по реквизитам КБК 05311625071016000140 (федеральный бюджет), в связи с чем, гражданским истцом был заявлен иск на сумму 205438 рублей 00 копеек. Уточненные исковые требования Департамента лесного комплекса Вологодской области о солидарном взыскании с подсудимых Карачева М.Н. и Кокшарова А.Л. в счет возмещения причиненного преступлением лесному фонду РФ ущерба в сумме 205438 рублей суд посчитал необходимым передать на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства, признав за гражданским истцом право на удовлетворение иска. К указанному выводу суд пришел в связи с тем, что возникла необходимость уточнить реквизиты бюджета, в доход которого следует перечислить взысканную сумму ущерба.
Размер причиненного ущерба лесному фонду произведен представителем потерпевшего в соответствии с установленной методикой расчета ущерба, проверен судом и признан правильным.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 Лесного Кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), лесопользователь, причинивший вред лесам, возмещает его добровольно или в судебном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Органы Федерального казначейства осуществляют учет доходов, поступивших в бюджетную систему Российской Федерации, их распределение между бюджетами в соответствии с кодом бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в платежном поручении, и зачисление средств на единый счет соответствующего местного бюджета.
Федеральное агентство лесного хозяйства приказом от 28.12.2018 № 1079 (далее - Приказ) утвердило Перечень органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, являющихся администраторами неналоговых доходов, Перечень источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, закрепляемых за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, и Перечень источников доходов федерального бюджета, закрепляемых за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений
Согласно Приложения № 1 к приказу, ДЛК ВО является администратором доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 46 БК РФ за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в собственности субъектов Российской Федерации, в муниципальной собственности, - соответственно в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет по нормативу 100 процентов.
В соответствии с пунктом 4 Приложением № 2 к приказу от 28.12.2018 № 1079, ДЛК ВО является администратором доходов федерального бюджета в части кода доходов 053 1 16 25071 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение лесного законодательства на лесных участках, находящихся в федеральной собственности».
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 46 БК РФ суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в следующем порядке: за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в собственности субъектов Российской Федерации, в муниципальной собственности, - соответственно в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет по нормативу 100 процентов.
Преступление, предусмотренное ч.3 ст.260 УК РФ, то есть нарушение лесного законодательства, Карачев и Кокшаров совершили на лесном участке, находящемся в федеральной собственности. Ущерб (вред) от лесонарушения определен в соответствии с особенностями, установленными ч.4 ст.100 ЛК РФ, то есть в соответствии с таксами и методикой по постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства».
Размер вреда, определенный в соответствии с ч.3 ст.100 ЛК РФ, взыскивается в порядке, установленном абз.2 п.6 ст.46 БК РФ, то есть в бюджет по месту причинения вреда (в данном случае в местный бюджет), а определенный в соответствии с ч.4 ст.100 ЛК РФ, – в порядке, установленном пп.4 п.1 ст.46 БК РФ (в данном случае федеральный бюджет).
До вынесения приговора Карачев и Кокшаров перечислили в возмещение вреда в общей сумме 1500 рублей по реквизитам КБК 05311625071016000140 федерального бюджета.
Истец просит взысканную с ответчиков сумму в доход местного бюджета Никольского муниципального района, ссылаясь на ч.3 ст.100 ЛК РФ, ведомственный приказ от 28.12.2018 № 1079. То есть, определенный в соответствии с ч.4 ст.100 ЛК РФ вред (ущерб), истец просит взыскать в порядке, установленном абз.2 п.6 ст.46 БК РФ (в местный бюджет). При этом в возмещение вреда ответчикам истец засчитывает суммы, уплаченные ими добровольно в федеральный бюджет в порядке, установленном пп.4 п.1 ст.46 БК РФ. При этом разграничение бюджетов при возмещении ущерба по принципу «добровольной» уплаты законодательство не содержит.
В соответствии с пунктом 22 Приложения № 3 к Приказу, Департамент является администратором доходов муниципальных районов Вологодской области в части кода доходов 018 1 16 35030 05 0000 140 «Суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов».
Учитывая, что истец настаивает на взыскании и перечислении сумму ущерба в доход местного бюджета, ответчики с этим согласны, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, учитывая, что при обнаружении ошибки в реквизитах перечисления суммы ущерба данный вопрос может быть разрешен в порядке исполнения судебного акта.
На основании ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Департамента лесного комплекса Вологодской области к Кокшарову А.Л., Карачеву М.Н. удовлетворить в полном объеме.
Взыскать в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области с Кокшарова А.Л., Карачева М.Н. в солидарном порядке в счет возмещения ущерба, причиненному лесному фонду РФ незаконной рубкой лесных насаждений, 205438 (Двести пять тысяч четыреста тридцать восемь) рублей 00 копеек с зачислением взысканной суммы на указанный истцом счет: УФК по Вологодской области (Департамент лесного комплекса Вологодской области), ИНН 3525151968, КПП 352501001, Расчетный счет 40101810700000010002, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДА Г. ВОЛОГДА, БИК 041909001, ОКТМО 19634000, КБК 01811635030050000140.
Взыскать с Кокшарова А.Л., Карачева М.Н. в солидарном порядке государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 5254 (Пять тысяч двести пятьдесят четыре) рубля 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 15.11.2019.
Судья - А.И. Пожилов