Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, - Администрация города Ялты Республики Крым, о признании сведений реестровой ошибкой, понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

28.10.2021 года ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя его следующим. ФИО1 на праве собственности принадлежат помещения в здании, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №<номер>. Право собственности ФИО1 в отношении помещений зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. Нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №<номер>, поставлено на кадастровый учет, в том числе не основании декларации о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированной в Службе государственного строительного надзора Республики Крым 05 июня 2019 года под №РК 14219022755. Площадь здания, согласно декларации - 504 кв.м., этажность - 2 этажа с эксплуатируемой кровлей. ФИО1 являлась собственником всего здания, однако ею принято решение о разделе здания на отдельные помещения, в результате чего здание было разделено, иные собственники помещений в здании отсутствуют, истец является единоличным собственником здания и всех помещений в нем. В результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением сведений о площади здания в том числе в связи с исправлением ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, кадастровым инженером ФИО-1 был изготовлен технический план от 28 июля 2021 года. Согласно техническому плану по состоянию на 28 июля 2021 года в результате кадастровых работ была рассчитана площадь нежилого здания с учетом площади эксплуатируемой кровли согласно Приказу Росреестра №П/0393 от 23.10.2020 года. Ранее, при постановке здания на кадастровый учет, площадь эксплуатируемой кровли не учитывалась в документации о вводе здания в эксплуатацию. Общая площадь здания составила 772,6 кв.м. Так как эксплуатируемая кровля не является этажом, в техническом плане в соответствующем разделе отсутствует план данного конструктивного элемента здания. Также было уточнено местоположение здания путем определения координат характерных точек контура здания, образуемых проекцией внешних границ ограждающих конструкций здания 1 и 2 этажа. При подготовке технического плана на внесение изменений в поэтажных планах была отражена перепланировка здания, которая уже присутствовала на момент раздела здания на помещения (тех. план от 01.08.2019 г.). При этом точки расположения объекта на земельном участке не изменены, площадь объекта увеличена за счет кровли, объект расположен на том же земельном участке, согласно ранее проведенной государственной регистрации. Декларация о готовности объекта к эксплуатации была зарегистрирована в соответствии с Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 11.04.2014 №2039-6/14 «Об утверждении порядка принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов». В настоящее время внести изменения в декларацию не представляется возможным, поскольку документ утратил силу с 15 января 2020 года в связи с изданием Постановления Государственного Совета Республики Крым от 27.11.2019 №202-2/19. В сведениях государственного кадастра недвижимости в части указания площади объекта имеется реестровая ошибка, которая подлежит исправлению, поскольку ее наличие нарушает права и законные интересы истца по пользованию и распоряжению, принадлежащим ему объектом недвижимого имущества. В связи с чем, просит признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестра недвижимости в отношении объекта недвижимого имущества - здания, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №<номер>, в части указания площади здания - 504 кв.м., без учета площади эксплуатируемой кровли; установив, что общая площадь здания с учетом эксплуатируемой кровли составляет 772,6 кв.м; определить, что решение суда является основанием для исправления реестровой ошибки, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости в отношении объекта недвижимого имущества - здания, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>, в части указания общей площади здания с учетом площади эксплуатируемой кровли - 772,6 кв.м., согласно предоставленного технического плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО-1 28.07.2021 года.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что в настоящее время не представляется возможным внести изменения в декларацию в части включения площади эксплуатируемой кровли в общую площадь здания. Реконструкция здания не была произведена, общая площадь здания не изменялась, не изменяются также и площади помещений, которые существуют в данном здании. Каких-либо споров в отношении данного здания, в том числе в отношении эксплуатируемой кровли не имеется. Спора о праве в настоящем деле нет, поскольку само право собственности на здание после его раздела на помещения прекращено, вопрос носит технический характер, необходимость устранить техническую ошибку. ФИО1 была арендатором земельного участка под указанным зданием, как до его строительства, так и в настоящее время. До возведения указанного здания на земельном участке было расположено здание принадлежащего ФИО1 кафе. После того как Администрацией г.Ялты был утвержден проект реконструкции Приморской набережной, ФИО1 стала заказчиком строительства данного здания. Изначально строительство здания предусматривало эксплуатируемую кровлю, о чем указано в декларации. Однако истец не обратила внимание, что площадь эксплуатируемой кровли не была включена в общую площадь, имелась только ссылка на нее. Данная эксплуатируемая кровля свободна от застроек и находится в свободном доступе людей. В самих помещениях в здании также не было произведено никакой реконструкции. После раздела здания на помещения право на само здание было прекращено, но на кадастровом учете здание состоит без указания эксплуатируемой кровли, что нарушает право истца.

В судебное заседание представитель ответчика не явилась, уведомлена надлежащим образом.

В судебное заседание представитель Администрации города Ялты РК не явился, уведомлен о рассмотрении гражданского дела надлежащим образом, письменных возражений в суд не направил.

Выслушав представителя истца, исследовав доказательства в деле, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

26 апреля 2018 года между Советом министров Республики Крым, Администрацией города Ялта и Обществом с ограниченной ответственностью «Крыммонтажстрой» было заключено Соглашение № 229 о реализации инвестиционного проекта на территории Республики Крым, предметом которого являлась реализация инвестиционного проекта «Реконструкция набережной пляжа с созданием многофункционального комплекса по обслуживанию пляжа «Приморский» в городе Ялта» на базе земельных участков общей площадью 4152 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, в том числе: земельный участок №<номер> площадью 2211 кв.м., кад. №<номер>; земельный участок №<номер> площадью 1941 кв.м., кад. №<номер>.

Пунктом 2.6 Инвестиционного соглашения определены социальные обязательства по проекту, согласно которых Инвестор обязан передать в собственность муниципального образования ориентировочно 3000 кв. метров реконструируемых и вновь созданных площадей многофункционального комплекса.

В соответствии с пунктом 3.1 Соглашения, мерами поддержки Республики Крым являются предоставление Инвестору в аренду сроком на 49 лет земельных участков, общей площадью 4152 кв. метров, необходимых для реализации инвестиционного проекта.

В соответствии с пунктом 5.1 Соглашения, Инвестор имеет право распоряжаться принадлежащими ему на правах аренды земельными участками при реализации инвестиционного проекта по своему усмотрению, а также обязан обеспечивать соблюдение норм и требований природоохранного законодательства Российской Федерации (п. 5.2.10).

В соответствии с пунктом 10.1 Соглашения, оно вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует по 31 декабря 2066 года.

29 декабря 2018 года между сторонами было заключено Дополнительное соглашение № 1, в соответствии с которым уточнен пункт 1.1 Соглашения о том, что его предметом является реализация инвестиционного проекта «Реконструкция набережной пляжа с созданием многофункционального комплекса по обслуживанию пляжа «Приморский» в городе Ялта» на базе земельных участков общей площадью 7 062 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, пляж «Приморский», в том числе земельный участок №<номер> кад. №<номер> площадью 4676 кв.м. и земельный участок №<номер>, кад. №<номер> площадью 2386 кв. метров.

Постановлением Администрации города Ялта № 2436-п от 10 декабря 2018 года был утвержден проект планировки центральной части города Ялты муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и проект межевания территории в районе <адрес>.

В соответствии с указанным проектом планировки, земельный участок №<номер> с кад. номером №<номер> площадью 4676 кв. метров расположен в зоне планируемого размещения объектов капитального строительства общественно – делового назначения, его вид разрешенного использования – предпринимательство.

Земельный участок №<номер> с кад. номером №<номер> площадью 2386 кв. метров также расположен в зоне планируемого размещения объектов капитального строительства.

26 февраля 2019 года между муниципальным образованием городской округ Ялта в лице заместителя начальника Департамента имущественных и земельных отношений и Обществом с ограниченной ответственностью «Крыммонтажстрой» был заключен договор сроком на 49 лет договор аренды земельного участка №<номер> с видом разрешенного использования «предпринимательство» и №<номер> с видом разрешенного использования «Отдых (рекреация)», расположенных в <адрес>.

Договор аренды зарегистрирован в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 27.02.2019 года.

06.03.2019 года Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Ялта были выданы градостроительные планы в отношении вышеуказанных земельных участков, в соответствии с установленными в отношении них основными видами разрешенного использования.

25.04.2019 года ГАУ РК «Государственная строительная экспертиза» было выдано положительное заключение экспертизы по проектной документации и результатам инженерных изыскания в отношении «Реконструкции набережной пляжа с созданием многофункционального комплекса по обслуживанию пляжа «Приморский в городе Ялта», выводами которой установлено, что проектная документация по объекту капитального строительства соответствует результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно – эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной и иной безопасности, и требованиям к содержанию разделов проектной документации предусмотренных в соответствии с частью 13 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ. Результаты инженерных изысканий соответствуют требованиям технических регламентов.

26.04.2019 года Службой государственного строительного надзора Республики Крым зарегистрировано Декларации на начало выполнения строительных работ № РК 08319022427 на 1-й этап строительства Реконструкции набережной пляжа с созданием многофункционального комплекса по обслуживанию пляжа «Приморский в городе Ялта» и № РК 08319022426 на 2-й этап строительства вышеуказанного объекта.

05.06.2019 года Службой государственного строительного надзора Республики Крым зарегистрировано Декларации о готовности к эксплуатации по 1-му и 2-му этапу строительства, в соответствии с которыми Реконструкция набережной пляжа «Приморский» с созданием многофункционального комплекса по его обслуживанию считается законченной.

На территории пляжа «Приморский», в районе реконструкции, также было расположено нежилое здание кафе площадью 245,5 кв. метров, принадлежащее на праве собственности ФИО1, на основании решения Хозяйственного суда АР Крым от 19.06.2006 года № 2-7/10547-2006, свидетельства о государственной регистрации права от 17.04.2015 года.

Здание кафе было расположено на земельном участке общей площадью 287 кв. метров, кадастровый №<номер>, предоставленного ФИО1 в аренду на основании договора аренды от 06.06.2016 года, для обслуживания кафе и прилегающей территории, зарегистрированного Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 20.07.2016 года.

Земельный участок с кадастровым номером №<номер> отнесен к категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования земельного участка – общественное питание, что подтверждается сведениями государственного кадастра недвижимости.

13.09.2016 года Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Ялта были выданы ФИО1 градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка, в которых указано, что в соответствии с Генеральным планом города Ялта, утвержденным решением 36-й сессии Ялтинского городского Совета 6-го созыва № 33 от 27.11.2013 года, функциональным назначением земельного участка является территория общественной застройки.

Градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка площадью 0,0287 га по реконструкции кафе с надстройкой 2-го этажа (со сносом существующего строения) утверждены постановлением Администрации города Ялта № 3373-п от 08.09.2016 года.

В соответствии с вышеуказанными градостроительными условиями и ограничениями застройки земельного участка, ООО «Строй-Групп» была разработана рабочая документация по Реконструкции кафе с надстройкой 2-го этажа, которая была рассмотрена Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Ялта без замечаний и указано, что строительство объекта соответствует виду разрешенного использования земельного участка и градостроительным условиям и ограничениям застройки земельного участка.

Раздел «Охрана культурного наследия» в составе проекта реконструкции кафе был согласован 16.12.2016 года на заседании Научно – методического совета по культурному наследию при Государственном комитете по охране культурного наследия Республики Крым.

29.06.2018 года Службой государственного строительного надзора Республики Крым было зарегистрировано ФИО1 Декларацию о начале выполнения строительных работ по реконструкции кафе с надстройкой 2-го этажа (со сносом существующего строения), а 05.06.2019 года – Декларацию о готовности объекта к эксплуатации.

Как следует из выписки из ЕГРН, предоставленной по запросу суда, нежилое здание кафе литер Ф, ф, кадастровый №<номер>, по адресу: <адрес>, состоит на кадастровом учете с указанием общей площади здания 504 кв.м. Из выписки также следует, что в данном здании расположены помещения с кадастровыми номерами: №<номер>; №<номер>; №<номер>; №<номер>; №<номер>; №<номер>; №<номер>.

Как следует из выписок ЕГРН, указанные помещения на праве собственности принадлежат ФИО1 (л.д. 44-250а том 1, л.д. 1-180 том 2).

Таким образом, в настоящее время ФИО1 является собственником не здания, а помещений в нем, что не является основанием для снятия здания с кадастровым номером №<номер> с кадастрового учета.

Данные обстоятельства установлены судом, подтверждены доказательствами в деле.

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.10.2021) в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), сведения, которые в соответствии с частями 2 и 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке, а также иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Дополнительные сведения об объекте недвижимости могут изменяться в порядке государственного кадастрового учета в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся в том числе следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); описание местоположения объекта недвижимости; кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении, если объектом недвижимости является здание или сооружение; сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

Нежилое здание кафе литер Ф, ф, кадастровый №<номер>, по адресу: <адрес>, поставлено на кадастровый учет, в том числе, на основании декларации о готовности объекта к эксплуатации (реконструкция кафе с надстройкой 2-го этажа, со сносом существующего строения), зарегистрированной в Службе государственного строительного надзора Республики Крым 05 июня 2019 года под №РК 14219022755. Площадь здания, согласно декларации - 504 кв.м., этажность - 2 этажа с эксплуатируемой кровлей (л.д. 141-144а том 1).

Из данной декларации следует, что здание имеет 2 этажа с эксплуатируемой кровлей (л.д. 144).

Как следует из технического плана, составленного кадастровым инженером ФИО-1 28 июля 2021 года, в результате кадастровых работ была рассчитана площадь нежилого здания с учетом площади эксплуатируемой кровли. Общая площадь здания составила с учетом эксплуатируемой кровли составила 772,6 кв.м. (л.д. 18-32).

Поскольку эксплуатируемая кровля не является этажом, в техническом плане в соответствующем разделе отсутствует план данного конструктивного элемента здания.

Таким образом, на кадастровом учете здание с кадастровым номером №<номер>, расположенное по адресу: <адрес>, состоит без учета площади эксплуатируемой кровли, тогда как в декларации о готовности объекта к эксплуатации указано о том, что здание имеет эксплуатируемую кровлю.

В соответствии с ч.4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.10.2021) в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Суд полагает, что в данном случае исправление реестровой ошибки в части указания площади нежилого здания возможно только на основании решения суда.

Суд приходит к такому выводу исходя из тех обстоятельств, что здание расположено на земельном участке муниципального образования городской округ Ялта и находится в аренде ФИО1

С целью соблюдения интересов муниципального образования городской округ Ялта судом привлечена к участию в деле Администрация города Ялты РК.

При этом Администрация города Ялты РК о рассмотрении гражданского дела уведомлена надлежащим образом, в одном из судебных заседаний принимал участие представитель Администрации города Ялты, каких-либо возражений на иск Администрацией города Ялты не подано, из чего суд приходит к выводу о том, что в данном случае отсутствует спор с муниципальным образованием городской округ Ялта в лице Администрации города Ялты в части площади здания с кадастровым номером №<номер>, расположенном по адресу: <адрес>.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению, а реестровая ошибка в части указания площади здания с учетом эксплуатируемой кровли подлежит исправлению.

На основании изложенного, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, - о признании сведений реестровой ошибкой, понуждении совершить определенные действия, удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в отношении объекта недвижимого имущества - здания, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>, в части указания общей площади здания – 504 кв.м., без учета площади эксплуатируемой кровли, установив, что общая площадь здания с учетом эксплуатируемой кровли составляет 772,6 кв.м.

Решение суда является основанием для исправления реестровой ошибки, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости в отношении объекта недвижимого имущества - здания, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>, в части указания общей площади здания с учетом площади эксплуатируемой кровли - 772,6 кв.м., согласно предоставленного технического плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО-1 28.07.2021 года.

Решение суда в окончательной форме составлено 19.11.2021 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РК в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме через суд первой инстанции.

СУДЬЯ Н.В.ДВИРНЫК