Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4284 по иску Дориной М. В. к Администрации Раменского муниципального района, Территориальному управлению по Московской области Федерального агентства по управлению государственным имуществом, 3-е лицо КИЖС «», в/часть о признании права собственности на земельный участок,

У с т а н о в и л:

Дорина М.В. обратилась в суд с иском, которым просит признать право собственности на земельный участок площадью кв.м с кадастровым номером по адресу: , с разрешенным использованием (назначением) под индивидуальное жилищное строительство и категорией земель – земли населенных пунктов.

В обоснование требований указывает, что является членом КИЖС «» с . С момента получения земельного участка она обрабатывает его, построила дом, однако оформить в собственность земельный участок в порядке приватизации не может, т.к. по мнению Комитета по управлению имуществом Раменского муниципального района на КИЖС не распространяется действие ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», т.к. земля относится к федеральной собственности.

В судебном заседании истица Дорина М.В. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик – Администрация Раменского муниципального района – представитель не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом, мнение по иску сообщил письменно, просит дело рассматривать в свое отсутствие, оставляет решение спора на усмотрение суда (л.д.61).

Ответчик – Территориальное управление по Московской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом – представитель не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом. По факсу представил заявление, в котором просит отложить слушание дела ввиду занятости сотрудника в другом судебном заседании. При этом не ссылался на наличие доказательств, которые могли бы повлиять на судебное решение.

Суд протокольным определением на основании ст.167 ГПК РФ пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя Территориального управления по Московской области Федерального агентства по управлению государственным имуществом, т.к. неявка представителя юридического лица не является уважительной причиной для отложения дела слушанием.

3-е лицо КИЖС «» представитель не явился. Представил письменное мнение, в котором исковые требования поддерживает и просит дело рассматривать в свое отсутствие.

3-е лицо в/часть – представитель не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом, мнение по иску сообщил письменно, просит дело рассматривать в свое отсутствие, оставляет решение спора на усмотрение суда.

Суд, выслушав истицу, проверив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что постановлением главы администрации Раменского района от земельный участок площадью отведен дополнительно в/ч под индивидуальное жилищное строительство в бессрочное пользование. Утверждены границы земельного участка, отведенного в натуре в/ч общей площадью (л.д.13). На основании данного постановления в/части было выдано свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью в для индивидуального жилищного строительства (л.д.12).

Решением общего собрания от был создан КИЖС «», основной целью которого является строительство индивидуальных жилых домов и объектов общего пользования и использование земельных участков для садоводства и огородничества на земельном участке площадью в ( л.д.14-15, Устав л.д.35).

Постановлением главы Раменского района от был утвержден проект организации и застройки территории КИЖС «», из которого усматривается, что согласно генплану на отведенном земельном участке планируется размещение 195 индивидуальных земельных участков (л.д.9). Впоследствии постановлением главы Раменского муниципального района от в проект организации и застройки территории КИЖС «» площадью , отведенной в/ч под индивидуальное жилищное строительство были внесены уточнения в связи с изменением площадей индивидуальных земельных участков (л.д.11).

Решением общего собрания членов КИЖС «» от в члены КИЖС «» была принята Дорина М.В. с выделением земельного участка (л.д.7).

В своих возражениях администрация Раменского муниципального района ссылается на то обстоятельство, что ст.17 ЗК РФ относит к федеральной собственности земельные участки, признанные таковыми федеральными законами. При этом ст.1 ФЗ РФ «Об обороне» прямо предусматривает, что земли, предоставленные Вооруженным Силам РФ, другим войскам, воинским формированиям и органам, относятся к федеральной собственности (л.д.27-28).

Суд не может согласиться с данными доводами по тем основаниям, что изначально земельный участок был изъят из земель ПАО «» и предоставлен в/ч под индивидуальное жилищное строительство , а не для нужд обороны. Данное обстоятельство подтверждается и кадастровым планом земельного участка, из которого усматривается, что участок имеет категорию земель – земли поселений и разрешенное использование (назначение) – индивидуальное жилищное строительство (л.д.21).

В ходе судебного разбирательства было бесспорно установлено, что КИЖС «» был создан на землях, отведенных в/ч под индивидуальное жилищное строительство. Доказательств обратному не представлено.

Ответчик Территориальное управление по Московской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом возражений по иску не представил.

Суд также полагает, что хотя специального закона, регулирующего деятельность КИЖС, не существует, то в силу ст.6 ГК РФ возможно применение по аналогии ФЗ РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". При этом суд исходит из того, что в соответствии со ст.4 указанного Закона (в ред. Федеральных законов от 22.11.2000 N 137-ФЗ, от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 30.06.2006 N 93-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ, от 23.11.2007 N 268-ФЗ), граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

О том, что КИЖС «» является потребительским кооперативом, свидетельствует содержание его Устава, в частности, п.7. Кроме того, п.1.2 названного Устава КИЖС «» содержит положение о том, что основной целью кооператива является строительство индивидуальных жилых домов и объектов общего пользования и использование земельных участков для садоводства и огородничества.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что к КИЖС «» перешло право бессрочного пользования земельным участком, отведенном в/ч под индивидуальное жилищное строительство.

В свою очередь, граждане, вступающие в КИЖС, после распределения земельных участков становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив. Таким образом, Дорина М.В., вступив в члены КИЖС «», после выделения ей земельного участка , получила его в бессрочное пользование на тех же условиях, что и кооператив.

В соответствии со ст.28 ФЗ РФ «О САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ ГРАЖДАН» граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Согласно ст.2 закона Московской области «О плате за земельные участки, предоставляемые в собственность для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории Московской области» № 142/2002-ОЗ от 05.12.2002 года, граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки на землях, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в порядке, установленном законодательством, садоводческим, огородническим и дачным товариществам, кооперативам и иным организациям для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков в пределах установленных норм.

В силу указанных правовых норм Дорина М.В. приобрела право на приватизацию указанного участка. Из представленного кадастрового плана земельного участка усматривается, что спорный участок находится в определенных границах, его площадь составляет кв.м, что согласуется с требованиями ст.11.1 ЗК РФ.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.2 Закона Московской области «О плате за земельные участки, предоставляемые в собственность для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории Московской области» ст.ст.6,17 ЗК РФ, ст.6 ГК РФ, ФЗ РФ «Об обороне», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Дориной М. В. удовлетворить.

Признать за Дориной М. В. право собственности на земельный участок площадью кв.м с кадастровым номером по адресу: , с разрешенным использованием (назначением) под индивидуальное жилищное строительство и категорией земель – земли населенных пунктов.

Решение может быть обжаловано в 10 дней в Мособлсуд с подачей кассационной жалобы через Раменский городской суд.

Судья