ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-428/17 от 22.12.2017 Монастырщинского районного суда (Смоленская область)

Дело № 2-428/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Монастырщина 22 декабря 2017 года

Судья Монастырщинского районного суда Смоленской области Севастьянов И.В.

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО4,

представителей ответчика ФИО6, ФИО7,

при секретаре Андреевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 в своем заявлении, просит признать необоснованным отказ ГУ-Управления пенсионного фонда РФ в Монастырщинском районе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, признать за ним право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, включив в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара в <данные изъяты>

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара <данные изъяты>;

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара <данные изъяты>;

4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара <данные изъяты>;

5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста-кочегара <данные изъяты>.

Кроме того, истец просит назначить и выплачивать ему досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения возраста 55 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования ФИО1 мотивирует следующим образом:

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Монастырщинском районе ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа с тяжелыми условиями труда.

По мнению пенсионного фонда, на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ льготный стаж ФИО1 составил 09 лет 10 месяцев 13 дней, вместо требуемого 12 лет 6 месяцев и вышеуказанные периоды работы истца были исключены из льготного стажа.

С решением Пенсионного фонда ФИО1 не согласен.

Все спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал кочегаром в котельных, работающих на твердом топливе, в основном угле.

Отопительные сезоны просматриваются по записям в трудовой книжке. Запись указывает, что ФИО1 принят ДД.ММ.ГГГГ кочегаром на период отопительного сезона, записью от ДД.ММ.ГГГГ переведен рабочим, т.к отопительный сезон окончен. Запись подтверждает, что ДД.ММ.ГГГГ истец вновь переведен кочегаром, запись подтверждает его увольнение ДД.ММ.ГГГГ. Запись от ДД.ММ.ГГГГ указывает на то, что ФИО1 переведен кочегаром. Запись подтверждает, что истец принят на работу кочегаром с переводом из <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в <данные изъяты>.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ котельная была передана от <данные изъяты> в предприятие <данные изъяты>. Согласно техническому паспорту котла КВТС-1, установленному в указанной котельной, в качестве топлива для указанного котла использовался уголь, что подтверждает стаж работы ФИО1 в качестве кочегара на твердом топливе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. До передачи в <данные изъяты> этот же котел с 1987 года работал в <данные изъяты>.

Истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца ФИО4 исковые требования ФИО1 уточнила, суду пояснила, что в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ перечислены Распоряжения <адрес> о начале и окончании отопительных сезонов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В архивной справке указаны точные даты начала отопительного сезона, а в Распоряжениях об окончании отопительного сезона указано только, что отопительный сезон окончен, но не указано с какой даты.

В суд представлены копии указанных Распоряжений, в которых также не указаны даты окончания отопительных сезонов. Тем не менее представитель истца считает, что Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ в которой указаны Распоряжение об окончании отопительных сезонов без указания даты окончания необходимо принять как доказательства окончания отопительного сезона с даты вынесения указанного распоряжения. В данных распоряжениях конкретно указано об окончании отопительного сезона. То, что в нем конкретно не указана дата окончания отопительного сезона, вины ФИО1 нет, кроме того, эти распоряжения подтверждают окончание отопительного сезона. После вынесения данных распоряжений котельные не могли продолжать отопительный сезон.

По мнению представителя истца, в льготный стаж работы ФИО1 следует зачесть следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара в <данные изъяты> (7 месяцев 15 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара <данные изъяты>что подтверждается записями в трудовой книжке, свидетельскими показаниями) (7 месяцев 10 дней);

ДД.ММ.ГГГГ начало отопительного сезона по ДД.ММ.ГГГГ окончание отопительного сезона 1993 - 1994 года, дата распоряжения ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев);

ДД.ММ.ГГГГ начало отопительного сезона по ДД.ММ.ГГГГ окончание отопительного сезона 1994 - 1995гг, дата распоряжения ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 6 дней);

ДД.ММ.ГГГГ начало отопительного сезона по ДД.ММ.ГГГГ окончание отопительного сезона 1995 - 1996гг, дата распоряжения ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 7 дней);

ДД.ММ.ГГГГ начало отопительного сезона по ДД.ММ.ГГГГ окончание отопительного сезона 1996 - 1997гг, дата распоряжения ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 11 дней);

ДД.ММ.ГГГГ начало отопительного сезона по ДД.ММ.ГГГГ окончание отопительного сезона 1997 - 1998гг, дата распоряжения ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев);

Итого 4 года 25 дней.

Представители ответчика, ФИО6 и ФИО7, иск, предъявленный ФИО1, не признали. Суду пояснили, что при обращении за досрочной страховой пенсией, истец не представил достаточно документов, подтверждающих стаж его работы в котельной, работающей на твердом топливе, продолжительность отопительных сезонов и по этой причине ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа для назначения такой пенсии.

Суд, заслушав стороны, показания свидетелей и исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» п.1 пп.«б» утвержден список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В разделе 33 «Общие профессии», подраздел 23200000-13786 выше указанного списка значатся машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 необходимо подтвердить, что он работал машинистом (кочегаром) не менее 12 лет 6 месяцев, обслуживал котел, работающий на твердом топливе.

Критериями оценки занятости машиниста (кочегара) котельной на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, является подтверждение того факта, что котельная в целом или обслуживаемое оборудование работает на угле или сланце.

Работа котельной носит сезонный характер. Когда котельная не работает, машинист (кочегар) занимается ремонтными работами, этот период не засчитывается в стаж на соответствующих видах работ.

На основании ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

55 летний возраст ФИО1 подтвержден паспортом <...>, выданным на его имя ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> (л.д.12-14).

Согласно представленной истцом трудовой книжки на ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его общий трудовой (страховой) стаж более 25 лет. Данный факт установлен в ходе судебного заседания и не подвергался сомнению стороной ответчика.

Как видно из копии трудовой книжки (записи №9-10, 11-12), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО2 работал кочегаром в <данные изъяты> (л.д.15-30).

Согласно техническому паспорту <данные изъяты> водогрейные котлы КТВС-1, находящиеся в котельной отапливались углем (л.д.6-7).

Котельная <данные изъяты>, в которой работал ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отапливалась углем, что подтверждается накладными от 1997 г.,1998 г. на приобретение угля, а также производственной инструкцией (л.д.32,33, 53-62).

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> В.П. работал в <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ был переведен в <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ, уволен в порядке перевода в <данные изъяты>, где работал где проработал до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что предприятие, на котором работал ФИО1, неоднократно реорганизовывалось, при этом у истца не менялось постоянное место работы и условия труда.

Приведенные выше доказательства были подтверждены в ходе судебного заседания показаниями свидетелей.

Свидетели Свидетель №1 и ФИО8, работавшие со ФИО1 подтвердили, что в спорные периоды истец работал кочегаром на одном и том же предприятии и обслуживал котлы, работающие на угле.

Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда <адрес><адрес><адрес> и <адрес> содержатся следующие сведения о начале и об окончании отопительных сезонов:

В 1991 году – открытие отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ;

В 1992 году – открытие отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ;

В 1993 году – открытие отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение о завершении отопительного сезона -р от ДД.ММ.ГГГГ без указания даты окончания отопительного сезона;

В 1994 году – открытие отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение о завершении отопительного сезона 1994-1995 гг -р от ДД.ММ.ГГГГ без указания даты окончания отопительного сезона;

В 1995 году – открытие отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение о завершении отопительного сезона 1995-1996 гг -р от ДД.ММ.ГГГГ без указания даты окончания отопительного сезона;

В 1996 года – открытие отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение о завершении отопительного сезона 1996-1997 гг -р от ДД.ММ.ГГГГ без указания даты окончания отопительного сезона;

В 1997 году - открытие отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение о завершении отопительного сезона 1997-1998 гг -р от ДД.ММ.ГГГГ без указания даты окончания отопительного сезона (л.д.66,68).

Данные сведения подтверждены представленными копиями вышеназванных распоряжений (л.д.69-84).

Таким образом, судом установлено, что периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара <данные изъяты> подтверждены записями в трудовой книжке, а также показаниями свидетелей о занятости истца в котельной, работающей на твердом топливе.

Период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в <данные изъяты> кочегаром, однако определить время начала и окончания отопительных сезонов 1990,1991,1992 гг. не представляется возможным ввиду отсутствия подтверждающих данный факт документов. Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 переведен на работу кочегаром ДД.ММ.ГГГГ Запись свидетельствует лишь о том, что ФИО1 был уволен ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в <данные изъяты>. Имеются сведения о начале отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ, однако сведений об окончании отопительного сезона нет.

Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден распоряжением главы администрации <адрес>-р и также записью в трудовой книжке.

На основании сведений из архивной справки, в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии подлежат включению следующие периоды работы ФИО2 в качестве машиниста (кочегара) в <данные изъяты>:

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы стороны ответчика о том, что не подтверждается факт работы ФИО1 с твердым топливом опровергается свидетельскими показаниями и представленными суду документами, согласно которым истец работал кочегаром только в котельной с котлами КТВС-1, работающими на твердом топливе.

Судом установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, льготный стаж ФИО1 составляет более 12 лет 6 месяцев, и имеет страховой стаж более 25 лет, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, имеются все основания для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

На основании ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Согласно исходной информации, отраженной в решении ГУ-Управлении ПФ РФ в Монастырщинском районе Смоленской области от 19.05.2017 года, ФИО1 обратился за назначением досрочной страховой пенсии 16.05.2017 г. (л.д.8-11).

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Решение ГУ Управления ПФ РФ в Монастырщинском районе Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого страхового стажа с тяжелыми условиями труда, отменить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить ФИО2 в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии следующие периоды работы:

- в должности кочегара в <данные изъяты>:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в должности машиниста (кочегара) в <данные изъяты>:

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Смоленский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Монастырщинский районный суд Смоленской области.

Судья И.В. Севастьянов