ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-428/2018 от 04.05.2018 Гуковского городского суда (Ростовская область)

Дело № 2-428/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«04» мая 2018 года г.Гуково, Ростовская область

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Авдиенко А.Н.,

при секретаре Писаревой М.Н.,

с участием помощника прокурора г.Гуково Косачева Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Гуково, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ГБПОУ РО «Шахтинский региональный колледж топлива и энергетики им. ак. ФИО1» об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Гуково обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что прокуратурой города по поручению прокуратуры области с привлечением сотрудников ОНД по г.Гуково проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности ГБПОУ РО «Шахтинский региональный колледж топлива и энергетики им. ак. ФИО1», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки установлено, что пятиэтажное нежилое поме­щение площадью 5362,7 кв.м., вид разрешенного использования - учебный кор­пус, расположенное по адресу: <адрес>; четырехэтажное помещение площадью 2027.4 кв.м., вид разрешенного использо­вания - многоквартирный дом, расположенное по адресу: <адрес>, находятся в государственной собственности Ростовской области и исполь­зуются образовательным учреждением на праве оперативного управления.

Вышеуказанные объекты, находящиеся в государственной собственности, используются ГБПОУ РО ШРКТЭ им. ак. ФИО1 с нарушением установ­ленных норм и правил эксплуатации и содержания.

Общие правовые основы обеспечения пожарной безопасности в РФ определяет Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

В соответствии со ст. 20 указанного Федерального закона нормативное регулирование в области пожарной безопасности - это установление уполномо­ченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.

Статьей 41 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратив­шими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Общих принципах организации местного самоуправ­ления в Российской Федерации» определено, что нормативные документы по по­жарной безопасности - это технические регламенты и стандарты, а также дейст­вующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, ин­струкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и реко­мендательные требования пожарной безопасности.

В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров Федеральным зако­ном № 123-ФЗ от 22.07.2008 утвержден технический регламент о требованиях пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» утверждены правила противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - ППР в РФ).

В нарушение п. 22 ППР в РФ помещение электрощитовой, подвальное по­мещение, вход в которое осуществляется изнутри здания учебного корпуса, не от­делены соответствующими противопожарными дверями с необходимым преде­лом огнестойкости, входной проем в чердачное помещение здания учебного кор­пуса не оборудован соответствующими противопожарным люком с пределом ог­нестойкости более 0,6 часа.

В нарушение п. 23 ППР в РФ помещение электрощитовой, в здании обще­жития, не отделено соответствующей противопожарной дверью с необходимым пределом огнестойкости не ниже EI 30.

В нарушение п. 57 ППР в РФ пожарные краны внутреннего пожарного во­допровода, располагающиеся в здании общежития, не заключены в соответст­вующие сертифицированные шкафы установленного образца.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О по­жарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Изложенные нарушения противопожарного законодательства в ГБПОУ РО ШРКТЭ им. ак. ФИО1 нарушают права неопределенного круга лиц, ра­ботников организации на безопасные условия деятельности. Просит суд обязать ГБПОУ РО ШРКТЭ им. ак. ФИО1 (ИНН , ОГРН ), осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, устранить нарушения требований федерально­го законодательства в области пожарной безопасности, а именно: оборудовать помещение электрощитовой, подвальное помещение, вход в которое осуществляется изнутри здания учебного корпуса, соответствующими противопожарными дверями с необходимым пределом огнестойкости; входной проем в чердачное помещение здания учебного корпуса оборудовать соответст­вующими противопожарным люком с пределом огнестойкости более 0,6 часа; оборудовать помещение электрощитовой, в здании общежития, соответст­вующей противопожарной дверью с необходимым пределом огнестойкости не ниже EI 30; установить соответствующие сертифицированные шкафы установленного образца для пожарных кранов внутреннего пожарного водопровода, располагаю­щихся в здании общежития.

В судебном заседании помощник прокурора г.Гуково Косачев Д.О. исковые требования уточнил, просил исключить из исковых требований в части обязания ответчика оборудовать помещение электрощитовой, в здании общежития, соответствующей противопожарной дверью с необходимым пределом огнестойкости не ниже Е1 30, в связи с исполнением ответчиком данного требования, в остальной части иск поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала.

Выслушав пояснения помощника прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Проверкой, проведенной прокуратурой города, установлено, что пятиэтажное нежилое поме­щение площадью 5362,7 кв.м., вид разрешенного использования - учебный кор­пус, расположенное по адресу: <адрес>; четырехэтажное помещение площадью 2027.4 кв.м., вид разрешенного использо­вания - многоквартирный дом, расположенное по адресу: <адрес>, находятся в государственной собственности Ростовской области и исполь­зуются образовательным учреждением на праве оперативного управления.

Вышеуказанные объекты используются ГБПОУ РО ШРКТЭ им. ак. ФИО1 с нарушением установ­ленных норм и правил эксплуатации и содержания.

Согласно положения ч. 1 ст. 41 Конституции РФ в соответствии с которой каждый имеет право на охрану здоровья.

Общие правовые основы обеспечения пожарной безопасности в РФ определяет Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

В соответствии со ст. 20 указанного Федерального закона нормативное регулирование в области пожарной безопасности - это установление уполномо­ченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.

Статьей 41 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратив­шими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Общих принципах организации местного самоуправ­ления в Российской Федерации» определено, что нормативные документы по по­жарной безопасности - это технические регламенты и стандарты, а также дейст­вующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, ин­струкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и реко­мендательные требования пожарной безопасности.

В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров Федеральным зако­ном № 123-ФЗ от 22.07.2008 утвержден технический регламент о требованиях пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» утверждены правила противопожарного режима в Российской Федерации».

В нарушение п. 22 ППР в РФ помещение электрощитовой, подвальное по­мещение, вход в которое осуществляется изнутри здания учебного корпуса, не от­делены соответствующими противопожарными дверями с необходимым преде­лом огнестойкости, входной проем в чердачное помещение здания учебного кор­пуса не оборудован соответствующими противопожарным люком с пределом ог­нестойкости более 0,6 часа; в нарушение п. 57 ППР в РФ пожарные краны внутреннего пожарного во­допровода, располагающиеся в здании общежития, не заключены в соответст­вующие сертифицированные шкафы установленного образца.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О по­жарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Изложенные нарушения противопожарного законодательства в ГБПОУ РО ШРКТЭ им. ак. ФИО1 нарушают права неопределенного круга лиц, ра­ботников организации на безопасные условия деятельности.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

До настоящего времени выявленные в ходе проведенной прокуратурой г. Гуково проверки нарушения не устранены, ответчиком не представлены какие-либо доказательства, опровергающие исковые требования прокурора г.Гуково.

При изложенных обстоятельствах исковые требования прокурора города Гуково признаются законными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что прокурор г. Гуково при обращении в суд с настоящим исковым заявлением освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 39,173, 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Гуково удовлетворить.

Обязать ГБПОУ РО «Шахтинский региональный колледж топлива и энергетики им. ак. ФИО1» (ИНН , ОГРН ), осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, устранить нарушения требований федерально­го законодательства в области пожарной безопасности, а именно: оборудовать помещение электрощитовой, подвальное помещение, вход в которое осуществляется изнутри здания учебного корпуса, соответствующими противопожарными дверями с необходимым пределом огнестойкости; входной проем в чердачное помещение здания учебного корпуса оборудовать соответст­вующими противопожарным люком с пределом огнестойкости более 0,6 часа; установить соответствующие сертифицированные шкафы установленного образца для пожарных кранов внутреннего пожарного водопровода, располагаю­щихся в здании общежития.

Взыскать с ГБПОУ РО «Шахтинский региональный колледж топлива и энергетики им. ак. ФИО1» (ИНН , ОГРН ) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08.05.2018.

Судья А.Н. Авдиенко