ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-428/2018 от 06.04.2018 Высокогорского районного суда (Республика Татарстан)

Дело № 2-428/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 апреля 2018 года пос.ж.д. ст.Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Л. В.,

с участием представителя истца ФИО1 и ее представителя адвоката Новожилова И. А., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Хазиевой Г. Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по Списку при неполном льготном стаже,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан, в обосновании указывает следующее.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в качестве старшей лаборантки в Федеральном государственном бюджетном научном учреждении «Федеральный центр токсикологической, радиационной и биологической безопасности» (ФГБНУ «ФЦТРБ-ВНИВИ»).

Когда она поступила на работу в это учреждение, оно называлось Всесоюзный научно-исследовательский ветеринарный институт. Впоследствии институт неоднократно переименовывался, и сейчас он называется Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный центр токсикологической, радиационной и биологической безопасности (ФГБНУ «ФЦТРБ-ВНИВИ»)».

В ее обязанности в указанном учреждении входила работа с микроорганизмами 1 и 2 групп опасности.

Поэтому ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии, в связи с ее работой во вредных условиях.

В назначении такой пенсии ей было отказано.

Отказ она обжаловала в Высокогорский районный суд РТ, который решением от ДД.ММ.ГГГГ обязал Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан включить период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей лаборантки во Всесоюзном научно-исследовательском ветеринарном институте, переименованном впоследствии в Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный центр-токсикологической, радиационной и биологической безопасности» (ФГБНУ «ФЦТРБ-ВНИВИ») в стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку , признал за ней право на досрочную пенсию и обязал ответчика назначить мне пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РТ по апелляционной жалобе ответчика в апелляционном определении от ДД.ММ.ГГГГ указала, что у Высокогорского районного суда РТ имелись основания лишь для частичного удовлетворения ее исковых требований - включения в специальный стаж периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и поэтому решение Высокогорского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в части признания решения пенсионного органа об отказе в назначении ей досрочной пенсии незаконным, возложения на этот орган обязанности по включению в ее стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода ее работы в качестве старшего лаборанта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во Всесоюзном научно-исследовательском ветеринарном институте, переименованном впоследствии в Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный центр токсикологической, радиационной и биологической безопасности» (ФГБНУ «ФЦТРБ-ВНИВИ»), и назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ отменила и приняла в этой части новое решение об отказе в удовлетворении ее исковых требований.

В остальной части решение районного суда оставлено без изменения. Следовательно, согласно указанному апелляционному определению ее стаж работы во вредных условиях труда составляет около 8 лет и ее пенсионный возраст подлежит уменьшению.

Поэтому ДД.ММ.ГГГГ она вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии при неполном льготном стаже, поскольку судами первой и апелляционной инстанций установлен факт ее работы в качестве старшей лаборантки во вредных условиях с микроорганизмами 1 и 2 групп опасности.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей вновь было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с особыми условиями труда по Списку .

Считает, что ответчик неправильно отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии.

Просит решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии признать неправомерным; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан включить период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей лаборантки во Всесоюзном научно исследовательском ветеринарном институте, переименованном впоследствии в Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный центр токсикологической, радиационной и биологической безопасности (ФГБНУ «ФЦТРБ - ВНИВИ»)», в ее стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости с особыми условиями труда по Списку при неполном льготном стаже; признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по Списку при неполном льготном стаже; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан назначить ей при неполном льготном стаже досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по Списку с ДД.ММ.ГГГГ - со дня ее обращения за назначением такой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель Новожилов И. А. иск поддержали, в обоснование привели те же доводы.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан не явился, извещены.

Выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно статье 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений пункта 2 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ (далее также Список ), предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение в отношении работников, непосредственно выполняющих работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности (код позиции 23200000-1754 «б»).

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ отмечено, что право на досрочное пенсионное обеспечение по рассматриваемому основанию имеют работники (независимо от наименования должности), непосредственно выполняющие работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности, а также работники (независимо от наименования должности), занятые на работах с материалами, подозрительными на зараженность микроорганизмами 1-2 групп опасности (патогенности), при том, что они постоянно заняты в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени в учетном периоде) на работах с материалами, по которым установлена зараженность микроорганизмами 1-2 групп опасности (патогенности). При этом должны быть подтверждены соответствующими документами обстоятельства, касающиеся определения группы патогенности микроорганизмов, с которыми ведутся работы, и условий, отвечающих требованию о постоянной занятости на работах с материалами, по которым установлена зараженность микроорганизмами 1-2 групп опасности.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истица принята на должность старшей лаборантки (спецштаммов) с окла<адрес> рублей в месяц, с 20% надбавкой к окладу во Всесоюзный научно-исследовательский ветеринарный институт, что подтверждается приказом -К от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ впоследствии институт неоднократно переименовывался, и в настоящее время он называется Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный центр токсикологической, радиационной и биологической безопасности (ФГБНУ «ФЦТРБ-ВНИВИ)».

За годы работы ФИО1 в указанном учреждении названия лабораторий, в которых она работала, неоднократно изменялись, но при этом не изменялись ее обязанности, и она всегда выполняла работы с микроорганизмами 1 и 2 групп опасности, что подтверждается приказами о допуске ее к работе с микроорганизмами 1 и 2 групп опасности, Правилами внутреннего распорядка лаборатории, Положением о деятельности лаборатории, имеющимися в материалах дела.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии, в связи с ее работой во вредных условиях.

Решением УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием на момент обращения специального трудового стажа, предусмотренного пп.2 п.1 ст.27 указанного Федерального закона.

Отказ истица обжаловала в Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Согласно решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрено гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по Списку , решено: Иск ФИО1 удовлетворить. Решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии признать неправомерным. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан включить период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей лаборантки во Всесоюзном научно-исследовательском ветеринарном институте, переименованном впоследствии в Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный центр токсикологической, радиационной и биологической опасности (ФГБНУ «ФЦТРБ - ВНИВИ»)», в стаж ее работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости с особыми условиями труда по Списку . Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по Списку . Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по Списку с ДД.ММ.ГГГГ - со дня ее обращения за назначением такой пенсии.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: решение <адрес> районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу в части признания решения пенсионного органа об отказе в назначении ФИО1 досрочной пенсии незаконным, возложения на Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан обязанности по включению в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода ее работы, в качестве старшего лаборанта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во Всесоюзном научно-исследовательском ветеринарном институте, переименованном впоследствии в Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный центр токсикологической, радиационной и биологической опасности (ФГБНУ «ФЦТРБ - ВНИВИ»)», и назначению ей досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ отменить и принять по делу в этой части новое решение об отказе в удовлетворении данных исковых требований. В остальной части решение оставить без изменения.

Согласно вышеуказанному апелляционному определению, судебная коллегия указала, что у суда имелись основания лишь для частичного удовлетворения исковых требований - включения в специальный стаж ФИО1 периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеупомянутой справки работодателя, являющейся надлежащим и допустимым доказательством характера ее работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе пенсионного обеспечения.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии при неполном льготном стаже.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу вновь было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с особыми условиями труда по Списку , поскольку период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве старшего лаборанта лаборатории не включен в специальный стаж на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает данное решение Пенсионного фонда неправомерным, вышеуказанными решения суда первой и второй инстанции уже установлен стаж работы истца во вредных условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, пенсионный возраст подлежит уменьшению, ответчик неправомерно отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии.

Таким образом, ФИО1 следует включить период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей лаборантки во Всесоюзном научно исследовательском ветеринарном институте, переименованном впоследствии в Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный центр токсикологической, радиационной и биологической безопасности (ФГБНУ «ФЦТРБ - ВНИВИ»)», в ее стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости с особыми условиями труда по Списку при неполном льготном стаже, а также признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по Списку при неполном льготном стаже.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, иск ФИО2 заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии признать неправомерным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан включить период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей лаборантки во Всесоюзном научно исследовательском ветеринарном институте, переименованном впоследствии в Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный центр токсикологической, радиационной и биологической безопасности (ФГБНУ «ФЦТРБ - ВНИВИ»)», в ее стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости с особыми условиями труда по Списку при неполном льготном стаже.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по Списку при неполном льготном стаже.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан назначить ФИО1 при неполном льготном стаже досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по Списку с ДД.ММ.ГГГГ - со дня обращения за назначением такой пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Л.В. Кузнецова