Дело № 2-428/2018
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
06 апреля 2018 года пос.ж.д. ст.Высокая Гора
Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Кузнецовой Л. В.,
с участием представителя истца ФИО1 и ее представителя адвоката Новожилова И. А., представившего удостоверение № № и ордер № № от ДД.ММ.ГГГГ
при секретаре Хазиевой Г. Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № при неполном льготном стаже,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан, в обосновании указывает следующее.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в качестве старшей лаборантки в Федеральном государственном бюджетном научном учреждении «Федеральный центр токсикологической, радиационной и биологической безопасности» (ФГБНУ «ФЦТРБ-ВНИВИ»).
Когда она поступила на работу в это учреждение, оно называлось Всесоюзный научно-исследовательский ветеринарный институт. Впоследствии институт неоднократно переименовывался, и сейчас он называется Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный центр токсикологической, радиационной и биологической безопасности (ФГБНУ «ФЦТРБ-ВНИВИ»)».
В ее обязанности в указанном учреждении входила работа с микроорганизмами 1 и 2 групп опасности.
Поэтому ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии, в связи с ее работой во вредных условиях.
В назначении такой пенсии ей было отказано.
Отказ она обжаловала в Высокогорский районный суд РТ, который решением от ДД.ММ.ГГГГ обязал Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан включить период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей лаборантки во Всесоюзном научно-исследовательском ветеринарном институте, переименованном впоследствии в Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный центр-токсикологической, радиационной и биологической безопасности» (ФГБНУ «ФЦТРБ-ВНИВИ») в стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку №, признал за ней право на досрочную пенсию и обязал ответчика назначить мне пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РТ по апелляционной жалобе ответчика в апелляционном определении от ДД.ММ.ГГГГ указала, что у Высокогорского районного суда РТ имелись основания лишь для частичного удовлетворения ее исковых требований - включения в специальный стаж периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и поэтому решение Высокогорского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в части признания решения пенсионного органа об отказе в назначении ей досрочной пенсии незаконным, возложения на этот орган обязанности по включению в ее стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода ее работы в качестве старшего лаборанта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во Всесоюзном научно-исследовательском ветеринарном институте, переименованном впоследствии в Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный центр токсикологической, радиационной и биологической безопасности» (ФГБНУ «ФЦТРБ-ВНИВИ»), и назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ отменила и приняла в этой части новое решение об отказе в удовлетворении ее исковых требований.
В остальной части решение районного суда оставлено без изменения. Следовательно, согласно указанному апелляционному определению ее стаж работы во вредных условиях труда составляет около 8 лет и ее пенсионный возраст подлежит уменьшению.
Поэтому ДД.ММ.ГГГГ она вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии при неполном льготном стаже, поскольку судами первой и апелляционной инстанций установлен факт ее работы в качестве старшей лаборантки во вредных условиях с микроорганизмами 1 и 2 групп опасности.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей вновь было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с особыми условиями труда по Списку №.
Считает, что ответчик неправильно отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии.
Просит решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии признать неправомерным; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан включить период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей лаборантки во Всесоюзном научно исследовательском ветеринарном институте, переименованном впоследствии в Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный центр токсикологической, радиационной и биологической безопасности (ФГБНУ «ФЦТРБ - ВНИВИ»)», в ее стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости с особыми условиями труда по Списку № при неполном льготном стаже; признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № при неполном льготном стаже; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан назначить ей при неполном льготном стаже досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ - со дня ее обращения за назначением такой пенсии.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель Новожилов И. А. иск поддержали, в обоснование привели те же доводы.
Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан не явился, извещены.
Выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно статье 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу положений пункта 2 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее также Список №), предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение в отношении работников, непосредственно выполняющих работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности (код позиции 23200000-1754 «б»).
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ отмечено, что право на досрочное пенсионное обеспечение по рассматриваемому основанию имеют работники (независимо от наименования должности), непосредственно выполняющие работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности, а также работники (независимо от наименования должности), занятые на работах с материалами, подозрительными на зараженность микроорганизмами 1-2 групп опасности (патогенности), при том, что они постоянно заняты в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени в учетном периоде) на работах с материалами, по которым установлена зараженность микроорганизмами 1-2 групп опасности (патогенности). При этом должны быть подтверждены соответствующими документами обстоятельства, касающиеся определения группы патогенности микроорганизмов, с которыми ведутся работы, и условий, отвечающих требованию о постоянной занятости на работах с материалами, по которым установлена зараженность микроорганизмами 1-2 групп опасности.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истица принята на должность старшей лаборантки № (спецштаммов) с окла<адрес> рублей в месяц, с 20% надбавкой к окладу во Всесоюзный научно-исследовательский ветеринарный институт, что подтверждается приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ впоследствии институт неоднократно переименовывался, и в настоящее время он называется Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный центр токсикологической, радиационной и биологической безопасности (ФГБНУ «ФЦТРБ-ВНИВИ)».
За годы работы ФИО1 в указанном учреждении названия лабораторий, в которых она работала, неоднократно изменялись, но при этом не изменялись ее обязанности, и она всегда выполняла работы с микроорганизмами 1 и 2 групп опасности, что подтверждается приказами о допуске ее к работе с микроорганизмами 1 и 2 групп опасности, Правилами внутреннего распорядка лаборатории, Положением о деятельности лаборатории, имеющимися в материалах дела.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии, в связи с ее работой во вредных условиях.
Решением УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием на момент обращения специального трудового стажа, предусмотренного пп.2 п.1 ст.27 указанного Федерального закона.
Отказ истица обжаловала в Высокогорский районный суд Республики Татарстан.
Согласно решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрено гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по Списку №, решено: Иск ФИО1 удовлетворить. Решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии признать неправомерным. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан включить период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей лаборантки во Всесоюзном научно-исследовательском ветеринарном институте, переименованном впоследствии в Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный центр токсикологической, радиационной и биологической опасности (ФГБНУ «ФЦТРБ - ВНИВИ»)», в стаж ее работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости с особыми условиями труда по Списку №. Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по Списку №. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ - со дня ее обращения за назначением такой пенсии.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: решение <адрес> районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу в части признания решения пенсионного органа об отказе в назначении ФИО1 досрочной пенсии незаконным, возложения на Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан обязанности по включению в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода ее работы, в качестве старшего лаборанта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во Всесоюзном научно-исследовательском ветеринарном институте, переименованном впоследствии в Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный центр токсикологической, радиационной и биологической опасности (ФГБНУ «ФЦТРБ - ВНИВИ»)», и назначению ей досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ отменить и принять по делу в этой части новое решение об отказе в удовлетворении данных исковых требований. В остальной части решение оставить без изменения.
Согласно вышеуказанному апелляционному определению, судебная коллегия указала, что у суда имелись основания лишь для частичного удовлетворения исковых требований - включения в специальный стаж ФИО1 периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеупомянутой справки работодателя, являющейся надлежащим и допустимым доказательством характера ее работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе пенсионного обеспечения.
В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии при неполном льготном стаже.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу вновь было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с особыми условиями труда по Списку №, поскольку период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве старшего лаборанта лаборатории № не включен в специальный стаж на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд считает данное решение Пенсионного фонда неправомерным, вышеуказанными решения суда первой и второй инстанции уже установлен стаж работы истца во вредных условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, пенсионный возраст подлежит уменьшению, ответчик неправомерно отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии.
Таким образом, ФИО1 следует включить период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей лаборантки во Всесоюзном научно исследовательском ветеринарном институте, переименованном впоследствии в Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный центр токсикологической, радиационной и биологической безопасности (ФГБНУ «ФЦТРБ - ВНИВИ»)», в ее стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости с особыми условиями труда по Списку № при неполном льготном стаже, а также признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № при неполном льготном стаже.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, иск ФИО2 заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск удовлетворить.
Решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии признать неправомерным.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан включить период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей лаборантки во Всесоюзном научно исследовательском ветеринарном институте, переименованном впоследствии в Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный центр токсикологической, радиационной и биологической безопасности (ФГБНУ «ФЦТРБ - ВНИВИ»)», в ее стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости с особыми условиями труда по Списку № при неполном льготном стаже.
Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № при неполном льготном стаже.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан назначить ФИО1 при неполном льготном стаже досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ - со дня обращения за назначением такой пенсии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.
Судья: Л.В. Кузнецова