Дело № 2-428/2021
УИД 39RS0020-01-2021-000271-47
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 мая 2021 года
Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи М.Е. Бубновой
при секретаре А.Г. Астаповой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ходыко И.Г. к администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» о сохранении нежилых помещений в перепланированном состоянии,
У С Т А Н О В И Л :
Ходыко И.Г. обратилась в Светлогорский городской суд Калининградской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» о сохранении нежилых помещений <№>, общей площадью 13,3 кв.м. и состоящее из основного помещения, площадью 10,1 кв.м., вспомогательных помещений, площадями 1,2 кв.м. и 2 кв.м., а также <№>, общей площадью 39,3 кв.м. и состоящее из основного помещения, площадью 33,1 кв.м., вспомогательных помещений, площадями 3,8 кв.м. 1,1 кв.м. и 1,3 кв.м., расположенных в корпусе <№> дома <№> по <Адрес>, указав в обосновании своих исковых требований, что ей с 30 июля 2020 года принадлежит на праве собственности нежилое помещение <№>, расположенное в корпусе <№> жилого дома <№> по <Адрес>. Данное нежилое помещение расположено в подвале указанного жилого дома 2015 года постройки, с кадастровым <№>. В целях благоустройства указанного нежилого помещения она за свой счет и своими силами, без оформления разрешительных документов произвела перепланировку нежилого помещения, в результате чего общая площадь помещения уменьшилась с 13,4 кв.м. до 13,3 кв.м. Так, до перепланировки нежилое помещение имело общую площадь 13,4 кв.м. и состояло из основного помещения, площадью 10,4 кв.м. и вспомогательных помещений, площадями 1,1 кв.м. и 1,9 кв.м. После осуществленной перепланировки нежилого помещения, произведенной путем изменения конфигурации перегородки между помещениями 3 и 4, нежилое помещение имеет общую площадь 13,3 кв.м. и состоит из основного помещения, площадью 10,1 кв.м. и вспомогательных помещений, площадями 1,2 кв.м. и 2 кв.м. В целях определения состояния конструкций указанного нежилого помещения и проверки соответствия санитарным и техническим нормам и правилам, для определения возможности оставления данного нежилого помещения в перепланированном состоянии специалистами ООО «СТРОЙПРОЕКТ» проведено соответствующее обследование. Согласно техническому отчету (шифр 33-21-ТО), составленному ООО «СТРОЙПРОЕКТ» в феврале 2021 года, выполненная перепланировка не нарушает ни чьих прав и законных интересов, не угрожает жизни и здоровью третьих лиц. Как следует из плана нежилого помещения (выписка из Единого государственного реестра недвижимости), а также технического описания данного объекта, составленного кадастровым инженером 28 января 2021 года, произведена перепланировка нежилого помещения путем изменения конфигурации перегородки между помещениями 3 и 4, нежилое помещение имеет общую площадь 13,3 кв.м. и состоит из основного помещения площадью 10,1 кв.м., вспомогательных помещений, площадями 1,2 кв.м. и 2 кв.м. По результатам обследования следует, что техническое состояние строительных конструкций (фундаменты, перекрытия, стены) нежилого помещения <№>, расположенного в корпусе <№> дома <№> по <Адрес> - удовлетворительное. Соблюдены требования к конструктивным элементам, системам жизнеобеспечения, содержат строительные нормы и правила (СНиПы). «Свод правил: здания жилые многоквартирные» (утверждены постановлением Госстроя № 109); СП 54.13330.2011 - свод правил «Здания жилые многоквартирные» (утверждены приказом Минрегионразвития № 778). При проектировании и строительстве данного жилого дома в соответствии с настоящими нормами и правилами предусмотрены меры, обеспечивающие выполнение санитарно-эпидемиологических и экологических требований по охране здоровья людей и окружающей природной среды (СанПиН 2.1.2.1002 и другие). Несущие конструкции здания, в допустимых пределах с учетом требований СНиП 20-01 и строительных норм и правил на строительные конструкции из соответствующих материалов. Конструкции и детали жилого дома выполнены из материалов, обладающих стойкостью к возможным воздействиям влаги, низких температур, агрессивной среды, биологических им других неблагоприятных факторов согласно СНиП 2.03.11. Соблюдены требования к конструктивным элементам, системам жизнеобеспечения, соответствуют строительным нормам и правилам (СНиПы). «Свод правил: здания жилые многоквартирные» (утверждены постановлением Госстроя № 109); СП 54.13330.2011 - свод правил «Здания жилые многоквартирные» (утверждены приказом Минрегионразвития № 778). В объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. Материалы применены сертифицированные по Российской Федерации. Данное нежилое помещение может быть оставлено в перепланированном состоянии. Также истцу с 28 июля 2020 года принадлежит на праве собственности нежилое помещение <№>, расположенное в корпусе <№> дома <№> по <Адрес>. Данное нежилое помещение расположено в подвале указанного жилого дома 2015 года постройки, с кадастровым <№>. В целях благоустройства указанного нежилого помещения она за свой счет и своими силами, без оформления разрешительных документов произвела перепланировку нежилого помещения, в результате чего общая площадь помещения уменьшилась с 40,8 кв.м. до 39,3 кв.м. Так, до перепланировки нежилое помещение имело общую площадь 40,8 кв.м. и состояло из основного помещения, площадью 40,8 кв.м. После осуществленной перепланировки нежилого помещения, произведенной путем установки перегородок, нежилое помещение имеет общую площадь 39,3 кв.м. и состоит из основного помещения, площадью 33,1 кв.м., вспомогательных помещений, площадями 3,8 кв.м. 1,1 кв.м. и 1,3 кв.м. В целях определения состояния конструкций указанного нежилого помещения и проверки соответствия санитарным и техническим нормам и правилам, для определения возможности оставления данного нежилого помещения в перепланированном состоянии специалистами ООО «СТРОЙПРОЕКТ» проведено соответствующее обследование. Согласно техническому отчету (шифр 32-21-ТО), составленному ООО «СТРОЙПРОЕКТ» в феврале 2021 года, выполненная перепланировка не нарушает ни чьих прав и законных интересов, не угрожает жизни и здоровью третьих лиц. Как следует из плана нежилого помещения (выписка из Единого государственного реестра недвижимости), а также технического описания данного объекта, составленного кадастровым инженером 28 января 2021 года, произведена перепланировка нежилого помещения путем установки перегородок, нежилое помещение имеет общую площадь 39,3 кв.м. и состоит из основного помещения, площадью 33,1 кв.м. и вспомогательных помещений, площадями 3,8 кв.м., 1,1 кв.м. и 1,3 кв.м. По результатам обследования следует, что техническое состояние строительных конструкций (фундаменты, перекрытия, стены) нежилого помещения <№>, расположенного в корпусе <№> дома <№> по <Адрес> - удовлетворительное. Соблюдены требования к конструктивным элементам, системам жизнеобеспечения, содержат строительные нормы и правила (СНиПы). «Свод правил: здания жилые многоквартирные» (утверждены постановлением Госстроя № 109); СП 54.13330.2011 - свод правил «Здания жилые многоквартирные» (утверждены приказом Минрегионразвития № 778). При проектировании и строительстве данного жилого дома в соответствии с настоящими нормами и правилами предусмотрены меры, обеспечивающие выполнение санитарно-эпидемиологических и экологических требований по охране здоровья людей и окружающей природной среды (СанПиН 2.1.2.1002 и другие). Несущие конструкции здания, в допустимых пределах с учетом требований СНиП 20-01 и строительных норм и правил на строительные конструкции из соответствующих материалов. Конструкции и детали жилого дома выполнены из материалов, обладающих стойкостью к возможным воздействиям влаги, низких температур, агрессивной среды, биологических им других неблагоприятных факторов согласно СНиП 2.03.11. Соблюдены требования к конструктивным элементам, системам жизнеобеспечения, соответствуют строительным нормам и правилам (СНиПы). «Свод правил: здания жилые многоквартирные» (утверждены постановлением Госстроя № 109); СП 54.13330.2011 - свод правил «Здания жилые многоквартирные» (утверждены приказом Минрегионразвития № 778). В объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. Материалы применены сертифицированные по Российской Федерации. Данное нежилое помещение может быть оставлено в перепланированном состоянии. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ истец просит сохранить нежилые помещения в перепланированном состоянии.
В судебном заседании представитель истца Ходыко И.Г. - Герасименко М.В. и Жуков Н.А., действующие на основании доверенности от 28 января 2021 года, поддержали исковые требования своего доверителя по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно представитель истца Ходыко И.Г. - Герасименко М.В. пояснила, что ее доверительница в нежилом помещении <№> произвела перепланировку путем изменения конфигурации перегородки между помещениями 3 и 4, а в нежилом помещении <№> перепланировку путем установки перегородок. Несущие стены в результате перепланировки двух нежилых помещений не затрагивались. В помещении <№> планируется монтаж унитаза, что предусмотрено проектом многоквартирного жилого дома и имеются соответствующие коммуникации.
Истец Ходыко И.Г., представитель ответчика - администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
В предварительном судебном заседании представитель ответчика - администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» Гришаточкина Н.Н., действующая на основании доверенности от 15 января 2021 года, оставила разрешение данного вопроса на усмотрение суда, а также пояснила, что 03 декабря 2020 года специалисты администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» осматривали данные нежилые помещения, так как в администрацию поступили жалобы граждан о том, что в данных помещениях производятся строительные работы. В результате осмотра было установлено, что в помещении <№> установлены перегородки для последующего монтажа санузла, в помещении <№> никаких работ по перепланировки произведено еще не было. Размещение санузла в помещении <№> предусмотрено проектом. По результатам осмотра, собственнику было рекомендовано узаконить данную перепланировку в судебном порядке.
Выслушав пояснения представителей истца, исследовав представленные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Ходыко И.Г. является собственником нежилых помещений <№> и <№>, расположенных в корпусе <№> дома <№> по <Адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07 февраля 2021 года (л.д. 11-13, 14-16).
С целью улучшения условий использования и уровня благоустройства, без согласования с органом местного самоуправления, в помещениях была произведена перепланировка.
Так, в соответствии с техническими описаниями, составленными по состоянию на 28 января 2021 года, планировка помещения <№> была изменена по сравнению с существовавшей ранее (планом расположения помещения, машино-места на этаже (плане этажа), а именно установлена перегородка, в результате чего нежилое помещение стало иметь общую площадь 39,3 кв.м. и состоять из основного помещения, площадью 33,1 кв.м. и вспомогательных помещений, площадями 3,8 кв.м., 1,1 кв.м. и 1,3 кв.м.; планировка помещения <№> была изменена по сравнению с существовавшей ранее (планом расположения помещения, машино-места на этаже (плане этажа), а именно изменена конфигурация перегородки между помещениями 3 и 4, в результате чего нежилое помещение стало иметь общую площадь 13,3 кв.м. и состоять из основного помещения, площадью 10,1 кв.м. и вспомогательных помещений, площадями 1,2 кв.м. и 2 кв.м.
Учитывая, что в настоящем деле ставится вопрос о сохранении в перепланированном виде принадлежащих истцу нежилых помещений, и законом для таких помещений особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и самовольной перепланировки не предусмотрен, в силу ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации возможно применение положений главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности ст. 26, ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующих разрешение спора в отношении жилого помещения, по аналогии.
В соответствии со ст.ст. 25, 26 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Часть 4 ст. 17 ЖК РФ предусматривает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Так, согласно техническому отчету ООО «СТРОЙПРОЕКТ» шифр 82-21-ТО от апреля 2021 года, обследуемое нежилое помещение, общей площадью 39,3 кв.м., с кадастровым <№> по адресу: <Адрес>. Техническое состояние строительных конструкций (фундаменты, перекрытия, стены) нежилого помещения по адресу: <Адрес> - удовлетворительное. Соблюдены требования к конструктивным элементам, системам жизнеобеспечения, содержат строительные нормы и правила (СНиПы). «Свод правил: здания жилые многоквартирные» (утвержден постановлением Госстроя № 109); СП 54.13330.2011 - свод правил «Здания жилые многоквартирные» (утверждены приказом Минрегионразвития № 778). При проектировании и строительстве данного жилого дома в соответствии с настоящими нормами и правилами предусмотрены меры, обеспечивающие выполнение санитарно-эпидемиологических и экологических требований по охране здоровья людей и окружающей природной среды (СанПиН 2.1.2.1002 и др.). Нормируемые показатели естественного и искусственного освещения различных помещений соответствуют СНиП 23-05. Нормируемые показатели естественного и искусственного освещения различных помещений соответствуют СНиП 23-05. Освещенность в местах входов в здание не менее 6 лк для горизонтальных поверхностей и не менее 10 лк для вертикальных (до 2 м.) поверхностей. Для удаления сточных вод предусмотрена система канализации - централизованная или локальная в соответствии с правилами, установленными в СНиП 2.04.01. Несущие конструкции здания, в допустимых пределах с учетом требований СНиП 20-01 и строительных норм и правил на строительные конструкции из соответствующих материалов. Конструкции и детали жилого дома выполнены из материалов, обладающих стойкостью к возможным воздействиям влаги, низких температур, агрессивной среды, биологических и других неблагоприятных факторов согласно СНиП 2.03.11. Соблюдены требования к конструктивным элементам, системам жизнеобеспечения, соответствуют строительным нормам и правилам (СНиПы). «Свод правил: здания жилые многоквартирные» (утверждены постановлением Госстроя № 109); СП 54.13330.2011 - свод правил «Здания жилые многоквартирные» (утверждены приказом Минрегионразвития № 778). Данное нежилое помещение в перепланированном состоянии жизни и здоровью третьих лиц не угрожает. В объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. Материалы применены сертифицированные по Российской Федерации. Данное нежилое помещение может быть оставлено в перепланированном состоянии.
Согласно техническому отчету ООО «СТРОЙПРОЕКТ» шифр 81-21-ТО от апреля 2021 года, обследуемое нежилое помещение, общей площадью 13,3 кв.м., с кадастровым <№> по адресу: <Адрес>. Техническое состояние строительных конструкций (фундаменты, перекрытия, стены) нежилого помещения по адресу: <Адрес> - удовлетворительное. Соблюдены требования к конструктивным элементам, системам жизнеобеспечения, содержат строительные нормы и правила (СНиПы). «Свод правил: здания жилые многоквартирные» (утвержден постановлением Госстроя № 109); СП 54.13330.2011 - свод правил «Здания жилые многоквартирные» (утверждены приказом Минрегионразвития № 778). При проектировании и строительстве данного жилого дома в соответствии с настоящими нормами и правилами предусмотрены меры, обеспечивающие выполнение санитарно-эпидемиологических и экологических требований по охране здоровья людей и окружающей природной среды (СанПиН 2.1.2.1002 и др.). Нормируемые показатели естественного и искусственного освещения различных помещений соответствуют СНиП 23-05. Нормируемые показатели естественного и искусственного освещения различных помещений соответствуют СНиП 23-05. Освещенность в местах входов в здание не менее 6 лк для горизонтальных поверхностей и не менее 10 лк для вертикальных (до 2 м.) поверхностей. Для удаления сточных вод предусмотрена система канализации - централизованная или локальная в соответствии с правилами, установленными в СНиП 2.04.01. Несущие конструкции здания, в допустимых пределах с учетом требований СНиП 20-01 и строительных норм и правил на строительные конструкции из соответствующих материалов. Конструкции и детали жилого дома выполнены из материалов, обладающих стойкостью к возможным воздействиям влаги, низких температур, агрессивной среды, биологических и других неблагоприятных факторов согласно СНиП 2.03.11. Соблюдены требования к конструктивным элементам, системам жизнеобеспечения, соответствуют строительным нормам и правилам (СНиПы). «Свод правил: здания жилые многоквартирные» (утверждены постановлением Госстроя № 109); СП 54.13330.2011 - свод правил «Здания жилые многоквартирные» (утверждены приказом Минрегионразвития № 778). Данное нежилое помещение в перепланированном состоянии жизни и здоровью третьих лиц не угрожает. В объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. Материалы применены сертифицированные по Российской Федерации. Данное нежилое помещение может быть оставлено в перепланированном состоянии.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, а также то, что указанные перепланировки выполнены в пределах площади помещений, направлены на улучшение их функционального назначения, проведены с соблюдением требований закона, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, суд полагает возможным сохранить нежилые помещения в перепланированном состоянии.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Ходыко И.Г. - удовлетворить.
Сохранить в перепланированном виде принадлежащие Ходыко И.Г.:
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд Калининградской области в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 25 мая 2021 года.
Судья
Светлогорского городского суда М.Е. Бубнова