Дело № 2-4292/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области
в составе председательствующего Курилова М.К.
при секретаре Ривной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
31 октября 2018 года
гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Кемеровскому областному благотворительному общественному фонду «Милосердие» о ликвидации некоммерческой организации с исключением из ЕГРЮЛ,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился в суд с иском к Кемеровскому областному благотворительному общественному фонду «Милосердие» о ликвидации некоммерческой организации с исключением из ЕГРЮЛ.
Свои требования мотивировал тем, что общим собранием учредителей **.**.**** было принято решение о создании Кемеровского областного благотворительного общественного фонда «Милосердие» (далее – Фонд).
**.**.**** Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области была внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации Фонда, ОГРН ### ИНН ###.
Место нахождения Фонда: .... Фонд создан без ограничения срока действия.
В соответствии со ст. 2.1 устава создан и действует с целью формирования имущества на основе добровольных взносов и иных, не запрещенных законом поступлений, и использования данного имущества в уставных целях.
Протоколом внеочередного общего собрания учредителей Кемеровского областного благотворительного общественного фонда «Милосердие» от **.**.**** № б/н президентом Фонда избрана истец - ФИО1
Высшим органом управления Фондом является Правление (п. 5.1,5.2 устава).
На собрании высшего органа управления - Правления Фонда **.**.**** г. было принято решение о прекращении деятельности Фонда, необходимости рассмотрения возможности обращения в суд с иском о закрытии Фонда, закрытии благотворительных программ, в связи с достижением уставных целей Фонда, поскольку отсутствует вероятность получения имущества от добровольных пожертвований для целей, определенных уставом Фонда, иных источников получения дополнительных финансовых средств (имущества) для продолжения уставной деятельности у Фонда не имеется, соответственно цели Фонда не могут быть достигнуты, изменения устава Фонда невозможны, поскольку Правление не считает необходимым и возможным вносить изменения в устав, вести благотворительную деятельность некому - поступление необходимых финансовых ресурсов прекращено, людские ресурсы отсутствуют.
Фонд не обременен обязательствами перед кредиторами, не имеет задолженности по обязательным платежам, не имеет штатных работников.
Истец полагает, что является заинтересованным лицом в ликвидации Фонда, поскольку только она осуществляет деятельность в Фонде, органы управления, контроля и надзора в деятельности Фонда не участвуют.
Кроме того, за все возможные неблагоприятные последствия (напр. административная ответственность за непредставление отчетности в соответствующие органы власти и т.д.) будет нести ответственность, как лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Фонда.
Таким образом, считает, что приведенные ею доводы дают основание для ликвидации Фонда в порядке ст. 61 ГК РФ.
В связи с этим просит суд ликвидировать Кемеровский областной благотворительный общественный фонд «Милосердие», ОГРН ###, ИНН ###, дата государственной регистрации **.**.****, с исключением Кемеровского областного благотворительного общественного фонда «Милосердие» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Определением Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Кемеровское региональное отделение Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.
В судебное заседание истец не явился о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО6, действующий на основании ордера, на исковых требованиях настаивал.
Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования признала.
Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области, представитель Кемеровского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов в суд не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца по следующим основаниям.
Судом установлено, что общим собранием учредителей **.**.**** было принято решение о создании Кемеровского областного благотворительного общественного фонда «Милосердие».
**.**.**** Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области была внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации Фонда, ОГРН ### ИНН ###.
Место нахождения Фонда: .... Фонд создан без ограничения срока действия.
В соответствии со ст. 2.1 устава создан и действует с целью формирования имущества на основе добровольных взносов и иных, не запрещенных законом поступлений, и использования данного имущества в уставных целях.
Протоколом внеочередного общего собрания учредителей Кемеровского областного благотворительного общественного фонда «Милосердие» от **.**.**** № б/н президентом Фонда избрана истец - ФИО1
Высшим органом управления Фондом является Правление (п. 5.1, 5.2 устава).
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.
На собрании высшего органа управления - Правления Фонда **.**.**** было принято решение о прекращении деятельности Фонда, необходимости рассмотрения возможности обращения в суд с иском о закрытии Фонда, закрытии благотворительных программ, в связи с достижением уставных целей Фонда, поскольку отсутствует вероятность получения имущества от добровольных пожертвований для целей, определенных уставом Фонда, иных источников получения дополнительных финансовых средств (имущества) для продолжения уставной деятельности у Фонда не имеется, соответственно цели Фонда не могут быть достигнуты, изменения устава Фонда невозможны, поскольку Правление не считает необходимым и возможным вносить изменения в устав, вести благотворительную деятельность некому - поступление необходимых финансовых ресурсов прекращено, людские ресурсы отсутствуют.
В силу ч. 1 ст. 123.17 ГК РФ фондом в целях настоящего Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами.
В силу ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.
В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" разъяснено, что в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (пункт 2 статьи 18 Закона о некоммерческих организациях, статьи 61, 123.20 ГК РФ).
Из существа заявленных исковых требований следует, что ФИО1 как президент Кемеровского областного благотворительного общественного фонда «Милосердие» просит принять решение о его ликвидации, ссылаясь на отсутствие источников финансирования.
В соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.
Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями ст.ст. 62 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации. Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на учредителей юридического лица и выполнения необходимых действий, связанных с его ликвидацией.
Как следует из представленной в материалы дела сведений, ФИО1 не является учредителем Фонда (л.д. 16-24, 49).
Таким образом, суд полагает, что имеются основания для отказа в удовлетворении исковых требований о ликвидации Фонда, поскольку истец не является учредителем Кемеровского областного благотворительного общественного фонда «Милосердие» и в силу пп. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ не имеет права на обращение в суд с иском о ликвидации Фонда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Требования ФИО1 к Кемеровскому областному благотворительному общественному фонду «Милосердие» о ликвидации с исключением из ЮГРЮЛ – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово.
Судья: М.К. Курилов
В мотивированной форме решение составлено 02 ноября 2018г.