ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4295/20 от 30.09.2020 Сергиево-посадского городского суда (Московская область)

УИД Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.09.2020 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой О.О.,

при секретаре Грязиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО «Мособлэнерго» об обязании согласовать схему электроснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Мособлэнерго» об обязании согласовать схему электроснабжения.

В обоснование требований указала, что между ФИО1, ООО «СП-Строй» и АО «Мособлэнерго» 09.09.2019 года заключено Соглашение о замене стороны в договоре от 14.05.2018 года , в соответствии с которым ФИО1 передаются все права и обязанности, вытекающие из Договора от 14.05.2018 года об осуществлении технологического присоединения. В рамках реализации своих прав и обязанностей по Договору истцом выполнены мероприятия по выполнению требований Технических условий, заявлением от 04.10.2019 года запрошено согласование однолинейной схемы электроснабжения нежилого здания по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка . В октябре 2019 года истец получила ответ на указанное выше письмо, в котором указано, что рассмотрение однолинейной схемы электроснабжения офисного здания возможно только после получения технических условий на вынос существующих сетей электроснабжения с арендуемого земельного участка, якобы имеющихся на земельном участке кабельных линий в зоне застройки. Вынос данных кабельных линий оценен АО «Мособлэнерго» в 5 361 967 рублей 80 коп. Указанная сумма является значительной, истец полагает, что требования по вынесу кабельных линий с территории земельного участка необоснован, т.к. в зоне застройки никаких кабельных линий не имеется. 15.01.2020 года ФИО1 обратилась с претензией и запросом по поводу заявленных требований, в которых указала, что ею выполнены все обязательства, предусмотренные техническими условиями, и что кабельные линии в зоне застройки здания отсутствуют. 06.02.2020 года истец получила ответ на претензию, в котором указано, что ею не выполненные требования Технических условий. С указанными действиями она не согласна. Согласно п. 1,2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего. установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Пункт 9 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года гласит, что договор является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации. Между ООО «СП-Строй» и АО «Мособлэнерго» заключен договор от 14.05.2018 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В качестве приложения к договору подписаны Технологические условия, в которых прописаны действия сторон по исполнению указанного выше договора. Срок действия технических условий составляет 4 года. Согласно п. 1 1. 2 ООО «СП-Строй» взяло на себя обязательство по разработке проектной документации и согласование ее с сетевой организацией (п. 1 1.9.). Между ФИО1, ООО «СП-Строй» и АО «Мособлэнерго» 09.09.2019 года заключено Соглашение о замене стороны в договоре от 14.05.2018 года , в соответствии с которым ФИО1 передаются все права и обязанности, вытекающие из договора от 14.05.2018 года об осуществлении технологического присоединения. В соответствии с заключенным договором от ООО «СП-Строй» к ФИО1 перешли все права и обязанности, вытекающие из Договора от 14.05.2018 года об осуществлении технологического присоединения. В соответствии с взятыми на себя обязательствами по заданию ФИО1 разработан проект «Однолинейной схемы энергоснабжения», выполненной ООО «Промстройэнерго», произведена оплата за технологическое присоединение (раздел 3 договора от 14.05.2018 года ). 04.10.2019 года ФИО1 сдано заявление о согласовании однолинейной схемы электроснабжения нежилого здания по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка . В октябре 2019 года ФИО1 получен ответ на указанное выше письмо, в котором указано, что рассмотрение однолинейной схемы электроснабжения офисного здания возможно только после получения технических условий на вынос существующих сетей электроснабжения с арендуемого земельного участка. С учетом того, что кабельных линий в зоне застройки здания не имеется, что подтверждается произведенной топосъемкой, отказ АО «Мособлэнерго» от утверждения проекта Однолинейной схемы энергоснабжения» истец находит незаконным и безосновательным. Обратившись в суд и сославшись на указанные обстоятельства, ФИО1 просит Обязать АО «Мособлэнерго» согласовать «Однолинейную схему электроснабжения» нежилого офисного здания по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка , выполненную ООО «Промстройэнергосервис» (л.д.5-7).

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена, обеспечила участие представителя по доверенности ФИО3, который иск поддержал по изложенным выше доводам, дополнительно сославшись на выводу судебной экспертизы.

Представитель ответчика АО «Мособлэнерго» по доверенности ФИО4 в заседание явился, иск не признал, против его удовлетворения возражал, указав, что 14.05.2018 года между АО «Мособлэнерго» и ООО «СП-Строй» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства – офисное здание, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер . Правоустанавливающим документом на земельный участок, на котором будет располагаться энергопринимающее устройство, у ООО «СП-Строй» являлся Договор аренды земельного участка от 13.02.2014 года № заключенный с администрацией муниципального образования «Сергиево-Посадский район» <адрес>. В соответствии с п. 11.1 Технических условий от 14.05.2018 года , являющихся неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения от 14.05.2018 года , заявитель – ООО «СП-Строй» в случае прохождения воздушных или кабельных линий в зоне застройки обязан обратиться в АО «Мособлэнерго» за отельными техническими условиями на вынос существующих сетей из зоны строительства. 09.08.2019 года на основании Договора уступки права аренды земельного участка ООО «СП-Строй» уступил обязанности по Договору аренды земельного участка от 13.02.2014 года № ФИО5, ФИО1 и ФИО6 28.08.2019 года в АО «Мособлэнерго» поступило заявление о переоформлении Технических условий и подготовке Соглашения о передаче прав и обязанностей ООО «СП-Строй» по Договору об осуществлении технологического присоединения от 14.05.2018 года ФИО5, ФИО1 и ФИО6 К указанному заявлению приложены согласия ФИО5 и ФИО6 на оформление документов об электроснабжении принадлежащих им частей земельного участка, расположенного по адресу: , на имя ФИО1 09.09.2019 года между АО «Мособлэнерго» и ФИО1 подписано соглашение о замене стороны в договоре от 14.05.2018 года . В соответствии с п.2.1 Соглашения с момента его подписания к ФИО1 переходят все права и обязанности ООО «СП-Строй» по договору 14.05.2018 года В соответствии с п.п. «б» п.18 Правил технологического присоединения (утв. Постановлением Правительства от 27.12.2004 года ) «мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий». В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. На сегодняшний день нежилое здание, построенное на земельном участке с кадастровым номером по адресу: <адрес>, располагается на двух существующих кабельных линиях КЛ-10кВ ТП-507 - ТП-509 л.1 и л.2, принадлежащих АО «Мособлэнерго». Указанные действия нарушают требование п.п. «б» п.8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №160) - «В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов». Таким образом, ФИО1 как сторона договора об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ обязана выполнить мероприятия заявителя, предусмотренные п.11.1 Технических условий от 14.05.2018 года , а также выполнить работы по выносу кабельных линий КЛ-10кВ за границы принадлежащего ей земельного участка. До выполнения данных условия ответчик находит свое бездействие по уклонению от согласования однолинейной схемы электроснабжения законным и обоснованным, а потому просит в иске отказать (л.д.39-41).

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, включая заключение судебной инженерно-строительной экспертизы, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований ввиду следующего.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пункт 9 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года гласит, что договор является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.

Между ООО «СП-Строй» и АО «Мособлэнерго» заключен договор от 14.05.2018 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (л.д.9-11).

В качестве приложения к договору подписаны Технические условия, в которых прописаны действия сторон по исполнению указанного выше договора. Срок действия технических условий составляет 4 года. (л.д.12-13).

Согласно п. 11.2 ООО «СП-Строй» взяло на себя обязательство по разработке проектной документации и согласование ее с сетевой организацией (п. 11.9.).

Между ФИО1, ООО «СП-Строй» и АО «Мособлэнерго» 09.09.2019 года заключено Соглашение о замене стороны в договоре от 14.05.2018 года , в соответствии с которым ФИО1 передаются все права и обязанности, вытекающие из Договора от 14.05.2018 года об осуществлении технологического присоединения (л.д.15).

В соответствии с заключенным договором от ООО «СП-Строй» к ФИО1 перешли все права и обязанности, вытекающие из Договора от 14.05.2018 года об осуществлении технологического присоединения.

Согласно принятым обязательствам (раздел 3 договора от 14.05.2018 года ) по заданию ФИО1 разработан проект «Однолинейной схемы энергоснабжения», выполненной ООО «Промстройэнерго», произведена оплата за технологическое присоединение (л.д.17-25).

04.10.2019 года ФИО1 сдано заявление о согласовании однолинейной схемы электроснабжения нежилого здания по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка .

В октябре 2019 года ФИО1 получен ответ на указанное выше письмо, в котором указано, что рассмотрение однолинейной схемы электроснабжения офисного здания возможно только после получения технических условий на вынос существующих сетей электроснабжения с арендуемого земельного участка.

В своем иске ФИО1 указывает, что требование о выносе сетей продиктовано тем, что якобы имеющиеся на земельном участке кабельные линии находятся в зоне застройки, вместе с тем кабельных линий в зоне застройки здания нет, что подтверждается произведенной Топосъемкой, а отказ АО «Мособлэнерго» об утверждения проекта «Однолинейной схемы энергоснабжения» является незаконным.

Для проверки обоснованности заявленных исковых требований судом по ходатайству истца назначалась судебная экспертиза, проведение которой поручалось экспертам Автономной некоммерческой организации «Профессиональное объединение судебных экспертов оценщиков» (АНО «ПОСЭО»). Перед экспертами поставлены следующие вопросы: провести обследование местоположения здания, возведенного на земельном участке с кадастровым номером , по адресу: <адрес>, составив схему его расположения (топосьемку); определить фактическое местоположение кабельных линий КЛ-10кВ ТП-507-ТП-509 л.1 и л.2 относительно контура, указанного здания, которое отразить на схеме расположения здания с указанием расстояний от оси линий до контура здания.

Согласно Экспертному заключению от 30.07.2020 года экспертом произведено исследование земельного участка с кадастровым номером по адресу: <адрес> (л.д.61-94).

Экспертом определено фактическое местоположение кабельных линий КЛ-10кВ ТП-507 – ТП-509 (л.1 и л.2). Кабельная линия № 1 КЛ-10кВ расположена за границей земельного участка с кадастровым номером . Кабельная линия № 2 проходит по фасадной части земельного участка с кадастровым номером , на расстоянии 2,01 м. от левого фасадного угла нежилого здания, расположенного на указанном земельном участке. Указанное расстояние не превышает допустимых параметров, указанных в отношении расположения силовых кабелей от фундаментов зданий.

В соответствии с п.12.35 СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (с Изменениями N 1, 2) расстояния по горизонтали (в свету) от ближайших подземных инженерных сетей до зданий и сооружений следует принимать по таблице 12.5., согласно которой кабели силовые всех напряжений и кабели связи должны располагаться на расстоянии 0.8. м от фундаментов зданий и сооружений.

Как следует из проведенного осмотра, часть указанного земельного участка занята замощением из асфальта – благоустройство примыкающей к зданию территории. Границы участка на местности не установлены, имеется свободный доступ на участок.

Суд принимает заключение судебной экспертизы как относимое, допустимое и достоверное доказательство, оснований сомневаться в котором у суда не имеется: оно подготовлено независимыми, компетентными специалистами, предупрежденными перед проведением экспертизы об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (л.д.___). Заключение соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ.

Ходатайство о дополнительной или повторной экспертизы сторонами по делу не заявлялось.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (далее – Правила).

Согласно п. 5 Правил для всех объектов электросетевого хозяйства устанавливаются охранные зоны.

В соответствии с п. «б» Приложения к Правилам, охранные зоны вдоль подземных кабельных линий электропередачи устанавливается в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, стоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра.

Пунктом 8 Правил № 160 в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов (подпункт «б» пункта 8 Правил).

В силу подпункта «а» пункта 10 Правил в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

В соответствии с разрешением на строительство от 14.08.2017 года № на арендуемом земельном участке возведено нежилое здание, которое согласно судебной экспертизы не находится в охранной зоне кабельной линии.

Согласно пункту 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Как установлено при проведении судебной экспертизы, часть охранной зоны занята замощением из асфальта – благоустройство примыкающей к зданию территории. Границы участка на местности не установлены, имеется свободный доступ на участок.

Асфальтовое покрытие не нарушает требования п.п. «б» п. 8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 года № 160), т.к. доступ к кабельной линии не ограничен (участок не огорожен), проход к кабельной линии для производства работ имеется, безопасности работы кабельной линий и угрозы покрытие не представляет.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для отказа в согласовании «Однолинейной схемы электроснабжения» офисного здания по адресу: <адрес>, кадастровый № земельного участка , выполненную ООО «Промстройэнергосервис» № у АО «Мособлэнерго» не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к АО «Мособлэнерго» об обязании согласовать схему электроснабжения удовлетворить.

Обязать АО «Мособлэнерго» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения согласовать «Однолинейную схему электроснабжения» нежилого офисного здания по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка , выполненную ООО «Промстройэнергосервис».

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.10.2020 года.

Судья подпись О.О. Соболева