Гражданский кодекс часть 1

с участием заявителя – ФИО1, представителя заинтересованного лица – ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в порядке передоверия по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным решение призывной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан,

у с т а н о в и л:

ФИО1 в порядке главы 25 ГПК РФ обратился в суд с заявлением и просил незаконным решение призывной комиссии Отдела ВК РБ по Октябрьскому району г.Уфы от 06 июня 2013 года о призыве ФИО1 на военную службу; признать за ФИО1 право на отсрочку от призыва на военную службу на время службы в органах Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что согласно выписки из протокола заседания призывной комиссии Октябрьского района г. Уфы РБ от 10 июня 2013 года ФИО1 был призван на военную службу. С данным решением он не согласен по следующим основаниям. В ДД.ММ.ГГГГ заявитель поступил в <данные изъяты> по Приказу ГУФСИН России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №№. При поступлении в <данные изъяты> заявитель прошел курс молодого бойца в загородной учебной базе института. В период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приравненной к прохождению службы в ФСИН, находился на казарменном положении, проживал в общежитии казарменного типа, нес службу в нарядах на различных объектах, принимал участие в несении патрульно-постовой службы на различных массовых мероприятиях, на третьем курсе института прошел курс молодого офицера, проходил стажировку в ФКУ <данные изъяты>, где в полном объеме получил профессиональные навыки и знания для работы в ФСИН, прошел шестимесячную преддипломную практику. ДД.ММ.ГГГГ закончил <данные изъяты> по специализации «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время заявитель продолжает службу в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, ему присвоено специальное звание «<данные изъяты>». Приказом ГУФСИН России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, заявитель был назначен на должность <данные изъяты>. Приказом ГУФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, заявитель назначен должность <данные изъяты>. Согласно протокола заседания призывной комиссии по Октябрьскому району г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до достижения 27 лет. Рассмотрев личное дело, Призывная комиссия приняла решение об отказе в предоставлении заявителю отсрочки от призыва на военную службу, в связи с тем, что заявителем закончен институт Министерства внутренних дел и для предоставления отсрочки он должен проходить службу в органах внутренних дел. Однако, на сотрудников ФСИН России, как и на сотрудников МВД, распространяется нормативный документ «Положение о службе в органах внутренних дел РФ», что подтверждает Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденная Приказом МЮ РФ № 76 от 06.06.2005 года.

Определением суда от 05 сентября 2013 года произведена замена ненадлежащего заинтересованного лица на призывную комиссию Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

В судебном заседании заявитель поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица, чьи действия обжалуются, – призывной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, требования не признал, пояснив, что заявителем закончен институт Министерства внутренних дел и для предоставления отсрочки он должен проходить службу в органах внутренних дел, а не в органах исполнения наказания.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» №53-ФЗ от 28 марта 1998 года (с последующими изменениями и дополнениями), призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения возраста 18 лет (пункт 4 указанной статьи).

На основании ст.3 вышеуказанного Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.

Из статьи 18 Конституции Российской Федерации следует, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан годным к военной службе с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлена отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ, затем до ДД.ММ.ГГГГ, а затем решением от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Решением призывной комиссии РБ от ДД.ММ.ГГГГ решение призывной комиссии Октябрьского района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении призывника ФИО1 отменено, поскольку <данные изъяты> является высшим учетным заведением МВД РФ, а не ФСИН России МЮ РФ.

ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ окончил <данные изъяты>, о чем имеется диплом № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил контракт о службе в уголовно-исполнительной системе в <данные изъяты> сроком на пять лет.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, <данные изъяты>, прибывший из <данные изъяты>, назначен на должность <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ приказом № ФИО1 присвоено специальное звание <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ приказом № ФИО1 назначен на должность <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ приказом № ФИО1 <данные изъяты> назначен на должность <данные изъяты>.

Решением призывной комиссии Октябрьского района г. Уфы от 06 июня 2013 года ФИО1 признан А- годным к военной службе и предназначен для прохождения военной службы в части Министерства внутренних дел (оперативные части)

В соответствии с п. «з» ч.1 ст.23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего образования и специальных званий - на время службы в указанных органах и учреждениях.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ ФСИН России «Об объявлении набора на обучение в федеральные государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования Федеральной службы исполнения наказаний», приложению № 1 к данному приказу директора ФСИН России «План комплектования и отбора кандидатов на обучение в образовательные учреждения ФСИН России на 2006 г.», за Федеральной службой исполнения наказаний России закреплена квота на обучение в <данные изъяты> в количестве 77 человек (52-очно, 25-заочно), в том числе за ГУФСИН России по РБ в количестве 56 человек (34-очно, 22-заочно).

Также судом установлено, что вопрос об организации обучения начальствующего состава уголовно-исполнительной системы России и закреплении за Уголовно-исполнительной системой квоты обучающихся в учебных заведениях МВД России разрешен Соглашением между Министерством внутренних дел РФ и Министерством юстиции РФ от 17.07.1998 г., протоколом к соглашению от 22.11.1999 г., которыми предусмотрены порядок и организация первоначального профессионального обучения, повышения квалификации, переподготовки сотрудников УИС Минюста России в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования МВД РФ, и обучение специалистов для органов внутренних дел в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования УИС Минюста России на компенсационной основе.

Таким образом, между МВД РФ и Минюстом РФ обеспечено взаимодействие и обмен информацией по вопросу поступления кандидатов, направляемых на обучение территориальными органами и учреждениями ФСИН России в образовательные учреждения МВД России, и соответственно, по вопросу поступления кандидатов, направляемых на учебу органами внутренних дел в образовательные учреждения Минюста России, согласно утвержденным планам комплектования и отбора кандидатов на обучение.

На основании изложенного, суд считает, что направление ФИО1 по окончании <данные изъяты> для прохождения службы в ГУФСИН России по Республике Башкортостан, является основанием для предоставления отсрочки от призыва на военную службу по пп. «з» п.1 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", поскольку заявитель имеет высшее профессиональное образование, специальное звание, и проходит службу в уголовно-исполнительной системе.

На основании ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Поскольку судом достоверно установлено, что решение призывной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 06 июня 2013 года нарушают права ФИО1, а также не соответствует Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе», суд удовлетворяет заявление ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 06 июня 2013 года о призыве ФИО1 на военную службу, что влечет необходимость восстановления нарушенного права ФИО1 на отсрочку от призыва на военную службу на время прохождения службы в органах Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, ст.258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

заявление ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан удовлетворить.

Решение призывной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 06 июня 2013 года о призыве ФИО1 на военную службу признать незаконным.

Признать за ФИО1 право на отсрочку от призыва на военную службу на время прохождения службы в органах Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Е.С. Шафикова