Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью « Домоуправляющая компания <адрес> 7» о возложении обязанности выдать домовую книгу,

У с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику об обязании выдать ей копию домовой книги на квартиру <адрес> за период с 1965 по 2016 года. В обоснование своих исковых требований истица ссылается на то, что является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>. Указанный жилой дом находится по управлением ООО «Домоуправляющая компания <адрес> 7». ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о выдаче ей копии домовой книги на принадлежащую ей квартиру по договору социального найма за весь период ее ведения с 1965 года по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ истице была выдана выписка из домовой книги с информацией, действующей на ДД.ММ.ГГГГ, запрашиваемая информация истице предоставлена не была. Истица считает бездействие ответчика, выразившиеся в невыдаче истице копии полной домовой книги, является незаконным.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, представила суду письменный отзыв на иск.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив и огласив письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 п. 2 ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно п.82 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 11.09.2012 года № 288, лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, на основании заявления гражданина о регистрации по месту жительства и представленных документов, с учетом положений пункта 30 Регламента, заполняют карточку регистрации по форме N 9 (приложение N 13 к Регламенту), поквартирную карточку по форме N 10 (приложение N 7 к Регламенту) или вносят соответствующие сведения в домовую (поквартирную) книгу по форме N 11 (приложение N 8 к Регламенту), адресные листки прибытия по форме N 2 (приложение N 5 к Регламенту), листок статистического учета прибытия по форме N 12П и листок статистического учета выбытия по форме N 12В к ним (приложение N 12 к Регламенту) - на лицо, подлежащее статистическому наблюдению. (в ред. Приказа ФМС России от 19.01.2015 N 6)

Согласно п. 84 Административного регламента, карточки регистрации по форме N 9 (приложение N 13 к Регламенту) и поквартирные карточки по форме N 10 (приложение N 7 к Регламенту) оформляются при регистрации граждан в жилые помещения государственного, муниципального, частного жилищного фонда, в том числе жилищно-строительных и жилищных кооперативов, домов-интернатов для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, других учреждений социального назначения, акционерных обществ и коммерческих организаций, других государственных и муниципальных организаций и учреждений, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления, и хранятся у лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.
В соответствии с п. 85 Административного регламента, при регистрации граждан в жилых помещениях частного жилищного фонда, принадлежащих физическим или юридическим лицам на праве собственности, в случае отсутствия соглашения собственника (собственников) жилого помещения с управляющей жилищным фондом организацией на ведение данной работы, осуществляется оформление и хранение владельцами домов (квартир) домовых (поквартирных) книг по форме N 11(приложение N 8 к Регламенту). Домовые (поквартирные) книги ведутся на каждое изолированное жилое помещение: домовладение (квартиру), часть домовладения (часть квартиры), комнату.
При выдаче по письменному заявлению собственнику жилого помещения домовой (поквартирной) книги она пронумеровывается, прошнуровывается и скрепляется бумажным оттиском печати органа регистрационного учета с фиксацией на последней внутренней странице записи: "В настоящей домовой (поквартирной) книге пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью __ листов", которая подписывается выдавшим ее должностным лицом с указанием даты выдачи.
Согласно п.17 Административного регламента, лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, являются: должностные лица органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, органов местного самоуправления в области жилищных отношений, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования в жилых помещениях государственного и муниципального жилищного фонда;
уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами; уполномоченные должностные лица многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг; собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации.
По делу установлено, квартира <адрес> является муниципальной, двухкомнатной, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты>.м. В квартире зарегистрированы по месту жительства: истица ФИО3, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением администрации <адрес> г. Н. Новгорода № от ДД.ММ.ГГГГ. установлена опека над несовершеннолетним ФИО7, 1998года рождения, назначена опекуном ФИО7ФИО2. Сохранено за несовершеннолетним ФИО7 право пользования жилым помещением по адресу: г. Н. Новгород, <адрес>79 (л.д.30).

В настоящее время договор социального найма на указанную выше квартиру не заключен. В указанной квартире по адресу: г. Н. Новгород, <адрес>79, фактически проживает только истица ФИО3

ДД.ММ.ГГГГФИО3 обратилась в адрес управляющей организации с заявлением о выдаче копии домовой книги (л.д.7). В ответ на заявление истице была предоставлена выписка из домовой (поквартирной) карточки (л.д.9-10), которая содержит в себе всю информацию о зарегистрированных лицах.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Домоуправляющая компания <адрес> 7» (л.д.28) следует, что по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> домовая книга не ведется, ведется поквартирная карточка. Данное обстоятельства подтвердила в судебном заседании представитель ответчика, указав, что жилой дом <адрес> находится в управлении ответчика с 2014 года, предыдущие управляющие компании не передавали ответчику домовую книгу, по данному дому ведется поквартирная карточка, откуда выписывается вся информация по заявлению жильцов, бланк называется «выписка из домовой книги», однако по сути документ, выданный истице называется «выписка из поквартирной карточки». Выписка из поквартирной карточки, предоставленная истице по письменному заявлению содержит в себе всю информацию о зарегистрированных лицах. В связи с чем, права и законные интересы истца ответчиком не нарушены.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно статьи 12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Доводы истца о том, что ответчик обязан предоставить ей копию домовой книги с 1965 года по 2016 года, являются несостоятельными, поскольку Административный Регламент по ведению поквартирных карточек или домовых (поквартирных) книг носит рекомендательный характер. Кроме того, выдача домовой (поквартирной) книги производится только по письменному заявлению собственника жилого помещения, таковым истица не является, судом установлено, что квартира муниципальная. Администрация г.Н.Новгорода с указанным заявлением к ответчику не обращалась.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку истцом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, достаточных и допустимых доказательств нарушения его прав действиями ответчика не представлено, а материалами дела в совокупности данный факт не подтверждается, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания <адрес> 7» о возложении обязанности выдать домовую книгу на квартиру <адрес> за период с 1965 года по 2016 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий- подпись